194

взяты под сомнение сами принципы, на которых базировался проект УКК. Понадобились принципиально новые подходы, которые были бы более эффективными в условиях социалистического централизованного планирования.

ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ (ТПК)

Работы Н. Колосовского, опубликованные в 1940-е годы, содержали те его идеи, которые начали созревать в либеральном интеллектуальном климате 1920-х и окончательно оформились в процессе критического осмысления опыта Урало-Кузнецкого комбината, в создании которого Колосовский принимал непосредственное участие.

Рис. 55. Территориально-производственные комплексы СССР в начале 1980-х годов

Легенда к рис. 55: 1 - трассы БАМа; 2 - Территориально-производственные комплексы. ТПК имеют различные территориальные масштабы и проходят в своем развитии определенные стадии. Каждый ТПК включает несколько промышленных узлов, которые связаны функционально и территориально. Стадии развития ТПК описывают эволюцию от регионов со скрытым ресурсным потенциалом к развивающимся регионам пионерного освоения, к регионам с формирующимися промышленными узлами, к регионам продвинутого развития и, наконец, к высокоразвитым регионам со специализированной и внутренне интегрированной экономикой. Как это видно из рисунка, ТПК имеют различные размеры и не совпадают с административно-территориальными единицами. По этой причине и также потому, что энергопроизводственные циклы объединяют предприятия, принадлежащие разным министерствам, эффективная координация развития ТПК считалась очень сложной, поскольку министерские приоритеты часто брали верх над интересами территорий. В последние годы стало ясно, что как единое целое ТПК удерживались лишь диктатом сверху. Его ослабление послужило сигналом для эррозии ТПК. Это было неизбежно при жестких, безальтернативных производственных связях, отсутствии резервов для восполнения потерь в случае