163

Вскоре после своего прихода к власти Горбачев призвал к улучшению управления экономикой через перестройку, гласность и ускорение. Его инициативы заключались в постепенном переходе к пропаганде кооперативной собственности, установлении связи перестройки с децентрализацией экономики и технической модернизацией.

Предприятия и объединения получили возможность напрямую связываться между собой и могли теперь сами устанавливать цены на некоторые товары. Появилась тенденция к гибкому ценообразованию и усилению роли кредита, встал вопрос о территориальном хозрасчете и восстановлении оптимального соотношения между отраслевым и территориальным планированием.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ ПОСЛЕВОЕННОГО СССР

Систематическая экономическая география страны - слишком обширная тема для того, чтобы ее можно было изложить в рамках небольшого учебного пособия, поэтому мы ограничимся рассмотрением географии лишь нескольких ключевых секторов - топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства и транспорта.

В обрабатывающих отраслях гражданская составляющая значительно уступала военной, и недостаток информации не дает пока реальной возможности проанализировать особенности их территориальной организации.

ГЕОГРАФИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

Хотя сдвиг на восток начался еще в 1930-е годы, вплоть до 1950-х львиная доля электроэнергии производилась в Европейской России и на Кавказе. Большие ГЭС выполняли сразу несколько функций. Кроме производства электроэнергии на них возлагались задачи улучшения судоходства, контроля за паводками, расширения ирригации. Но производство электроэнергии считалось приоритетным, и максимизации ее выпуска часто добивались за счет остальных водопользователей и интересов местных жителей. Магия больших ГЭС была так велика, что все связанные с ними проблемы, были осознаны лишь в 1960-е.

Десятилетием раньше перспектива получения больших объемов дешевой электроэнергии дала толчок проектированию гигантских ГЭС на Ангаре и Енисее. Этому способствовали благоприятный режим стока, существование подходящих мест для строительства дамб и коренное улучшение технологии передачи электроэнергии на большие расстояния.

Первоначально Сибирские ГЭС были предназначены для покрытия базовой, а не пиковой нагрузки в энергосетях. Этому благоприятствовал необычайно стабильный водный режим Ангары и Енисея, которые не имели сезонных колебаний стока из-за влияния Байкала, этого огромного природного водохранилища.

Благодаря тому, что Сибирские ГЭС работают постоянно в течение всего года, достигается существенная экономия и дешевизна получаемой электроэнергии. Эта экономия, впрочем, во многом связана с отсутствием достоверных расчетов стоимости подготовки ложа водохранилищ, строительства объектов инфраструктуры, а также искусственным ценообразованием.

Но самое важное значение ГЭС состоит в том.что они становились катализатором промышленного строительства, составляя ядро ТПК. Это частично было связано с тем, что электроэнергия не может накапливаться как уголь или нефть и должна немедленно потребляться.

АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

164

В течение многих лет советская энергетика экспериментировала с возобновляющимися источниками энергии - солнечной, геотермальной, приливно-отливной и ветровой, но их роль остается несущественной. Гораздо больше перспектив открывалось перед использованием ядерной энергии, ресурсы которой казались неисчерпаемыми. Советская ядерная энергетика появилась как побочный результат оборонной ядерной программы. Еще в 1970 году на долю АЭС приходилось лишь полпроцента всей вырабатываемой электроэнергии.

Темпы ее роста были выше, чем у теплоили гидроэлектростанций, потому что ядерная энергетика рассматривалась как средство консервации невозобновимых энергоресурсов - угля и нефти. К 1986 году на АЭС производилось уже до 10% электроэнергии.

Запасы урановой руды располагались по всей стране, хотя по размерам добычи особенно выделялась Средняя Азия. Поскольку гражданское использование ядерного топлива было продуктом применения военных технологий, оно включало весь ядерный цикл - от добычи и обогащения руды до производства электроэнергии и захоронения радиоактивных отходов. Транспортабельность ядерного топлива сделала возможным размещение АЭС рядом с потребителем, а использование охлаждающих установок освободило АЭС от привязки к крупным водным резервуарам. По этим причинам, а также потому, что АЭС в дочернобыльскую эру были объявлены безопасной технологией, их размещали рядом с крупными промышленными центрами Европейской России.

Уверовав в безопасность АЭС, проектировщики начали готовить новый шаг - внедрение атомных теплоэлектроцентралей (АТЭЦ), которые предназначались для городов с населением в 1 миллион и более человек и по техническим причинам не могли размещаться дальше 10-15 километров от них. Чернобыльская катастрофа сделала выполнение этих планов невозможным.

Тем не менее, и после Чернобыля из-за падения добычи нефти и газа, а также необходимости разрабатывать все более удаленные месторождения, рациональность расширения ядерной программы мало кем оспаривается, невзирая на спад энтузиазма по отношению к АЭС в Европе и в мире в целом.

ТЕПЛОВЫЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ

Несмотря на все значение атомных и гидроэлектростанций, доля произведенной на них электроэнергии не превышала 25%. Основой энергетики остается ископаемое топливо ииспользующие его тепловые электростанции. ТЭС имели тенденцию все увеличиваться в размерах, что обеспечивало экономию на масштабе и позволяло обслуживать большие территории, но, в свою очередь, требовало хороших энергораспределительных систем.

Тем не менее структура использования энергоносителей была далека от экономичной. В отличие от США, где уголь резко доминировал в производстве электроэнергии, а большая прибыль обеспечивалась за счет продажи бензина, а не мазута для электростанций, в СССР доля угля, наоборот, к 1975 году упала до 2/5, хотя к концу 1980-х она несколько возросла и сейчас близка к 50%.

Отчасти более высокая доля нефти и газа объясняются относительно слабо развитой сетью трубопроводов и хорошей системой электропередачи, что делает более выгодным сжигание этих энергоносителей на электростанциях. Теперь нефть и газ считаются менее подходящими энергоносителями для ТЭС из-за высокого спроса на них на мировом рывке.

Кроме того СССР имел самые большие запасы угля в мире, а их в целом невысокое качество компенсировалось возможностью строить ТЭС прямо на месторождениях. Выгоды от этого, несмотря на экологический риск потери электроэнергии при передаче, были заметно выше затрат. Тем не менее, в структуре потребления энергоносителей заметны региональные вариации. В Европейской России доминируют нефть и газ, поскольку местная добыча угля уже не удовлетворяет возрастающего спроса. В Сибири позиции угля, наоборот, еще больше укрепляются.

ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ТОПЛИВНЫЙ БАЛАНС