162

ЭКОНОМИКА ПРИ ГОРБАЧЕВЕ

Только после смерти Косыгина (в 1980 году) и Брежнева (в 1982) открылись новые возможности для экономических реформ. Но короткий период пребывания у власти Ю. Андропова означал лишь кампанию против коррупции и полицейские методы борьбы с низкой трудовой дисциплиной.

Производительность труда в первые месяцы этой кампании возросла, но позднее опять стала падать. Сменивший Андропова К. Черненко постарался вернуть все на свои места, но после его смерти в марте 1985 года пришел к власти М. Горбачев, который столкнулся с серьезными проблемами, накопившимися в экономике за десятилетия.

Темпы экономического роста были очень низкими или, по некоторым оценкам, равнялись нулю. Экономический рост США в начале 1980-х был сочтен вызовом, и советский военно-промышленный комплекс требовал оживления экономики. СССР занимал 1 место в мире по производству промышленного сырья, но не по выпуску конечной продукции. Качество потребительских товаров оставалось чрезвычайно низким, и на внешнем рынке СССР быстро теснили новые индустриальные страны Азии и Латинской Америки.

Достижения в военном секторе не отражались на гражданском производстве, а обмен инновациями тормозился по соображениям сохранения секретности. Дисбаланс потребительского сектора стимулировал коррупцию, инфляцию, рост незаконных доходов и распад социальной этики. О растущих экономических трудностях свидетельствовала и отсталая структура занятости, которая выражалась в чрезмерно высокой доле работающих в сельском хозяйстве, раздутом промышленном секторе и рудиментарном секторе услуг. Полная занятость и относительно стабильные цены обернулись консерватизмом и чрезмерной экономической безопасностью, не поощрявшей риск и деловую инициативу.

Главными диспропорциями советской экономики Б. Румер назвал: несоответствие между денежной и товарной массой, следствием чего явилось возникновение и рост теневой экономики; гипертрофированное развитие добывающих отраслей, их доля имела постоянную тенденцию к росту (следствие географической удаленности новых месторождений и снижения качества сырья), что вынуждало направлять в эти отрасли все большую долю капитальных вложений в ущерб машиностроению и наукоемким технологиям; слабую стимулирующую роль денег ввиду нехватки потребительских товаров и высокую долю ручного труда, что сводило на нет систему образования и профессиональной подготовки; отставание транспорта от темпов экономического роста, вызвавшее перегрузку железных дорог, износ оборудования, ухудшение качества обслуживания (одной из причин этого также было удаление добывающей промышленности от обрабатывающей).

Чем больше добывающие и сырьевые отрасли отставали от современных требований, тем больше они потребляли сырья и энергии в расчете на единицу продукции, а это вновь повышало требования к росту добычи сырья и производства энергии. Особенно пагубно этот замкнутый круг сказался на производительности труда, поскольку низкие темпы роста ассигнований на машиностроение привели к его отставанию и крайне низкому уровню механизации труда.

Таблица 9. Темпы советского экономического роста, 1961-1985 годы (в %)

Источник: Aslund A.Gorbachev's struggle for economic reform. Kennan.Inst., 1990.