97

Но новой власти, несмотря на введение суровых наказаний (по советскому уголовному законодательству хищение государственного и так называемого общественного имущества каралось строже, чем умышленное убийство без отягчающих обстоятельств), так и не удалось заставить население относиться к государственному имуществу как к своему и покончить с массовыми расхищениями "социалистической собственности".

ПРИЧИНЫ РОСТА ПРЕСТУПНОСТИ

Вероятно, важнейшей косвенной причиной непрекращающегося роста преступности является урбанизация. Это не просто увеличение доли городского населения, а распространение городского образа жизни с его особой структурой общения, культурой и системой ценностей.

Урбанизация всегда несет ослабление традиционных семейных, соседских и общинных отношений, увеличивает мобильность и анонимность образа жизни.

Место общинных традиций поддержания правопорядка занимает формальный уголовноправовой контроль со стороны государства. Разумеется, урбанизация криминогенна не сама по себе, а благодаря тем диспропорциям, которые наблюдаются в период ломки традиционного сельского образа жизни.

Связь между урбанизацией и уровнем преступности была установлена давно.

Известный судебный статистик А.И. Трайнин проницательно заметил в 1909 году: "С течением времени все более будут сглаживаться различия между городом и деревней. Но в чем будет заключаться эта нивелировка? Конечно, не в том, что город вернётся к стадии натурального хозяйства. Напротив, деревня все более будет вовлекаться в меновой оборот и постепенно уподобляться городу.

Втаком случае, не стоим ли мы на пороге еще большего возрастания преступности?"

Всвоей работе "Преступность города и деревни" Трайнин вычислил, что в 1897-1904 годы на 100 тысяч соответствующего населения приходилось осужденных общими судами в городах России - 97, в столицах - 72, а в уездах всего 37 человек. Чисто городскими преступлениями он считал мошенничество, разбои, грабежи и кражи, а чисто сельскими - детоубийство, конокрадство и самоуправство.

Но постепенно разрыв между городом и селом сокращался. В конце 1920-х годов уровень преступности в городах был в 3,7 раза выше, чем на селе, к концу 1980-х разрыв сократился до 1,5-1,6 раза. Если первое поколение горожан, испытывающее наибольшие трудности в адаптации к новым условиям жизни, было более склонно к отклоняющемуся поведению, то среди последующих поколений преступность снизилась. Наоборот, криминальная ситуация в селе, дезорганизованном оттоком населения, распадом общинных традиций и возвращением неудачников, которые не смогли прижиться в городах, заметно ухудшилась.

Менялись и структурные различия между городской и сельской преступностью. В 1920-е годы в селе чаще встречались хулиганство, убийство, изнасилование, тяжкие телесные повреждения, уклонение от государственных повинностей и налогов, нарушение правил охраны лесов, охоты и рыбной ловли. В начале 1990-х годов "сельскими" преступлениями считались убийства, изнасилования и кражи государственного имущества, а также самогоноварение, поджоги, угоны автомашин, автотранспортные преступления со смертельным исходом.

98

Рис. 24. Динамика возбуждения уголовных дел и прирост населения России в 1874-1994 годах

(в % к 1874 году)

Комментарий к рис 24: Рисунок показывает равновесие между ростом преступности и динамикой населения, сложившееся в России в конце XIX века при низком уровне урбанизации, когда поведение большинства людей находилось под контролем сельских общин. Дела о к ражах исключены из общего числа дел, возникших у следователей и в прокурорском надзоре, поскольку подсудность краж за этот период изменялась. Дела, рассматриваемые волостными, военными и, частично, мировыми судами, не учтены.

Источник: Тарновский Е.Н. Движение преступности в Европейской России за 1874-1894 годы // Журнал министерства юстиции. 1899. № 3. С.123.

Для городов, наоборот, характерны такие преступления, как хулиганство, тяжкие телесные повреждения, разбои, грабежи, кражи личного имущества, взяточничество и подлоги.

Структурные различия между сельской и городской преступностью связаны со своеобразием типов образа жизни. В городах выше доля преступлений, совершаемых против незнакомых людей, что объясняется анонимностью городской жизни и ослаблением социального контроля.

Уровень преступности на селе приблизительно соответствует уровню его урбанизированности. Преступность выше там, где больше доля крупных сельских поселений, более развита дорожная сеть, выше доля молодых мужчин, особенно если это рабочие или учащиеся ПТУ.

Обычно в аграрно-индустриальных поселениях сильнее выражены различия в уровне доходов и качестве рабочих мест, выше анонимность и разобщенность интересов. Особенно заметен высокий уровень преступности в пригородных поселениях, связанных регулярной пассажирской связью с городами. Здесь чаще контакты с незнакомыми людьми, много маятниковых мигрантов. Поверхностное знакомство с городским образом жизни порождает у них пренебрежение к сельским нормам поведения, которые они считают отсталыми и низкими.