§ 2 Порядок створення і припинення діяльності бюджетних закладів та установ

Бюджетні заклади та установи створюються і ліквідуються за рі­шеннями органів державної виконавчої влади і органів місцевого само­врядування в порядку, встановленому законодавством. Наприклад, згідно зі ст. 18 Закону України «Про освіту» навчальні заклади ство­рюються, зокрема, органами державної виконавчої влади й органами місцевого самоврядування відповідно до соціально-економічних, на­ціональних, культурно-освітніх потреб у них за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази, педагогічних кадрів. Такі навчальні заклади, засновані на загальнодержавній або комуналь­ній власності, мають статус державного навчального закладу.

Діяльність навчального закладу розпочинається за наявності ліцензії (спеціального дозволу) на здійснення діяльності, пов’язаної з наданням послуг для одержання освіти і підготовкою фахівців різних рівнів квалі­фікації. Ліцензія видається у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Навчально-виховні заклади, які одержали спеціальні дозволи (ліцензії) на здійснення діяльності, пов’язаної з наданням послуг для одержання загальної середньої та професійної освіти, підготовкою спеціалістів різних рівнів кваліфікації, включаються до Державного реє­стру навчально-виховних закладів України. Положення про Державний реєстр навчально-виховних закладів України затверджується Міністер­ством освіти і науки України (МОН). Запровадження у вищих та профе­сійних навчально-виховних закладах нових напрямів підготовки (спеці­альностей) має погоджуватися з місцевими органами державної виконав­чої влади і здійснюється після їх відповідного ліцензування МОН.

Навчальні заклади діють на підставі власних статутів. Навчальний ілклад повинен мати власну назву, в якій обов’язково вказуються його і ип (дитячий садок, школа, гімназія, ліцей, колегіум, коледж, інститут, консерваторія, академія, університет чи інше) та організаційно-правова форма. На виконання зазначених положень Закону постановою Кабі­нету Міністрів України від 5 квітня 1994 р. затверджено Порядок с творення, реорганізації і ліквідації навчально-виховних закладів. Від­повідно до п. З цього Положення рішення про створення навчально- ниховних закладів третього і четвертого рівнів акредитації, заснованих па загальнодержавній власності, приймається: вищих навчальних за­кладів третього і четвертого рівнів акредитації — Кабінетом Міністрів України; вищих навчальних закладів першого і другого рівнів акреди­тації — МОН за погодженням з Міністерством фінансів України та Міністерством економіки України; професійно-технічних закладів освіти — МОН за поданням місцевих органів державної виконавчої влади, міністерств і відомств, корпорацій, об’єднань тощо.

Відкриття філій та інших відокремлених підрозділів навчально- виховних закладів провадиться у порядку, встановленому для створен­ня навчально-виховних закладів. Ліквідація навчально-виховних за­кладів провадиться засновниками або органами, за рішенням яких їх створено, в порядку, встановленому чинним законодавством. Навчально- виховний заклад вважається реорганізованим чи ліквідованим з дня внесення відповідних змін до Державного реєстру навчально-виховних закладів України. В разі реорганізації чи ліквідації навчально-виховного закладу його працівникам і особам, які навчаються в ньому, гаранту­ється додержання їх прав та інтересів відповідно до чинного законо­давства з питань праці та освіти. Інформація про створення, реоргані­зацію та ліквідацію навчально-виховних закладів подається в десяти­денний строк до органів державної статистики.

Запитання для самоконтролю

1. Назвіть правові засади діяльності бюджетних закладів та установ.

2. На які види поділяються бюджетні заклади та установи?

3. Яке правове становище неприбуткових організацій?

4. Назвіть органи управління бюджетним закладом, установою.

5. У якому порядку створюються та припиняють діяльність бюджетні заклади та установи?