IX.4. Адміністративна відповідальність: поняття, підставі, види адміністративних стягнень

Адміністративна відповідальність - це обов'язок особи, що совершили адміністративне правопорушення, перетерплювати несприятливі для нього наслідку у виді позбавлення деяких благ, що належали йому. Наприклад, сплатити штраф за порушення правил вуличного руху.

Єдиною підставою для настання адміністративної відповідальності є факт здійснення адміністративного правопорушення. Ознаками адміністративного правопорушення є:

• протиправність, що виявляється в порушенні загальнообов'язкових правил поведінки, установлених нормами адміністративного права;

• суспільна шкідливість, що означає, що правопорушник заподіяв шкоду суспільним відносинам, що охороняються державою;

• адміністративна караність, що укладається у возможное™ застосувати до порушника міри административною стягнення.

Відповідно до діючого Кодексу України про адміністративні правопорушення до адміністративної відповідальності можуть залучатися громадяни і посадові особи. Щоб притягти до адміністративній відповідальності конкретна особа, необхідно, щоб у його діях був склад адміністративної провини, що включає чотири елементи:

1. об'єкт, тобто ті суспільні відносини, на які порушник зазіхає. Вони зазначені в статтях Кодексу України про адміністративні правопорушення;

2. об'єктивна сторона, виявляється в протиправній дії або бездіяльності;

3. суб'єкт, тобто дієздатна осудна особа не моложе 16 років;

4. суб'єктивна сторона, що виявляється в провині правопорушника.

Адміністративне стягнення - це міра відповідальності, застосовувана з метою виховання особи, що совершили адміністративну провину, а також попередження здійснення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення встановлено сім видів адміністративних стягнень: попередження, штраф, возмездное вилучення предмета, конфіскація, позбавлення спеціального права, виправні роботи (до 2-х місяців), адміністративний арешт (до 15 доби).

• Попередження - письмове або в іншій формі офіційне попередження уповноваженою посадовою особою громадянина про неприпустимість здійснення їм адміністративних провин.

• Штраф - майнове стягнення, або вилучення в порушника визначеної грошової суми в доход держави.

• Оплатне (возмездное) вилучення предмета, що з'явився коштами здійснення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, виражається в його примусовому вилученні з наступною реалізацією і передачею отриманої суми власникові за винятком витрат на реалізацію вилученого предмета.

• Конфіскація предмета виражається в примусовому вилученні цього предмета, що невідшкодовується, у власність держави.

• Позбавлення спеціального права, наданого громадянинові, на термін до трьох років за грубе або систематичне порушення порядку користування цим правом.

• Іспитові роботи призначаються на термін до двох місяців з відбуванням їх за місцем постійної роботи особи, що совершили адміністративну провину, з утриманням до 20 відсотків його заробітку у власність держави. Виправні роботи призначаються районним (міським) судом.

• Адміністративний арешт встановлюється і застосовується лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень на термін до 15 доби. Адміністративний арешт призначається тільки районним (міським) судом.