II.22. Система органів державної влади по Конституції України, її коротка характеристика

З метою виконання задач і функцій держави Конституція України визначає і закріплює систему органів, сукупність яких утворить апарат держави. Цей апарат представляє собою систему логічно взаємозалежних і взаємодіючих спеціальних органів н установ, за допомогою яких здійснюються державне керування справами суспільства я зашита його основних інтересів.

Найбільш характерні ознаки державного апарата виражаються в тім, що він:

• по-перше, представляє собою складну ієрархічну систему органів і установ, наділених владними повноваженням»;

• по-друге, складається з людей, що професійно займаються соціальним керуванням у широкому змісті цього слова (тобто законотворчістю; виконанням законів і заснованих на законах інших нормативних актів; охороною нормативно-правових актів і виниклих на їхній основі правоотношении від порушень);

• по-третє, здійснює функції керування справами суспільства, що забезпечуються організаційними і фінансовими коштами, а в необхідних випадках і примусовому впливі;

• і, нарешті, по-четверте, покликаний надійно охороняти і гарантувати законні права й інтереси своїх громадян.

Сфера владних повноважень різних органів державного апарата обмежується правом, що повинне максимально забезпечувати справедливі відносини між державою й особистістю. Це досягається шляхом покладання на конкретні державні органи обов'язку неухильно дотримувати принципу непорушності прав і воль людини і громадянина для того, щоб ці права і волі не могли бути скасовані або порушені в процесі реалізації Конституції і прийнятих відповідно до неї законів (див.ст. 21 Конституції України).

При цьому кожен державний орган як складова частина державного апарата має самостійну структуру, строго визначені повноваження по керуванню конкретною сферою життя суспільства й органічно взаємодіє з іншими органами (частинами) державного апарата.

У відповідності зі ст. 6 Конституції України "державна Влада в Україні будується на принципі її поділу на законодавчу, виконавч і судову".

Єдиний орган законодавчої влади - Верховна Рада України; вищий орган виконавчої влади — Кабінет Міністрів України. Виконавчу владу в областях і районах, містах Києві і Севастополю здійснюють місцеві державні адміністрації, очолювані головами, яких призначає і звільняє з посади Президент України по представленню Кабінету Міністрів.

У Конституції України закріплена конкретна система організації і діяльності місцевих органів державної виконавчої влади (місцевих держадміністрацій), відповідно до якої останні підзвітні і підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня (аж до Кабінету Міністрів) і підзвітні і підконтрольні відповідним районним або обласним Радам і частині питань, визначених чинним законодавством.

Особливості здійснення виконавчої влади визначаються окремими законами України.

Судова влада в Україні здійснюється судами: Конституційним судом і системою судів загальної юрисдикції. Після відродження державної незалежності в Україні почався процес реформування судової системи, йде пошук найбільш удалих для сучасної політико-правової дійсності організаційно-правових форм здійснення правосуддя.

Судочинство в Україні здійснюють Конституційний Суд і суди загальної юрисдикції, до складу яких входять вищі спеціалізовані суди, апеляційні і місцеві суди.

У систему органів державної влади входять також Президент України - глава держави, арганы прокуратури, Збройні Сили, органи Служби безпеки, міліція, виправно-трудові установи й ін.

Загальним для всіх цих органів є те, що вони мають владні повноваження, обсяг і характер яких залежить від цілей і задач кожного з них і визначається Конституцією України і відповідних законодавчих актів.