§ 2. Финансирование судов, квалификационных коллегий судей и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Развитие материально-технического обеспечения судебной системы

Финансирование судов общей юрисдикции, мировых судей и квалификационных коллегий судей осуществляется Судебным департаментом за счет средств федерального бюджета.

Генеральный директор Судебного департамента в установленный Правительством Российской Федерации срок представляет в Правительство предложения о финансировании судов, мировых судей и квалификационных коллегий судей на очередной финансовый год, согласованные с Председателем Верховного Суда РФ и Советом судей РФ.

Генеральный директор Судебного департамента вправе участвовать в обсуждении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год по вопросам, относящимся к компетенции департамента, как в Правительстве РФ, так и в Федеральном Собрании РФ. При наличии разногласий Правительство РФ прилагает к проекту федерального бюджета предложения о финансировании судов, представленные Генеральным директором Судебного департамента, вместе со своим заключением.

Ежегодно в федеральном бюджете предусматривается выделение средств на развитие судебной системы.

Так в 2006 г. на эти цели выделено 54,5 млрд. рублей, что на 20 млн. больше чем в предыдущем году. Среднюю заработную плату судей удалось увеличить на 32%. Повышение заработной платы работникам аппаратов судов осуществлено одновременно с повышением денежного содержания федеральных государственных служащих.

Улучшилось размещение судов и обеспечение судей жильем. На строительство жилья для судей в 2006 г. выделено около 150 млн. рублей. Также улучшено состояние зданий, занимаемых федеральными судами. В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие судебной системы» обеспечено финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий судов, существенно увеличиваются расходы на текущий ремонт.

Особое внимание обращено на обеспечение органов федерального правосудия соответствующими рабочими площадями. При строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий необходимо исходить из минимальной потребности 150 кв.метров на одного судью в судах районного звена и 160 кв.метров на одного судью в судах областного звена (с учетом введения судов присяжных).

Программой также предусмотрено увеличение финансирования обеспечения федеральных судов предметами снабжения и расходными материалами.

§ 3. Организационно-техническое обеспечение деятельности судов

Важнейшие полномочия Судебного департамента, связанные с обеспечением судов общей юрисдикции, нашли свое достаточное законодательное закрепление. Так, департамент организационно обеспечивает деятельность верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества.

Для практической реализации указанных функций Судебный департамент по вопросам обеспечения судов разрабатывает и представляет в Правительство РФ согласованные с Председателем Верховного Суда РФ и Советом судей РФ предложения, а также проекты законов и иных нормативных актов о финансировании судов, мировых судей и квалификационных коллегий судей.

Организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, разработку и внедрение программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности; осуществляет работу по систематизации законодательства; ведет банк нормативных правовых актов России, а также общеправовой рубрикатор законодательства.

На Судебный департамент возложена организация материального и социального обеспечения судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а также принятие мер по обеспечению их благоустроенным жильем; организация медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов в соответствии с федеральным законодательством.

Для реализации возложенных функций Департамент, в пределах своей компетенции, вправе запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы, в том числе и по вопросам обеспечения судов, контролировать расходование бюджетных средств судами, проводить ревизии их финансово — хозяйственной деятельности.

Судебный департамент вносит в Верховный Суд РФ и Правительство РФ предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей и работников аппаратов судов.

Закон наделяет Генерального директора Судебного департамента широкими полномочиями, связанными и с обеспечением деятельности судов.

Так, Генеральный директор, наряду с руководством деятельностью департамента, представляет суды в Правительстве РФ, федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов РФпри решении вопросов, относящихся к компетенции Судебного департамента; ежегодно отчитывается о деятельности Судебного департамента, в том числе и по вопросам обеспечения судов, перед Председателем Верховного Суда РФ и Советом судей РФ, а также представляет отчет Всероссийскому съезду судей.