Кроме того, в его обязанность входит:

— председательствование по наиболее сложным, актуальным судебным делам;

— планирование работы суда;

— представление информации соответствующим органами по вопросам, вытекающим из деятельности суда;

— обучение и воспитание подчиненных кадров, организация специальной подготовки;

— проведение оперативных совещаний судей по актуальным вопросам деятельности суда;

— прием посетителей, разрешение жалоб и заявлений;

— обеспечение соблюдения режима секретности;

— принятие мер по материально-техническому и финансовому обеспечению суда;

— издание письменных приказов по суду, осуществление приема на работу и увольнение персонала.

— осуществление других полномочий, предоставленные ему законодательством.

Общие обязанности председателя районного суда по организации делопроизводства изложены в разделе 1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде⁴¹.

Если районный (городской) суд представлен одним судьей, то он осуществляет полномочия председателя районного (городского) суда.

На заместителя председателя суда, помимо замещения на время отсутствия председателя, возлагается руководство отдельными участками работы по усмотрению председателя.

Ему также может поручаться:

— анализ и обобщение судебной практики, качества судебных документов;

— подготовка информационных документов;

— контроль за выполнением плановых заданий и документов, находящихся “на контроле”;

— руководство работой канцелярии и др.

Приведенный перечень распределения обязанностей является примерным. Председатели судов постоянно должны изучать, насколько удачно они распределены и вносить соответствующие коррективы, планировать эту деятельность.

Планирование работы в судах — важный элемент научной организации труда⁴². План — главный организующий документ в деятельности суда.

Планирование должно обеспечивать осуществление стоящих перед судом задач и рациональное распределение нагрузки на работников, охватывая все основные направления деятельности суда.

Организация контроля и проверки исполнения — это важное условие четкой функции труда в суде, предупреждения и своевременного устранения недостатков в работе.

Организация и осуществление контроля за всеми участками работы — одна из главных задач председателя суда.

Контроль должен быть постоянным и всеобъемлющим, т. е. распространяться на все участки работы и на всех работников. Он не должен подавлять инициативу и самостоятельность — ибо главная его цель воспитывать у каждого сотрудника чувство высокой личной ответственности за порученное дело, повышать сознательность и активность.

Основные требования к организации контроля и проверки исполнения:

— обеспечение выполнения планов работы, повышение исполнительской дисциплины;

— осуществление не реже одного раза в два года проверки состояния работы по контролю исполнения в судах;

— рассматрение контроля как неотъемлемой составной части воспитания кадров;

— улучшение качества подготовки принимаемых решений.

Глава 3. Понятие, содержание и основные положения научной организации труда в суде

§ 1. Понятие, цели и задачи научной организации труда применительно к организации деятельности судов

Всякий труд, деятельность в цивилизованном обществе требуют организации, порядка, управления, учета и контроля. Поэтому из всего многообразия направлений обеспечения деятельности судов правомерно выделение научной организации труда⁴³.

Первым этапом создания организационной культуры всегда является научное исследование. Только на основе конкретных исследований могут быть определены характер и значение организационных недостатков; осуществлены экспериментальная проверка и практическое внедрение организационных разработок; обеспечена их популяризация; организована соответствующая подготовка кадров.

В литературе даются различные определения НОТ, хотя их содержание относительно одинаково.⁴⁴

Научная организация труда — процесс совершенствования организации труда на основе достижений науки и техники, физиологии и гигиены труда. НОТ определяется также как процесс внесения в существующую организацию труда добытых наукой и практикой усовершенствований, повышающих общую производительность труда.⁴⁵ НОТ — это точно рассчитанная организация труда, осуществляемая путем предварительного изучения способов и приемов работы, разложения приемов на отдельные части и выбора тех из них, которые лучше, более эффективны, экономичны и точны.

Наиболее продуктивно определение, в котором НОТ характеризуется как процесс внесения в существующую организацию труда добытых наукой и практикой усовершенствований, повышающих общую производительность труда.

В нем усматривается элемент (признак) практики и обозначена конечная цель НОТ — повышение производительности (эффективности, КПД) труда. Кроме того, в понятии должна отражаться безусловная роль человеческого фактора (в том числе с учетом специфики физиологии, гигиены труда и т. п. ), так как научной является такая организация труда, которая основана на достижениях науки, передового опыта (т. е. практике) и не противоречит интересам безопасности человека.

С учетом изложенного, среди главных задач НОТ возможно выделить: разработку рациональных форм разделения и кооперации труда; механизацию управленческого труда; улучшение организации и обслуживания рабочих мест; изучение и распространение передовых методов работы; подготовку и повышение квалификации кадров; нормирование труда; улучшение условий труда.

Понимание необходимости и значения НОТ оптимизирует творческую активность государственного служащего, каковыми являются и работники аппаратов судов.

Центральным для научной организации производительного труда является вопрос наилучшего (оптимального) соединения техники и людей в едином производственном процессе с целью достижения наивысшей производительности труда при минимальных затратах энергии человека.⁴⁶

В сфере правосудия эти вопросы не стоят так остро и категорично. Техническим средствам, используемым для выявления и фиксации документов, всегда отводилась вспомогательная роль, к тому же от них ждут скорее обеспечения достоверности полученных с их помощью сведений, нежели повышения производительности труда.

В то же время НОТ призвана сделать труд более содержательным и рациональным. А повышение качества и производительности работы достигается не только благодаря механизации трудовых процессов, но и путем соответствующей (общей и специальной) подготовки работника, а также научно обоснованного профессионального отбора с учетом определенных психофизиологических, социальных, а также правовых и личностных критериев.

НОТ работников правоохранительных органов и судов — одно из существенных условий точного соблюдения законности, а совершенствование этого труда с учетом конкретных функций, выполняемых работниками, во многом способствует высоким результатам претворения в жизнь правовых предписаний.

Под НОТ в суде общей юрисдикции имеется в виду рационально организованный труд, направленный на максимальное повышение эффективности правосудия при оптимальных затратах труда и при неуклонном соблюдении материального и процессуального закона с учетом рекомендаций науки и обобщения передового опыта.⁴⁷