§ 4. Данные и формы статистической отчетности о судимости

Статистическая отчетность о деятельности судов и состоянии судимости содержит сведения об осужденных судами лицах, назначенных им мерах наказания и иных решениях, принимаемых судом, а также другую информацию об осужденных и работе суда по рассмотрению дел. Она формируется методом сплошного наблюдения на основании документов первичного статистического учета, являющимися в свою очередь основой ведения делопроизводства. Документы первичного статистического учета содержат показатели, включаемые в формы отчетности.

Такие документы — статистическая карточка на уголовное дело, статистическая карточка на подсудимого, статистические карточки на гражданское дело, на кассационные и надзорные дела по уголовным и гражданским делам, а также журналы учета административных дел, материалов, штрафов ведутся в судах, в соответствии с утвержденными инструкциями по делопроизводству и ведению судебной статистики.

Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ формируют и представляют в соответствии с Табелем форм статистической отчетности в Судебный департамент сводные отчеты по субъекту РФ в целом на бумажном носителе, а в электронном виде направляют раздельно по суду уровня субъекта РФ, районным судам и мировым судьям следующую номенклатуру форм статистической отчетности о судимости:

1. форма № 10, которая является составной и состоит из трех частей:

— форма № 10.1 "Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания";

— форма № 10.2 "Особенности применения реальных мер наказания"; — форма № 10.3 "Меры наказания по наиболее тяжкому преступлению (без учета сложения);

2) форма № 10-а "Приложение к отчетам по формам № 10, 11». В данном приложении указывается общее число осужденных и общее количество совершенных преступлений, основных и дополнительных наказаний по статьям УК РФ;

3) форма № 11 "Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления";

4) форма № 11-а "Отчет о судимости по отдельным отраслям хозяйства";

5) форма № 12 "Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте".

Основой для составления данных форм и обработки данных о судимости являются статистические карточки (в том числе и на магнитном носителе) на подсудимых, составляющиеся в судах. Форма статистической карточки и утверждена приказом Судебного департамента от 10 июня 2002 г. № 66.

Статистическая карточка на подсудимого функционально служит только статистическим задачам. В перспективе ее статистические показатели объективно будут включаться в межведомственную систему единого учета преступлений и лиц, их совершивших. От судебного делопроизводства она является изолированной, однако, может быть использована в определенной мере в судах, но в большей степени в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах РФ в качестве базы данных осужденных для проведения криминологических исследований. Несмотря на то, что она рассматривается изолированно от судебного делопроизводства, статистическая карточка на подсудимого является основной и наиболее объемной частью судебной статистики.

Порядок заполнения статистических карточек на подсудимого. Статкарточки заполняются по результатам рассмотрения дела в первой инстанции с их корректировкой после кассационного рассмотрения, т. е. по ним формируется база данных по вступившим в законную силу судебным постановлениям.

Статистическая карточка на подсудимого заполняется судьей только на лицо осужденное, оправданное, невменяемое, а также на лицо, дело в отношении которого прекращено. Недопустимо поручать заполнение статкарточек другим лицам.

По делам частного обвинения (в том числе по которым отказано в возбуждении уголовного дела) на каждое лицо должна заполняться статкарта на подсудимого (с указанием необходимых показателей). Учет данных дел должен производиться в формах отчетности в общем порядке.

На каждого подсудимого заполняется отдельная статистическая карточка. Если по делу привлечено к уголовной ответственности несколько лиц, в показателе "Число привлеченных по делу" карточки кодируются по числу обвиняемых.

Статкарточка состоит из четырех разделов:

I — Сведения о подсудимом;

II –“Сведения о преступлении;

III.– Сведения о приговоре, определении, постановлении;

IV — Апелляционное, кассационное рассмотрение дела.

Статкарточка содержит 35 показателей, каждому из которых соответствует один или два квадрата, в зависимости от того обозначены ли признаки, содержащиеся в показателе однозначным или двузначным числом.

В статкарточке выделено два контрольных талона — для учета карточек, направленных в кассационную и апелляционную инстанции.

Талоны, направляемые в апелляцию, используются для дел, рассмотренных по 1 инстанции мировым судьей (апелляционной инстанцией является районных суд). Талоны для кассационной инстанции используются для дел, рассмотренных как в районном суде, так и суде уровня субъекта РФ.