Раздел IV

2. Уровень развития правовой деятельности, включающий

• себя практическую правовую деятельность государственных органов: правотворчество, правоприменительную деятель-ность правоохранительных органов, а также теоретическую деятельность ученых-юристов, образовательную деятельность студентов и слушателей юридических вузов. Правовая культу-ра общества во многом определяется реальным правовым по-ведением граждан, их деятельностью по реализации прав и исполнению обязанностей.

3. Уровень развития всей системы законодательства (сово-купность нормативно-правовых актов, начиная от законов, ак-тов центральных исполнительных органов власти и кончая ак-тами местных органов власти и управления). Любой юридиче-ский акт должен быть правовым, то есть отвечать господству-ющим в общественном сознании представлениям о справедли-вости, равенстве и свободе. Необходимо, чтобы закон был со-вершенным и с точки зрения его формы: непротиворечивым, по возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения, содержащим определения основных терминов и понятий; он должен публиковаться в доступном для населения источнике и т. д. О качестве закона свидетельствует и содер-жащийся в нем механизм его реализации (институциональ-ный, организационный, процедурный, финансово-экономиче-ский и др.).

Правовая культура в реальной жизни выполняет одновре-менно несколько функций:

— познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формиро-ванию современного демократического государства и граж-данского общества;

— праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функ-ционирования всех элементов правовой системы, а следова-тельно, и общества в целом;

172

Теория права

— ценностно-нормативная функция проявляется в оценке разнообразных фактов, которые приобретают ценностное зна-чение, отражаясь в сознании действующих индивидов и чело-веческих поступках, социальных институтах;

— правосоциализаторская функция проявляется в нравст-венно-правовой социализации личности; ее следует рассмат-ривать как двусторонний процесс взаимодействия индивида и общества, направленный на формирование индивида в качест-ве общественно-признанной личности;

— коммуникативная функция обеспечивает общение гра-ждан в юридической сфере, она существует через это общение

• влияет на него;

— прогностическая функция охватывает анализ тенден-ций, характерных для всей правовой системы: правотворчест-ва, реализации права, обеспечения правомерного поведения граждан, их социальной активности.

Правовая культура личности выступает частью правовой культуры общества и представляет собой знание и понимание права, а также осознанное исполнение его предписаний. Пра-вовая культура личности выражается в трех состояниях: в пра-вовых культурных ориентациях, творческой деятельности по их реализации и результатах реализации этих ориентаций⁶¹. О правовой культуре личности можно судить не только по уровню правовых знаний или по ее отношению к правовым ценностям, закону, но главным образом по ее поведению в правовой сфере и уровню правовой активности. Правовая культура личности — необходимая предпосылка правовой культуры общества, в то же время последняя обеспечивает ус-ловия для правового развития самой личности.

Правовой нигилизм. Под правовым нигилизмом понимает-

ся отрицательное отношение к праву, закону, непризнание права как социальной ценности и полезности в качестве регу-лятора общественных отношений.

⁶¹ См.: Матузов Н. И., Малько А. В. Указ. соч.

173