Раздел IV

Отрасль права есть совокупность обособленных юридиче-ских норм, регулирующих определенную область (сферу) об-щественных отношений. Она отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью. Отрасли подразделяются на материальные и процессуальные. К первым относятся, напри-мер, гражданское, трудовое, уголовное, земельное право. Вто-рую группу составляют гражданское процессуальное, уголов-но-процессуальное и административно-процессуальное право.

Понятие системы права необходимо отличать от понятия правовой системы. Правовая система — понятие более широ-кое и емкое, включающее правовую организацию всего обще-ства, совокупность всех юридических средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государ-стве. Система права выступает лишь одной из слагаемых пра-вовой системы.

Предмет и метод правового регулирования как основа-ния выделения отраслей в системе права. В основе деления системы права на отрасли и институты лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования представляет собой ка-

чественно однородную группу общественных отношений, ко-торые регулируются нормами, относящимися к той или иной отрасли права. Круг таких отношений весьма широк и разно-образен — управленческие, имущественные, трудовые, зе-мельные, семейные. Это жизненно важные для человека ус-тойчивые, повторяющиеся и типичные отношения. Общест-венные отношения — главный объективный (материальный) критерий деления права на отрасли и институты. Структура этих отношений, их тип, род, вид в определенной мере обу-словливают структурные и содержательные параметры нормы, института, отрасли и права в целом.

Метод правового регулирования есть совокупность прие-

мов, способов воздействия норм права на те или иные общест-венные отношения, на поведение людей. Метод объединяет объективные и субъективные моменты и носит по отношению

158

Теория права

к предмету дополнительный (процессуальный) характер. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос «что ре-гулирует право?», то метод — на вопрос «как регулирует?».

Метод правового регулирования характеризуется тремя основными обстоятельствами:

а) порядком установления субъективных прав и юридиче-ских обязанностей;

б) степенью их определенности и автономности действий субъектов;

в) путями и средствами обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей.

В научной и учебной юридической литературе выделяются два основных метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.

Императивный (авторитарный) метод предполагает пред-

писание лишь одного, строго определенного варианта поведе-ния. Он построен на отношениях субординации, подчиненно-сти одних субъектов права другим.

Диспозитивный метод (метод автономии) заключается в том, что нормами права устанавливаются лишь пределы, в ко-торых участники общественных отношений самостоятельно определяют варианты своего взаимного поведения, устанавли-вают свои взаимные права и обязанности. Он предполагает равенство сторон.

Кроме этих основных методов ученые называют также следующие: метод поощрения, который свойственен в основ-ном трудовому праву, где существуют различные системы оп-латы труда стимулирования работников; метод рекомендаций — используется государством при регулировании отношений с общественными организациями; метод автономии и равенства сторон — характерен для процессуальных отраслей права, где истец и ответчик находятся в одинаковом процессуальном от-ношении друг с другом⁵⁴.

⁵⁴ См.: Теория государства и права / под ред. В. К. Бабаева.

159