Тема 16. Формы (источники) права
Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Ис-точник права в материальном и формальном смысле. Виды форм (источников) права. Нормативно-правовые акты и их ви-ды. Законы: понятие, признаки, виды. Подзаконные норматив-ные акты: понятие признаки, виды. Действие нормативно-пра-вовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обрат-ная сила и «переживание» закона.
Как целостное явление социальной действительности пра-во имеет определенные формы своего внешнего выражения. В науке различают внутреннюю и внешнюю формы права.
115
Раздел IV
Внутренняя форма права — это его структура, система элементов составляющих содержание данного явления. К ней относят систему права, включающую его отрасли, институты, нормы и имеющую горизонтальную и вертикальную структу-ры соподчиненности всех его элементов.
Внешняя форма права — это способы закрепления и вы-ражения правовых норм. Подобные внешние выражения и за-крепления правовых норм получили названия источников, или форм, права. В большинстве случаев понятия «форма права» и «источник права» в учебной и научной литературе рассматри-ваются как синонимы42.
Ученые обращают внимание на то, что понятие «источник права» многозначно, поэтому малопригодно для использова-ния его в качестве термина, отражающего понятие «внешнее выражение права», и его необходимо заменить другим выра-жением — «форма права»43.
Действительно, термин «источник права» имеет несколько смысловых значений:
— в материальном смысле — общественные отношения, питающие появление права;
— в идеальном смысле — философские идеи, правосозна-ние общества, законодателя;
— в юридическом (формальном) смысле — форма выраже-
ния, объективизации и закрепления правовых норм.
Именно в последнем, формально-юридическом смысле, понятия «источник права» и «форма права» совпадают. Это и есть внешняя форма права в истинном значении термина.
Форма права показывает, каким способом государство соз-дает и фиксирует ту или иную правовую норму, в каком виде эта норма, принявшая объективный характер, доводится до сознания членов общества44.
См.: Марченко М. Н. Указ. соч.
См.: Шершеневич Г. Ф. Указ. соч.
См.: Теория государства и права / под ред. В. К. Бабаева.
116
Теория права
дальнейшем речь будет идти об источниках права только
юридическом смысле, подразумевающем наличие у них «внешних» форм по отношению к содержанию (нормам пра-ва). Такими формами выступают, например, закон, решение суда, постановление правительства, договор. Все эти разные по юридической силе, значению, обязательности и авторитету юридические документы объединяет следующее: они содер-жат правовые нормы, а следовательно, признаются источни-ками права.
Виды форм (источников) права. Обычно в теории госу-
дарства и права выделяют четыре вида источника права: пра-вовой обычай, судебный прецедент, нормативно-правовой акт и нормативный договор. В отдельные исторические эпохи ис-точниками права выступали также правосознание и высказы-вания юристов. Например, в 426 г. в Древнем Риме был издан закон «о цитировании юристов», по которому общеобязатель-ное значение следовало признавать за высказываниями «зна-токов права» Папиниана, Павла, Ульпиана, Гая и Модестина.
Правовой обычай, то есть правило поведения, вошедшее в привычку людей вследствие его повторения в течение дли-тельного времени, является наиболее древней формой права. Правовым обычай называется потому, что он признан госу-дарством как общеобязательная норма поведения, соблюдение которой обеспечивается государственным принуждением. Для правового обычая характерны локальный характер, тесная связь с религией, определенность правила поведения, едино-образие в его соблюдении; нередко он выражается в послови-цах и поговорках.
Некоторые ученые рассматривают обычное право как пер-воначальный способ создания правовых норм, возникший прежде, чем общество конституировалось в политическом от-ношении. Таким образом, по их мнению, право, установленное обычаем, применялось в основном на достаточно ранних сту-пенях развития общества, в архаических правовых системах. Однако это не совсем так, поскольку, как утверждает этногра-
117