§ 2. Возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями

При возмещении убытков происходит восстановление имуще­ственной сферы потерпевшего за счет имущества лица, нарушив­шего право на землю. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, земле­владельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмеще­нию в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 62 3К РФ).

Понятие «убытки» содержится в ч. 2 ст. 15 ГК РФ. Убытки со­стоят из двух частей. Первая часть — реальный ущерб — те расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права или повреж­денного имущества. Так, в результате порчи земельного участка происходит ухудшение физических и биологических свойств поч­венного слоя, для восстановления которых потребуется проведе­ние, например, мелиоративных мероприятий. Вторая часть —упу­щенная выгода — включает неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено. Так, если порча земельного участка про­изошла в результате умышленных или неосторожных действий арендатора этого участка, собственник земли (арендодатель) впра­ве потребовать от арендатора уплаты в полном объеме арендной платы, даже если в результате порчи участка использование земли стало невозможным. Упущенная выгода может также выражаться, например, в неполучении сельскохозяйственной продукции, кото­рую получил бы собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор от принадлежащего ему земельного участка, если бы его право не было нарушено. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доход, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещение в размере, не меньшем, чем такой доход.

Размер убытков доказывается и обосновывается лицом, права которого нарушены. Поскольку земля является частью экосисте­мы, то немаловажное значение имеет положение ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которым вред, причиненный окружающей среде, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления раз­мера ущерба, а при их отсутствии — исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Срок исковой давности по искам о компенсации вреда окружающей сре­де, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, составляет 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании судебного решения лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участ­ков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель­ных участков, может быть принуждено к исполнению обязанно­сти в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий или сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информаци­онных знаков, устранению других земельных правонарушений и использованию возникших обязательств).