Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сборник 3. Основной текст.doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
20.05.2015
Размер:
2.31 Mб
Скачать

Л и т е р а т у р а

  1. Барчуков В.П., Калачев Б.Ф. // Вопр. наркол. - 1993. - № 1. - С. 56-61.

  2. Виноградов В.М. Фармакология (общая, частная и основы клини­ческой) / 2-е издание, доп. и перераб. Уч-к. - Ленинград. - 1985. - С. 106-113.

  3. Каракчиев Н.И. Военная токсикология и защита от оружия массо­вого

поражения. // Изд. 2-е доп. и перераб. - Т., "Медицина". - 1973. - С. 92-405.

  1. Осипова Н.А., Новиков Г.А., Вещева М.С. и др. // Анестезиол. и реани-матол. - 1994. - № 4. - С. 53-57.

  2. Цетлин М.Г., Кошкина Е.А., Шамота А.З., Надеждин А.В. // Вопр. наркол. - 1997. - № 4. - С. 31-37.

  3. Dafni A., Yaniv Z. // J. Ethnopharmacol. - 1994. - Vol. 44, N 1. - P. 11-18.

  4. Lazarus L.H., Bryant S.D., Attila M., Salvadori S. // Environm. Hlth Perspect. - 1994. - Vol. 102, N 8. - P. 648-654.

В.В. Пудовкин, в.В. Юрасов

О ПЕРСПЕКТИВАХ ОРГАНИЗАЦИИ В САМАРЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ

МО РФ НА БАЗЕ ОКРУЖНОЙ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ

ЛАБОРАТОРИИ В СВЕТЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ

СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ВС РФ

г. Самара

Военная судебно-медицинская экспертиза является государственной службой в составе военно-медицинской службы Министерства Обороны Рос­сийской Федерации. Она предназначена для решения специфических вопро­сов в интересах органов военной юстиции и дознания.

Судебно-медицинская и другие виды судебных экспертиз, а также иная работа в военных экспертных учреждениях, осуществляется в соот­ветствии с действующим Законодательством Российской Федерации, прика­зами Министра обороны Российской Федерации, нормативными актами, при­казами, инструкциями Министерства обороны и Министерства здравоохране­ния Российской Федерации, методическими документами по вопросам экс­пертизы Главного судебно-медицинского эксперта Министерства обороны российской Федерации.

Организационное и методическое руководство военной судебно-меди­цинской системой осуществляет Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации.

Общее руководство судебно-медицинскими лабораториями по специаль­ности осуществляет Главный судебно-медицинский эксперт Министерства обороны, являющийся одновременно и начальником Центральной судебно-ме­дицинской лаборатории Министерства обороны Российской Федерации. Им разработан перечень видов экспертных исследований в судебно-медицинс­ких учреждениях Министерства обороны Российской Федерации на 2001 год, утвержденный Начальником Главного военно-медицинского управления МО РФ - Начальником медицинской службы ВС РФ.

В целях улучшения экспертного сопровождения органов предвари­тельного следствия (как военной юстиции, так и гражданских прокура­тур), на основании Федерального закона "О государственной судебно-экс­пертной деятельности в Российской Федерации" разработана и реализуется Программа развития судебно-медицинской экспертизы в Министерстве обо­роны Российской Федерации на 2001-2005 годы.

Анализ работы судебно-медицинских лабораторий Министерства оборо­ны Российской Федерации, показывает что вся система экспертного сопро­вождения предварительного и судебного следствия нуждается в коренном преобразовании. Это обусловлено:

- общим значительным увеличением объема экспертных исследований в связи с ростом преступности;

- значительным повышением требований органов прокуратуры и суда к качеству экспертиз;

- расширением экспертных возможностей учреждений и отдельных спе­циалистов Министерства здравоохранения, Министерства внутренних дел и Министерства юстиции России;

- отсутствием достаточного бюджетного финансирования для поддер­жания и планового совершенствования материально-технической базы су­дебно-медицинских лабораторий.

В то же время, объем, качество и оперативность выполнения судеб­ных экспертиз, проводимых специалистами судебно-медицинских лаборато­рий, уникальный опыт, накопленный более чем за 57 лет существования экспертных структур в Министерстве обороны России, а также уровень и многопрофильность подготовки специалистов, позволяют прийти к выводу о том, что в этом ведомстве сложилась наиболее оптимальная и эффективная система экспертного сопровождения следствия, ведущегося органами воен­ной юстиции. Кроме того, многочисленные попытки решать экспертные проблемы военных прокуратур и судов в экспертных учреждениях иных ве­домств, как правило, приводят к значительным неоправданным затратам денежных средств Министерстве обороны России, увеличению сроков следс­твия и недопустимому количеству экспертных ошибок, требующих проведе­ния дополнительных и повторных экспертиз.

Целесообразность дальнейшего совершенствования судебно-медицинс­кой экспертизы в Министерстве обороны Российской Федерации очевидна. При этом многие стратегические вопросы могут быть решены без сущест­венных материальных затрат и капитальных вложений путем оптимизации существующей системы судебно-медицинской экспертизы.

Основными направлениями дальнейшего развития и совершенствования военной судебно-медицинской экспертизы являются:

- улучшение и оптимизация организационно-штатной структуры судеб­но-медицинских учреждений;

- совершенствование системы подготовки специалистов для эксперт­ных учреждений Министерства обороны России и повышения их профессио­нального уровня;

- развитие принципа многопрофильности экспертного обеспечения в работе военных судебно-медицинских учреждений;

- активизация научно-методической работы;

- формирование материально-технической базы.

Для реализации Программы развития судебно-медицинской экспертизы в Министерстве обороны Российской Федерации на 2001-2005 годы Главным судебно-медицинский эксперт Министерства обороны планируется проведе­ние реорганизации и оптимизации организационно-штатной структуры воен­ной судебно-медицинской службы Министерства обороны России в два эта­па.

Первый этап - преобразование Центральной судебно-медицинской ла­боратории Министерства обороны Российской Федерации (г.Москва) и ряда судебно-медицинских лабораторий Московского региона в Центр судебных экспертиз Министерства обороны Российской Федерации (по типу Федераль­ного центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Российской Фе­дерации).

Второй этап - преобразование нескольких окружных судебно-меди­цинских лабораторий в Межрегиональные Центры судебных экспертиз Минис­терства обороны Российской Федерации. Данный этап начинается только после анализа опыта работы Центра судебных экспертиз Министерства обо­роны Российской Федерации, созданного на базе Центральной судебно-ме­дицинской лаборатории Министерства обороны Российской Федерации и су­дебно-медицинских лабораторий Московского региона.

Планами Главного судебно-медицинского эксперта Министерства обо­роны Российской Федерации предусмотрено один из межрегиональных цент­ров судебных экспертиз организовать именно на базе окружной судеб­но-медицинской лаборатории в Самаре. Это обусловлено:

- достаточно высоким уровнем профессиональной подготовки экспер­тов 125 Судебно-медицинской лаборатории (в текущем году лаборатория была награждена почетной грамотой Главного военного прокурора Минис­терства обороны Российской Федерации, четверо экспертов лаборатории имеют высшую квалификационную категорию, трое - первую квалификацион­ную категорию; ряд экспертов лаборатории отмечены в лучшую сторону среди сотрудников экспертных учреждений Министерства обороны Российс­кой Федерации за выполнение экспертиз и исследований на высоком мето­дическом уровне), что внесло значительный вклад в экспертное сопровож­дение органов предварителнього следствия в регионе ответственности;

- сложившимися деловыми отношениями между лабораторией с одной стороны и с Экспертно-криминалистическим управлением Главного управле­ния внутренних дел Самарской области, Лабораторией судебных экспертиз Министерства юстиции, Кафедрой судебной медицины с основами российско­го права Самарского Государственного медицинского университета и с Об­ластным бюро судебно-медицинских экспертиз - с другой стороны;

- наличие в городе Самаре Военно-Медицинского института при Госу­дар- ственном медицинском университете.

Кроме того - в плане активизации научно-методической работы - представляется перспективным следующее предложение. В настоящее время отмечается заметный рост числа случаев огнестрельных повреждений и взрывной травмы в структуре военного травматизма. Это диктует необхо­димость особого внимания к всестороннему изучению указанных видов ме­ханической травмы при подготовке военных врачей. В связи с этим при составлении рабочих образовательных программ для слушателей военно-ме­дицинских факультетов (институтов) следует обратить особое внимание на вопросы патогенеза огнестрельных повреждений, клиники, лечения; на приобретение навыков надлежащего описания огнестрельных повреждений в медицинских документах; на задачи судебно-медицинской экспертизы; на реальное ознакомление слушателей со спецификой деятельности военной судебно-медицинской лаборатории. При этом особую роль в деле всесто­роннего изучения огнестрельных повреждений и взрывной травмы следует признать за кафедрами судебной медицины, поэтому в процессе реализации программы по судебной медицине практические занятия со слушателями во­енно-медицинских институтов целесообразно проводить с использованием текущей экспертной практики окружных судебно-медицинских лабораторий. То есть речь идет о том, что базой кафедры судебной медицины Самарско­го Государственного медицинского университета по подготовке слушателей Самарского Военно-Медицинского института безусловно может стать плани­руемый Межрегиональный центр на базе окружной судебно-медицинской ла­боратории. В результате этого станет возможным обучение слушателей на реальном "армейском материале", привитие слушателям интереса к возмож­ному посвящению себя военной судебной медицине, тесное общение сотруд­ников лаборатории (практиков) со слушателями военно-медицинских инсти­тутов с передачей накопленного опыта, преподавание военного и меди­цинского права преподавателем-военнослужащим.

Предполагаемый штат Межрегионального центра - около 60 человек.

Данный штат и соответственно сформированная материально-техничес­кая база позволят выполнять во вновь создаваемом центре следующие виды экспертиз (помимо судебно-медицинских экспертиз живых лиц и трупов): все виды традиционных криминалистических экспертиз (дактилоскопичес­кая, трасологическая, экспертиза холодного и метательного оружия, бал­листическая экспертиза, техническая экспертиза документов, почерковед­ческая экспертиза и портретная экспертиза), судебно-бухгалтерскую экс­пертизу, физико-химические экспертизы, экспертизу наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ и многие другие.

Таким образом, с созданием Межрегионального центра судебных экс­пертиз МО РФ на базе окружной судебно-медицинской лаборатории в Самаре появится возможность:

- расширить экспертные возможности экспертного учреждения Минис­терства обороны России в данном регионе ответственности (освоить и ввести в повседневную практику новые виды экспертиз, прежде всего, криминалистических и молекулярно-генетических экспертиз);

- существенно улучшить оперативную работу по экспертному сопро­вождению предварительного следствия в регионе ответственности;

- значительно усилить контроль за экспертной деятельностью воен­ных судебно-медицинских лабораторий и нештатных судебно-медицинских экспертов в регионе ответственности;

- обеспечить внедрение новых передовых технологий и алгоритмов экспертной работы на всех уровнях судебно-медицинской службы Минис­терства обороны России;

- оптимизировать кадровую политику в интересах обеспечения орга­нов военной юстиции наиболее значимыми элементами экспертной деятель­ности;

- проводить стажировки преподавателей кафедры судебной медицины Военно-медицинской академии и сотрудников Центра судебных экспертиз Министерства обороны Российской Федерации для отработки отдельных частных вопросов экспертизы, наиболее развитых в данном конкретном ре­гионе.

Что и предусматривает Программа развития судебно-медицинской экс­пертизы в Министерстве обороны Российской Федерации на 2001-2005 годы.