Тема 1

Національна економіка: загальне та особливе

35

функціонування кластера, приносять користь відразу багатьом фірмам.

На відміну від цього, розгляд ситуації у країні та у світі з точки зору галузей або вузьких секторів часто зводиться до лобіювання їх інтересів у питаннях виділення субсидій, обмежень імпорту або полегшення податкового тиску на компанії, що беруть участь у відповідних процесах. Отримані при цьому пільги й переваги можуть деформувати ринок, порушуючи пропорції міжгалузе­вого конкурентного розподілу капіталів. Однак, уже в середньо-строковому періоді ці «підтримані» галузі, позбавлені умов для повноцінної реалізації своєї продукції в умовах загальної неспри­ятливої економічної кон'юнктури, починають відчувати ті самі (якщо не більші) проблеми розвитку.

Замість того, щоб рекомендувати якісь обмеження для іно­земних фірм, теорія кластерів пропонує заохочувати їх. Ці фірми посилюють зовнішні зв'язки кластера та сприяють підвищен­ню його продуктивності, а їх діяльність, у свою чергу, створює умови для зростання зайнятості в кластері та його додаткового інвестування.

Якщо промислова політика має тенденцію до порушення кон­куренції на користь окремих галузей або підприємств, то теорія кластерів фокусує свою увагу на подоланні обмежень, які на­кладаються на підвищення продуктивності та зростання кон­куренції, а також на динамічний розвиток ринку. В підсумку це означає, що використання теорії кластерів у практичному житті сприятиме розбудові політики економічного зростання.

При галузевій структуризації національної економіки вико­ристовують також поняття «господарська галузь» і «чиста га­лузь».

Господарська галузь - це сукупність підприємств і установ з одним органом управління. Групування підприємств за галузями здійснюється виходячи з призначення вироблюваної продукції, характеру технологічного процесу або подібності використову­ваної сировини. Класифікаційною одиницею є підприємство із самостійним балансом. Кожне окреме підприємство належить тільки до однієї галузі.

Чиста галузь - це сукупність підприємств, які випускають однакову продукцію, але перебувають у підпорядкуванні різних відомств. Чиста галузь не збігається за показниками розвитку з

господарською, що формується як сукупність підприємств, які перебувають у підпорядкуванні одного відомства. Вона враховує продукцію, вироблювану на підприємствах усіх типів і будь-якої спеціалізації, що дає можливість виходити з реальної структури економіки. Схема чистих галузей використовується при розробці міжгалузевих балансів і у системі національних рахунків, узго­джується з номенклатурою товарних ринків і аналізом ринкової кон'юнктури⁶.

Таким чином, кожна із перелічених структур відображає певні аспекти розвитку національної економіки та зумовлена її еко­номічною політикою, тому для досягнення поставлених цілей і розв'язання визначених завдань постають проблеми оптимізації структури національної економіки з метою приведення її у відпо­відність таким завданням і цілям, що буде детальніше розгляну­то у відповідній темі, присвяченій оптимізації структури націо­нальної економіки в руслі політики економічного зростання.