Информация о деятельности органов

Органы

местного

самоуправления

Правовые акты

Результаты деятельности ^

органов МСУ

Население

Обратная связь

Мнения, отношения, интересы, критика

Рис. 3.4.3. Схема взаимосвязей органов местного самоуправления с населением

Глава 3. Концепция муниципального управления

153

Хорошая информированность населения о положении дел в муниципальном образовании и о перспективах его развития составляет основу «информированного согласия», когда люди знают, понимают и поддерживают муниципальную власть. Каналы информирования населения о политике и практической деятельности муниципальной власти исключительно разнообразны. Основные из них — лич­ные встречи руководителей с населением, информационные стенды, справочно-информационные материалы, «горячие линии», справочно-информационная служ­ба, средства массовой информации, библиотеки и т. п. (рис. 3.4.4).

Личные встречи главы муниципального образования, депутатов, руководите­лей органов и должностных лиц местного самоуправления с жителями служат одной из важнейших форм информирования населения. Они должны проводить­ся регулярно, по утвержденному графику. Достоинство этой формы в том, что жители могут на месте задавать интересующие их вопросы и получать ответы.

Справочно-информационные материалы могут выпускаться в муниципальном образовании в виде листков, размещаемых на информационных стендах, а также опускаемых в почтовые ящики. Информационные стенды могут быть погранич­ные (на въездных магистралях), уличные, размещаемые внутри помещений мест­ной администрации, а также в местах приема населения.

Главы и другие должностные лица муниципальных образований могут прово­дить тематические «горячие линии» с населением, обычно по телефону. Такая форма общения позволяет жителям не только получать оперативную информа­цию из первых рук, но и помогает руководителям местной администрации лучше узнавать о нуждах и проблемах населения, состоянии дел на местах, снимать на­пряженность в решении отдельных вопросов.

Отдельные вопросы решаются с помощью справочно-информационной служ­бы, куда приходят или звонят граждане.

Среди всех форм информирования населения особо выделяются печатные, ра­дио и телевизионные средства массовой информации (СМИ), чаще всего при­надлежащие частным владельцам: редакциям газет и журналов, учредителям ме­стных радиостудий и телеканалов (обычно кабельных). СМИ больше, чем другие источники, способны доносить достоверную информацию до населения. Особен­но важно развитие местных каналов вещания. Выпускаются муниципальные га­зеты, действуют теле- и радиостудии.

Для организации эффективного взаимодействия со СМИ в муниципальных органах могут создаваться специальные подразделения: пресс-центр, центр об­щественных связей, информационное агентство, может быть введена должность пресс-секретаря. Эти структуры обеспечивают взаимодействие со СМИ на по­стоянной основе, снабжают их информацией о деятельности органов местного самоуправления, проводят аккредитацию представителей СМИ, организуют со­трудничество с представителями СМИ других муниципальных образований, проведение круглых столов, брифингов и пресс-конференций, осуществляют консультирование и подготовку важнейших выступлений первых лиц муници­пального образования и т. д.

Большими возможностями в информировании населения о деятельности ор­ганов местного самоуправления обладает такой практически не используемый ресурс, как муниципальные библиотеки. Органы местного самоуправления, как

Органы местного самоуправления

4

к

4

к

4

*

А 1

♦

Информационные стенды

1 Справочно- ] 1 информационные службы

| Работа ! с библиотеками

! Работа ! со СМИ

Обращения населения

Встречи с населением

«Горячая линия»

Работа 1 1 с общественными организациями

! Прием i населения

1

г

У

г'

1

г

т

т

▼

▼

4

Г 1

Население

► — информирование (прямая связь)

^ — обратная связь

Рис. 3.4.4. Основные каналы информирования населения органами местного самоуправления