- •Глава 1. Понятие общей теории
- •1.1. Предмет и методология общей теории государства
- •1.2. Понятие, социальное назначение
- •1.3. Понятие, сущность и социальное назначение права,
- •1.4. Реализация права
- •Глава 2. Система права
- •2.1. Понятия и соотношение системы права и системы
- •2.2. Источники права Республики Беларусь
- •2.3. Действие нормативных правовых актов во времени,
- •2.4, Систематизация законодательства
- •Глава 3. Общие вопросы
- •3.1. Понятие и предмет конституционного права.
- •3.2. Источники конституционного права
- •Глава 4. Конституция
- •4.1, Поняітііе, сущность и юридические свойства
- •4.2. Структура Конституции Республики Беларусь
- •Раздел II посвящен правам, свободам и обязанностям чело¬
- •Раздел IV, посвященный статусу государственных органов,
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кре¬
- •Глава 5. Органы государственной
- •5.2. Парламент - Национальное собрание
- •5.3. Правительство Республики Беларусь
- •5.4, Конституционный Суд Республики б�арусь
- •Глава 6. Права и свободы человека
- •6.1. Понятие и составные элементы констіітуцпонно-право-
- •6.2. Личные права и свободы
- •6.4. Экономические, социальные и культурные права
- •Глава 7. Общие положения
- •7.1. Понятие и сущность административного права,
- •7.2. Административно-правовые нормы, их виды,
- •7.3. Субъекты административного права
- •Глава 8. Административный процесс
- •8.1. Общие положения административного процесса
- •8.2. Понятие административного правонарушёния
- •8.3. Понятие, сущность и виды административной
- •Глава 9. Общие положения
- •9.1, Понятие, предмет и метод гражданского права
- •9.2. Гражданское законодательство
- •Глава 10. Участники гражданских
- •10.1. Общие положения о субъектах гражданских
- •10.2. Граждане (физические лица) как субъекты граждан¬
- •10.3. Юридические лица
- •Глава 11. Сделки
- •11.1. Понятие и виды сделок
- •11.2. Форма сделок
- •11.3. Условия действительности сделки и последствия
- •Глава 12. Право собственности
- •12.1. Понятие собственности и права собственности
- •12.2. Основания возникновения права собственности
- •12.3. Субъекты права собственности. Формы собственноств по
- •12.4. Общая собственность
- •12.5. Гарантии и защита права собственности
- •Глава 13. Гражданско-правовой
- •13.1. Понятие� значение и виды договоров
- •1 3.2. Порядрк заключения договора.
- •13.3. Содержание договора.
- •13.4. Основные виды договоров
- •13.5. Обязательства, возникающие вследствие
- •Глава 14. Общие положения
- •14.1. Предмет, метод, система и источники
- •14.2, Правоотношения в сфере трудового права,
- •14.3. Правовое регулирование обеспечения
- •Глава 15. Трудовой договор
- •15.1. Понятие и стороны трудового договора
- •15;2. Содержание и форма трудового договора
- •15.3. Понятие и формы определения
- •15.4. Срок трудового договора
- •1 5.5. Порядок заключения трудового договора
- •15.6. Изменение трудового договора
- •15.7. Прекращение трудового договора.
- •15.8. Расторжение трудового договора
- •15,9. Расторжение трудового договора
- •15.10. Порядок увольнения по инициативе нанимателя
- •15.11. Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не
- •15.12. Дополнительные основания прекращения
- •15.13. Оформление увольнения работников.
- •15.14. Отстранение работника от работы
- •Глава 16. Коллективные
- •16.1. Понятие, стороны коллективного договора
- •16.2. Порядок заключения и регистрации
- •16.3. Содержание коллективного договора
- •16.4. Понятие соглашения. Виды соглашений
- •1 6.5. Внесение изменений и дополнений
- •Глава 17. Материальная
- •17.1. Понятие материальной
- •17.2. Определение размера, порядок возмещения ущерба
- •Глава 18. Рабочее время
- •18.1. Понятие рабочего времени, его нормирований п виды
- •18.2. Сверхурочные работы.
- •18.3. Режим, использование и учет рабочего времени
- •18.4, Понятие и виды времени отдыха
- •18.5. Трудовые и социальные отпуска
- •Глава 19. Трудовая дисциплина
- •19.2. Понятие іі правовое регулирование
- •19.3. Дисциплинарная ответственность
- •Глава 20. Охрана труда
- •20.1, Понятие охраны труда. Организация охраны труда
- •20.2. Права работника на охрану труда
- •Глава 21. Трудовые споры
- •21.1. Понятие трудовых споров, их виды
- •21.2. Рассмоірение индивидуальных трудовых споров
- •21.3. Рассмотрение трудовых споров в суде
- •21.4. Коллективные трудовые споры
- •21,5. Исполнение решений по трудовым спорам
- •Глава 22. Право
- •22.1. Понятие права социального обеспечения
- •22.2. Пенсионное обеспечение
- •22.3, Пособия по системе социального обеспечения
- •22.4. Социальное обслуживание
- •Раздел VI
- •Глава 23. Общие положения
- •23.1. Понятие и предмет жилищного права.
- •23.2. Основные принципы жилпщного права
- •23.3. Понятие жилищного законодательства.
- •23.4. Понятие жилищного фонда.
- •23.5. Учет граждан�нуждающихся
- •23.6. Порядок предоставления гражданам жилых
- •24,1. Договор найіѵіа жилого помещения
- •24,2. Жилое помещение социального пользования
- •24.3. Права и обязанности нанимателя
- •24.4. Пользование служебным жилым помещением
- •24.5. Общежитие
- •24.6. Приобретение гражданами жилых помещений
- •24.7. Порядок приватизации жилых помещений
- •24.8. Прекращение жилищных правоотношений.
- •24.9. Разрешение жилищных споров
- •Раздел VII
- •Глава 25. Семейное право
- •25.1. Понятие семейного права
- •25.2. Брак и семья по семейному праву
- •25.3. Прекращение брака
- •25.4. Личные неимущественные права
- •25.5. Имущественные права и обязанности супругов
- •25.6. Права и обязанности родителей и детей
- •25.7. Усьшовление (удочерение)
- •25.8. Опека и попечительство
- •25.9. Приемная семья
- •25.10. Охрана детства
- •25.11. Акты гражданского состояния
- •Глава 26. Экологическое право
- •26.1. Предмет и система экологического права
- •26.3, Экологическая функция государства и права
- •26.4. Источники экологического права
- •26.5. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •20.6. Право природопользования
- •2 6.7. Ответственность за нарушение экологического зако¬
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право
- •27.1. Понятие уголовного права
- •27.2. Источники уголовного права
- •27.4. Стадии совершения умышленного преступления
- •27.5. Соучастие в преступлении
- •27.6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •Глава 28. Уголовная
- •28.1. Понятие уголовной ответственности и ее цели
- •28.2. Понятие и признаки наказания
- •2 8.3. Назначение наказания
- •28.4. Иные меры уголовной ответственности
- •28.5. Особенности уголовной ответственности
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право
- •29.1. Понятие, сущность и функции современного
- •29.2. Субъекты международного права
- •29.3. Институт признания и правопреемства
- •29.4. Источники международного права
- •29.5. Нормативная система мещународного права
- •29.6. Реализация норм международного права
- •29.7. Ответственность государств за нарушение норм
- •Глава 30. Международное
- •30.1. Понятие и задачи международного частного права
- •30.2. Предмет международного частного права
- •30.3. Международное частное и международное
- •30.4. Система науки международного частного права
- •30.5. Источники международного частного права
- •30.8. Взаимность и реторсия
- •30.9. Правовой режим и его виды
- •Глава 12. Право собственности ............ .146
- •Глава 13. Гражданско-правовой договор ............. .154
- •Глава 14. Общие положения о трудовом праве ... 163
- •Глава 15. Трудовой договор ..............: .......... .188
- •Глава 17. Материальная ответственность работников .. .225
- •Глава 18. Рабочее время и время отдыха ..... 235
- •Глава 23. Общие положения о жилищном праве .......285
- •Глава 24. Пользование жилыми помещениями 293
- •Глава 25. Семейное право . . 311
- •Глава 28. Уголовнаяответственность.........366
- •Глава 26. Экологическое право ....... .335
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право .; 351
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право .. 375
- •Глава 30. Международное частное право 389
25.9. Приемная семья
Приемная семья является одной из форм устройства детей, ос¬
тавшихся без попечения родителей. Такие отношения законода¬
тельство раньше не регулировало.
Приемная семья образуется ш основании договора о переда-
' не ребенка в семью и трудового договора. Эти два договора за-
: ключаются между приемными родителями и органами опеки и
попечительства.
32
9
На воспитание в приемн��ю семью передаются несовершенно¬
летние дети. Срок, на который передаются дети, указывается в
договоре.
Положение о приемной семье утверждено постановлением
Правительства. Им определено количество детей в приемной се¬
мье, которое не должно превышать восьми человек, включая род¬
ных и усыновленных детей. Минимальное количество детей в
приемной семье не оговорено, поэтому возможен и один ребенок.
В приемную семью передаются несовершеннолетние дети
(минимальный возраст не оговорен). Как правило, это дети-сиро-
ты, дети, родители которых неизвестны, лишены родительских
прав, либо ограничены в них, признаны в судебном порядке недее¬
способными, безвестно отсутствующими, осуждены, а также дети,
родители которых по состоянию здоровья не могут осуш;ествлять
их воспитание и содержание. В приемную семью можно опреде¬
лить детей, находящихся под опекой, попечительством либо на па-
тронатном воспитании. Исключение составляют лишь дети, пере¬
данные на усыновление (удочерение).
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с уче¬
том его мнения. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может
быть передан в приемную семью только с его согласия.
Чтобы передать ребенка в приемную семью, необходимо, что¬
бы лицо, желающее взять ребенка в семью на воспитание, подало
заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства ре¬
бенка, а также представило решение органа опеки и попечитель¬
ства о передаче ребенка в приемную семью на воспитание.
В договоре о передаче ребенка должны быть оговорены усло¬
вия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права
и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к
приемной семье органа опеки и попечительства, основания и по¬
следствия прекращения такого договора. В нем стороны оговари¬
вают срок, на который принимают ребенка в семью. Этот срок
может быть от одного месяца до достижения ребенком 18 лет или
до поступления его на учебу ВхВьюшее, среднее специальное учеб¬
ное заведение или в профессионально-техническое учебное заве¬
дение.
В договоре подробно оговариваются права и обязанности
приемных родителей, касающиеся вопросов воспитания и содер¬
жания приемных детей. Орган опеки и попечительства обязан ре¬
гулярно перечислять средства на содержание приемного ребенка,
ежемесячно производить оплату труда приемных родителей в ус¬
тановленном размере, выделять установленные средства на опла¬
ту отопления, освещения, текунщй ремонт жилья и т.п.
Договор может быть досрочно расторгнут как по инициа¬
тиве приемных родителей, так и по инициативе органа опеки и по¬
печительства. '
33
0
При расторжении договора по инициативе-родителей могут
быть приняты во внимание уважительные причины (болезнь, из¬
менение семейного или материального положения, отсутствие
взаимопонимания с ребенком, конфликтные взаимоотношения и
др.). Расторжение по инициативе органа опеки и попечительства
может иметь место в случае возникновения в приемной семье не¬
благоприятных условий для содержания, воспитания, образования
ребенка, а также в случае возвращения ребенка родителям либо
его усыновления.
Кроме того, требовать досрочного расторжения договора
стороны могут в случае невыполнения существенных условий до¬
говора.
Форма договора о передаче ребенка в приемную семью ут¬
верждена приказом Министерства образования.
Приемными родителями могут быть совершеннолеттіе ли¬
ца обоего пола, за исключением:
· лиц в судебном порядке лишенных родительских прав или
ограниченных в родительских правах;
· отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за не¬
надлежащее вьшолнение обязанностей, возложенных на них за¬
коном;
· бывших усьшовителей, если усьшовление отменено судом
по их вине;
· лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять
права и обязанности по воспитанию ребенка.
Приемные родители по отношению к принятому на воспита¬
ние ребенку обладают правами и обязанностями опекуна, попе¬
чителя, Однако, заключив трудовой договор, приемные родители
по отношению к детям не приравниваются (в отличие от усынов¬
ления) к родителям. Они не пользуются никакими правами (али¬
менты, наследование) по отношению к приемным детям, и, наобо¬
рот, на приемных детях по достижении совершеннолетия не ле¬
жит обязанность по содержанию нетрудоспособных нуждающих¬
ся в помощи бьшших приемных родителей.
Детям, переданным в приемную семью или находящимся в
детских учреждениях на воспитании, опекуны и попечители не на¬
значаются, поскольку в таких случаях ими являются приемнью се¬
мьи и государственные либо негосударственные учреждения, куда
дети переданы на воспитание.
Кроме того, закон регулирует и такую форму устройства де¬
тей, оставшихся без попечения родителей, как патронатное
воспитание. К нему относятся учреждения системы образова¬
ния, здравоохранения, социальной защиты, негосударственные
учреждения, где на воспитании и обеспечении находятся дети,
оставшиеся без попечения родителей. Эти учреждения готовят
детей к передаче в семьи патронатных воспитателей.
33
1
За детьми, оставшимися без родительского попечения и на¬
ходящимися в детских учебных учреждениях, приемных семьях
и семьях патронатных воспитателей, сохраняется право собст¬
венности на жилое помещение или право пользования жилым
помещением, в котором они проживали ранее. При отсутствии
закрепленного жилого помещения они имеют право по дости¬
жении совершеннолетия на внеочередное обеспечение жилым
помещением.
Дети, оставшиеся без попечения родителей в детских интер¬
натных учреждениях, приемных семьях, семьях патронатных
воспитателей, имеют право на общение с родителями и другими
родственниками. В свою очередь закон обязывает опекунов, по¬
печителей, приемных родителей, патронатных воспитателей
обеспечить подопечным детям возможность обеспечения этого
права. Однако общение с родителями и родственниками не допу¬
скается, если оно не отвечает интересам ребенка (например, ро¬
дители или родственники своим поведением и отношением к ре¬
бенку, мешают правильному воспитанию, оказывают на ребен¬
ка вредное влияние и т.д.). .
По достижении подопечными 14 лет опека прекращается, а
лицо, бьшшее опекуном, становится попечителем несовершен¬
нолетнего. Принятия отдельного решения в данном случае не
требуется.
Когда подопечному исполняется 18 лет, попечительство так¬
же прекращается без принятия решения. Таким же образом пре¬
кращается попечительство и в случае вступления несовершенно¬
летнего в брак, при условии снижения ему брачного возраста, а
также при признании его полнцстью дееспособным.