Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Osnovy_prava_GB_Shishko.rtf
Скачиваний:
22
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
33.67 Mб
Скачать

22.2. Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение является основным видом социаль¬

ного  обеспечения нетрудоспособных граждан.  Право на пенси¬

онное  обеспечение  имеют как граждане  Республики Беларусь,

так и иностранные граждане и лица без гражданства, если иное

не предусмотрено законом либо догов'ором.

Законом  «О  пенсионном  обеспечении»  предусмотрены  два

вида пенсий: трудовые и социальные.

Трудовые пенсии назначаются лицам, имеющим установлен¬

ный законом трудовой стаж ц уплачивающим страховые взносы

в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь. За¬

конодатель предусмотрел пять видов трудовых пенсий: по возра¬

сту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу

лет и за особые заслуги перед Республикой-Беларусь.

Лицам, не имеющим права на трудовую пенсию, назначает¬

ся социальная. , .

Лицам,  имеющим  однокременно  право  на  несколько  видов

пенсий, выплачивается одна по их выбору.

Преобладающим  видом  трудовых  пенсий  являются  пенсии

по возрасту. Законом предусмотрено три вида пенсий по возра¬

сту:  а) на общих основаниях; б) на льготных основаниях; в)  при

неполном трудовом стаже.

Для возникновения права на трудовую  пенсию  по  возрасту

на общих основаниях необходимо наличие трех условий:

а)  факта уплаты  страховых взносов в  Фонд  социальной за-

щиты населения;

27

8

б) достижения пенсионного возраста 60 и 55 лет (соответст¬

венно мужчинами и женщинами);

в) наличие общего трудового стажа у мужчин 25 лет и у жен¬

щин 20 лет.

Действующее  законодательство  установило  более  20  осно¬

ваний для назначения пенсий на льготных основаниях. Эти пен¬

сии  назначаются  на  5  10 лет  ранее  достижения  общеустанов¬

ленного пенсионного возраста.

Основаниями для льготного пенсионирования являются:

·  особые  условия  труда,  связанные  с опасностью,  вреднос¬

тью, тяжестью;

·   определенные   показатели,  характеризующие   состояние

здоровья и семейное положение.

Льготы в пенсионном обеспечении по возрасту в зависимос¬

ти от условий труда установлены для большого круга лиц, заня¬

тых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Кате¬

гории граждан, имеющих право на пенсию за работу с особыми

условиями труда, предусмотрены в Законе «О пенсионном обес¬

печении».

В  зависимости  от  состояния  здоровья, право  на  пенсию  на

льготных основаниях имеют три категории граждан:  инвалиды

войны; лица  больные гипофизарным нанизом  (лилипуты), дис¬

пропорциональные карлики; инвалиды с детства.

Пенсии по возрасту на льготных основаниях в связи с семей¬

ным положением  назначаются:  многодетным матерям; родите¬

лям инвалидов с детства; матерям погибших военнослужащих.

Размер, трудовой пенсии соизмеряется с трудовым вкладом

гражданина.  Для  этого  исчисляется  его  средний  заработок  и

стаж работы.  Основной размер  пенсии по  возрасту составляет

55%  к  среднемесячному заработку пенсионера.  Сверх  55%  на¬

числяется 1% заработка за каждый полный год работы сверх 25

лет мужчинам и 20 лет - женщинам. Увеличение производится в

пределах 20%  заработка (минимального размера пенсии).  Кро¬

ме того, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста и имеющим

25-летний трудовой стаж, а женщинам, достигшим 55 лет и при

стаже работы 20 лет, размер пенсии по возрасту увеличивается

на 1%  заработка, но не менее чем на 1% минимального размера

пенсии по возрасту за даждые полные двй месяца работы, про¬

шедшие со дня возникновения права на пенсию до дня обраще¬

ния за ее назначением.

При наличии оснований к пенсии по возрасту устанавлива¬

ются  надбавки.   Таким  основанием  является  нуждаемость  в

уходе.

С учетом особых заслуг граждан, наличия государственных

наград  и некоторых  других  обстоятельств  размеры  пенсий по¬

вышаются.  Например,  донорам,  награжденным  знаком  почета

27

9

«Почетный донор Республики Беларусь», знаками  «Почетный

донор  СССР»,  «Почетный донор  Красного  Креста  БССР»,  по

достижению  общеустановленного  возраста  производится  по¬

вышение пенсий на 40% минимального размера пенсии по воз¬

расту.

Пенсии за  выслугу лет.  Этот вид пенсий введен для отдель¬

ных категорий работников. Они назначаются, как правило, неза¬

висимо от возраста и состояния профессиональной трудоспособ¬

ности. Однако в некоторых случаях требуется наличие не только

стажа, но  и достижение  определенного  возраста.  Так,  право  на

пенсию за выслугу лет у отдельных категорий медицинских и пе¬

дагогических работников  возникает:  у мужчин - по достижении

55 лет при наличии специального  стажа не менее  30 лет; у жен¬

щин - по достижении 50 лет при 25-летнем стаже.

Право на пенсию  за выслугу лет имеют отдельные катего¬

рии работников авиации и летно-испытательного состава, неко¬

торые категории медицинских и педагогических работников, от¬

дельные  категории  артистов,  спортсменов,  а также  военнослу¬

жащие и служащие государственного аппарата.

Размеры  пенсий  за  выслугу  лет  определяются  по  тем  же

правилам,  что  и пенсии  по  возрасту.  Исключение  установлено

для работников летного и летно-испытательного состава.

Пенсии по инвалидности.  Этот вид пенсий назначается не¬

зависимо от того, когда наступила инвалидность - в период ра¬

боты,  до  поступления  на  работу  либо  после  ее  прекращения.

При этом не имеет значения,  что  у гражданина  есть трудоспо¬

собные члены семьи, которые могут его содержать.  Основани¬

ем для возникновения права на этот вид пенсий является нали¬

чие инвалидности одной из трех групп.

Для  пенсионного  обеспечения по  инвалидности существен¬

ное значение имеет  причина инвалидности. Так, если инвалид¬

ность не связана с трудовой деятельностью гражданина, т.е. при¬

чина инвалидности - общее заболевание, т6 для назначения пен¬

сии требуется стаж работьі, продолжительность которого зави¬

сит от возраста инвалида (например, инвалиду в возрасте  от 23

лет до достижения 26 лет требуется два года стажа).

Если у гражданина нет требуемого стажа к возрасту, а при¬

чина инвалидности - общее заболевание, то трудовая пенсия по

инвалидности назначается только инвалидам I и II группы в раз¬

мере пропорционально имеющемуся стажу. Независимо от про¬

должительности стажа работы назначается пенсия по  инвалид¬

ности,  если  причина  инвалидности  - трудовое увечье  или  про¬

фессиональное заболевание.

Размер  трудовой  пенсии  по  инвалидности  определяется  в

процентах к заработку, не различается в зависимости от причи¬

ны  инвалидности  и  составляеі:  значительную  часть  заработка;

<с>

28

0

инвалидам I группы - 75%, инвалидам II группы - 65%, инвали¬

дам III группы- 40%  среднемесячного заработка, исчисляемого

по правилам, установленным Законом «О пенсионном обеспече¬

нии».

При наличии нуждаемости лица  в уходе  к  пенсии по  инва¬

лидности устанавливается надбавка.

В  качестве компенсации за особый характер общественно-

полезной  деятельности,  некоторым  категориям  граждан,  ука¬

занным  в  Законе,  установлено  дифференцированное  повыше¬

ние пенсий.

Пенсии по случаю потери кормильца.  Основанием для на¬

значения этого вида пенсий является смерть кормильца, а также

признание лица безвестно отсутствующим либо объявление его

умершим.

Право  на  пенсию  по  случаю  потери  кормильца  имеют  не¬

трудоспособные члены семьи кормильца, находящиеся, как пра¬

вило, на его иждивении.

Основными получателяліи этого вида пенсий являются дети,

потерявшие одного либо  обоих родителей.  Пенсия назначается

им до достижения 18 лет, а если они учатся в общеобразователь¬

ных школах, профессионально-технических училищах, на днев¬

ных отделениях средних специальных и вьюших учебных заведе¬

ний, то имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до

окончания учебных заведений, но не  более чем до достижения

ими 23-летнего возраста. ,

Этот  вид  пенсий может  быть  назначен  братьям,  сестрам  и

внукам умершего, но при условии, что у них нет трудоспособных

родителей.

Родители умершего (отец и мать) и перемсивший супруг так¬

же имеют право на пенсию  по случаю  потери кормильца,  если

они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщи¬

ны) либо являются инвалидами,

Деду  и  бабушке  умершего  пенсия  по  случаю  потери  кор¬

мильца назначается, если отсутствуют лица, которые по закону

обязаны их содержать.  К числу таких лиц относятся дети и су¬

пруги, которые должны  быть трудоспособными и совершенно¬

летними.

Как правило, этот вид пенсий назначается тем членам семьи,

которые при жизни кормильца находились на его иждивении,

Наличие  у  гражданина  источника  дохода  (заработка,  пен¬

сии, стипендии и т.д.) не исключает возможности признания его

иждивенцем умершего, если помощь кормильца была основным

и постоянным источником средств к существованию.

Для  назначения  трудовой  пенсии  по  случаю  потери  кор¬

мильца, как и для назначения пенсии по инвалидности, требует¬

ся наличие общего трудового стажа у кормильца, если причина

28

1

его смерти общее заболевание. Ко дню с?;іерти у кормильца дол¬

жен быть стаж такой продолжительности, который был бы ему

необходим для назначения пенсии по инвалидности. Семье кор¬

мильца, умершего от трудового увечья или профессионального

заболевания,  пенсия  назначается  независимо  от  длительности

стажа работы умершего.

Размер пенсий по случаю потери кормильца составляет 40%

среднемесячного  заработка кормильца на  каждого  нетрудоспо-

робного  члена  семьи.  Размер  пенсии  может  быть  увеличен  за

счет надбавок.  Основанием для их установления является необ¬

ходимость в уходе.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]