1 6.5. Внесение изменений и дополнений

^{в коллективный} договор, ^{соглашение}

Стороны ^сами определяют конкретный срок ^{действия кол¬}

^{лективного} договора, соглашения, ^{но не менее чем на} один ^год и

^{не более чем на} три ^{года. Если в течение} срока ^{действия коллек¬}

^{тивного} договора, ^{соглашения возникает необходимость внести}

^{в них изменения и} (или) дополнения, ^{то это можно} сделать ^толь-,

^ко  по  взаимному  ^{согласию}  сторон.  При  ^этом  применяется  ^об¬

^щий порядок, установленный для ^{их заключения} (заключаются

^{только  в  письменной}  форме;  проект  ^{изменений  и  дополнений}

обсуждается  сторонами  ^в  определенном  ^ими  порядке;  ^каждая

страница   подписывается  уполномоченными   представителями

сторон).

^Если стороны  ^не пришли ^к взаимному  ^{согласию  по} вопро¬

^{сам изменения и} дополнения ^{коллективного} договора, ^{соглаше¬}

^{ния, то они} действуют ^на прежних условиях ^{до заключения но¬}

^{вых, если не} предусмотрено ^иное.

^{Изменения и} дополнения ^{в коллективный} договор, ^{соглаше¬}

^{ние должны быть} зарегистрированы ^{по общим} правилам, уста¬

^{новленным для} регистрации ^{коллективного} договора, ^{соглаше¬}

ния.

^{Коллективный}  договор  сохраняет  ^свое  действие  ^в  случае

^{изменения  состава,}  структуры  ^{и  наименования}  организации,

расторжения  трудового  договора  ^с  руководителем  организа¬

ции.

При реорганизации организации ^{коллективный} договор ^со¬

храняет ^{свое действие на} период реорганизации, ^{а затем может}

^быть пересмотрен ^по инициативе одной ^из сторон.

^Если при ^{этом ни одна из} сторон ^не проявила ^{инициативы в}

^{изменении и} дополнении ^{коллективного} договора, ^то  он будет

^{действовать в течении} срока, ^на который ^{заключен.}

При  ^{смене  собственника}  имущества  организации  ^{действие}

^{коллективного} договора сохраняется ^{в течение} трех месяцев. ^В

^этот период  стороны вправе ^начать переговоры ^{о  зай;лючении}

^{нового  коллективного}  договора  ^или  сохранении,  ^{изменении  и}

дополнении ^{нового.}

При ^{ликвидации} организации ^в порядке ^{и на основаниях,} ус¬

^{тановленных} законодательством, ^{коллективный} договор ^дейст¬

вует ^{в течение всего} срока проведения ликвидации.

^{Работники, от имени} которых ^{заключен коллективный до¬}

говор, ^{соглашение,} информируются ^{об  их исполнении в} сроки,

определенные ^{в них, но не} реже одного раза ^в полугодие.

22

4

Глава 17. Материальная

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ

17.1. Понятие материальной

^{ответственности} работников ^за ущерб,

причиненный нанимателю, ^ее виды

Материальная  ^{ответственность}  работника  ^{является  само¬}

^{стоятельным  видом  ответственности  по}  трудовому  ^{законода¬}

тельству  (наряду  ^с  дисциплинарной).  ^Ее  следует  ^{отличать  от}

имущественной   ^{ответственности   по}   гражданскому   законода¬

тельству.  Материальная ^{ответственность не исключает} привле¬

^чение работника ^{к иной ответственности}  (дисциплинарной, ^ад¬

министративной, уголовной), применение других мер дисципли¬

нарного ^и материального ^{воздействия.}

Материальная ^{ответственность} работника ^за ущерб, причи¬

^ненный нанимателю, ^{- это обязанность} работника ^{возместить в}

установленных  ^{законодательством}  пределах  ^и  порядке  ущерб,

причиненный ^{по  его  вине}  тому  нанимателю, ^с которым ^он со¬

^{стоит в} трудовых правоотношениях.

Материальную  ^{ответственность}  следует  ^{отличать  от  обя¬}

^{занности} работника  ^{погасить}  задолженность  нанимателю,  ^об¬

разовавшуюся  ^в  результате  ^{излишне}  полученных  денежных

сумм (например, ^{в связи с авансом на} командировку ^и т.п.).

Материальная ^{ответственность} работника наступает при ^на¬

^личии следующих условий: причинение прямого действительно¬

^го ущерба; противоправность поведения (действия ^или бездейст¬

вия)  работника; ^вина  конкретного  ^{лица  в}  причинении  ущерба;

прямая причинная ^связь между противоправным деянием работ¬

^ника и наступившим ущербом.

^В  трудовом  праве  должна действовать  ^по  общему  правилу

презумпция   ^{невиновности}   работника.   ^{Обязанность   доказать}

факт причинения вреда ^{и наличие} других условий материальной

^{ответственности лежит на нанимателе.  Изъятия из этого} прин¬

^ципа должны ^{быть объективно} обусловлены ^и базироваться ^на

нормах Конституции,

^{Согласно ТК,} работники несут, ^как правило,  полную ^мате¬

риальную  ^{ответственность  за}  ущерб,  причиненный  ^{по  их  вине}

^{нанимателю.} Трудовым ^{кодексом, коллективными} договорами,

^{соглашениями может} устанавливаться ограниченная материаль¬

^{ная ответственность} работников  ^за ущерб, причиненный  ^нани¬

^{мателю по их вине, за исключением} случаев, предусмотренных

^{ст.  404 ТК.  Таким}  образом, ^не  ограниченная,  ^{а полная} матери¬

^{альная ответственность является} правилом. ^{Исключения} доцус-

8 Зак.  1893

225

ТИМЫ, ^но должны ^быть установлены ^в централизованном (в ТК)

^{либо локальном} порядке, ^{включая коллективный} договор.

Ограниченная материальная  ^{ответственность может на-�}

ступать, ^{если она} установлена ^{ТК, коллективными} договорами,

соглашениями.

^{В настоящее} время ^в ТК определены случаи ^{такой ответст¬}

^{венности.  Эта  ответственность  хотя  и  является}  ограниченной,

^но установлена ^в  пределах среднего ^{месячного и} трехкратного

среднего ^{месячного} заработка.

^За порчу ^или уничтожение ^по небрежности материалов, ^по¬

луфабрикатов,  ^{изделий}  (продукции), ^{в  том  числе}  при  ^{их  изго¬}

^{товлении,  а  также  за}  порчу ^или  уничтожение  ^по  небрежности

инструментов,  измерительных  приборов,  ^{специальной}  одежды

^и других предметов, ^{выданных нанимателем} работнику ^{в поль¬}

^{зование для} осуществления трудового процесса, работники ^не¬

сут материальную ^{ответственность в} размере причиненного ^по

^{их вине} ущерба, ^{но  не  свыше  своего}  среднего  ^{месячного}  зара¬

ботка.

^{В ТК дан} примерный перечень ^{объектов, за} порчу ^или унич¬

^{тожение} которых ^по небрежности работники несут ^{ответствен¬}

^{ность  в}  пределах  среднего  ^{месячного}  заработка.  Общим,  ^что

^{объединяет  эти  объекты,  является}  вьщача  ^их  работникам  ^в

^{пользование для} осуществления трудового процесса. ^{В  этот пе¬}

речень  ^не  могут  ^{входить  станки,  автомашины,}  компьютеры  ^и

прочее  оборудование,  которое  обслуживается  работником,  ^но

^не передается ^{в пользование.}

^Под материалами ^{понимаются основные и вспомогательные}

материалы,  сырье,  ^{топливо  и  т.п.;}  полуфабрикатами  ^{является}

^{начатая,  но  не  полностью  законченная  технологической}  обра¬

^боткой продукция (незавершенное производство), ^{а также} про¬

дукция  другого   предприятия,   служащая   сырьем  ^{для  данного}

предприятия  ^или используемая последним для ^{комплектования}

^{более сложного вида} продукции. Изделия ^{- это готовая} продук¬

ция данного ^{нанимателя.}

Материальную ^{ответственность в} пределах среднего ^месяч¬

^ного заработка несут работники, допустившие порчу ^или унич¬

^{тожение этих ценностей в} ходе Трудового  процесса.  ^{В  отноше¬}

^нии  других  работников  ^{из  числа  должностных  лиц}  (например,

мастер, технолог), ^если ущ�зб ^от порчи ^или уничтожения ^по не¬

брежности указанных  ^{ценностей}  причинен ^в  результате ^{их  не¬}

правильных  служебных  ^{действий}  (бездействия),  материальная

^{ответственность} наступает ^по правилам ^{ст. 402 ТК.}

При  разрешении  споров  ^{значение  имеет}  учет  ^{не  только}

предмета ^{посягательства, но и} формы ^вины работника ^{~ неосто¬}

рожность  ^или  умьісел:  при  умысле  ^{ответственность}  наступает

^{по п. 5 ст. 404 ТК. Полная} материальная ^{ответственность} насту-

22

6

^{пает также в} случае ^{недостачи названных ценностей,} форма ^ви¬

^{ны в этом} случае ^{не имеет значения.}

Руководители предприятий, учреждений, организаций, ^их за¬

^{местители,} руководители структурных подразделений ^{и их заме¬}

^{стители} несут материальную  ^{ответственность  в} пределах трех¬

кратного  среднего  ^{месячного}  заработка,  ^если ущерб  причинен

неправильной ^{"постановкой} учета ^и хранения материальных ^или

^{денежных ценностей,} непринятием ^{необходимых} мер ^к предот¬

вращению простоев ^или выпуска недоброкачественной продук¬

ции.

Установленную материальную ^{ответственность} несут руко-

^; водители ^{и их заместители любых} структ�фных подразделений,

предусмотренньіх ^{положением} (уставом) предприятия.

^Если должностное лицо  допустило  ^{несколько}  случаев  при¬

^{чинения} ущерба ^по указанным ^{выше основаниям либо по одно¬}

му ^{из них,} суд вправе ^{взыскать в возмещение} ущерба ^{за калсдый}

^{' такой} случай денежные суммы ^в пределах трехкратного средне¬

^{го месячного} заработка ^{виновного лица.} Руководители предпри¬

^ятий, учреждений, организаций, ^их структурных подразделений

^{и их заместители} несут ^{ответственность лишь за} ту ^часть ущер¬

ба, которая ^{не возмещена} непосредственными ^{виновниками, ко¬}

торые ^{обязаны, в свою} очередь, ^{возместить} ущерб ^в установлен¬

^ных пределах.  ^Общая сумма, ^{подлежащая взысканию, не долж¬}

^на превышать причиненного ущерба.

^{Указанные   лица}   несут   ^также   материальную   ^{ответствен¬}

^{ность в ином} ограниченном ^{или полном} размере причиненного

^{по их вине} ущерба ^{на общих основаниях,} предусмотренных ^зако¬

нодательством ^о труде.

^{В   соответствии   с}   действующим   законодательством   ^за

ущерб, причиненный ^{излишними денежными выплатами}

(штраф, ^пеня и др.) ^{виновные должностные лица} несут матери¬

альную ^{ответственность в} порядке, предусмотренном ^{ст. 402 ТК.}

^Полная материальная ^{ответственность}  применяется, ^ес¬

^ли не сделано ^{изъятий из} общего ^сейчас правила ^{о полной мате¬}

риальной ^{ответственности, а также в соответствии со ст. 404 Ко¬}

декса.

Полная материальная ответственность на основании специ¬

ального письменного договора Гп. 1 ст. 404 ТК) наступает, ^когда

между работником ^{и нанимателем заключен письменный дого¬}

вор ^о принятии ^{на себя} работником ^полной материальной ^ответ-

^{, ственности  за  необеспечение}  сохранности  имущества  ^и  других

ценностей, переданных ему для хранения ^{или для} других ^целей.

^В ТК предусмотрено, ^что примерный перечень ^{таких долж¬}

^{ностей и} работ,  непосредственно ^{связанных с} хранением, обра¬

боткой,  продажей  (отпуском),  перевозкой  ^Или  применением  ^в

процессе производства переданных работнику ^{ценностей, а так-}

22

7

Зке примерный договор ^{о полной} индивидуальной материальной

^{ответственности} утверждается Правительством.

^{Письменный} договор  ^{может быть  заключен с} работником,

^{достигшим 18-летнего} возраста.

^{Разиовидіяостью  полной}  материальной  ^{ответственности  по.}

договору ^{является коллективная}  (бригадная) материальная ^от¬

^{ветственность. Положение,о коллективной} (бригадной) матери¬

^{альной  ответственности,}  Примерный  перечень  работ,  при  ^вы¬

^{полнении}  которых ^{может вводиться  коллективная}  (бригадная)

материальная  ^{ответственность,  а  также}  Примерный  договор  ^о

^{коллективной}  (бригадной)  материальной  ^{ответственности}  ут¬

верждены  ^{постановлением}  Министерства  труда,  (в  ^{настоящее}

время ^- Министерство труда ^{и социальной} защиты).

^{Коллективная}  материальная  ^{ответственность}  устанавлива¬

ется, ^если;

а)   предусмотренные   соответствующим   перечнем  работы

^{выполняются} работниками совместно;

б)   ^{невозможно}   разграничить   материальную   ^{ответствен¬}

^{ность  каждого}  работника  ^{на  основании} договора  ^об  индивиду¬

^альной материальной ответственности;

в) работник ^{достиг 18-летнего} возраста.

Полная материальная ответственность за имущество и дру¬

гие ценности, полученные под отчет по разовой доверенности

или другим разовым документам (п. 2 ст. 404 ТКУ

Крзт лиц, которым могут выдаваться доверенности ^или дру¬

^гие  разовые  документы  ^на  получение  имущества  ^или  других

^{ценностей,  законодательно  не}  определен.  Нередко  ^{к  выполне¬}

^{нию  подобных}  операций привлекаются.экспедиторы, шоферы,

^{завхозы, снабженцы и} другие ^лица.

^{Особенности}  получения  материальных  ^{ценностей  по}  разо¬

^вой доверенности ^и другим разовым документам ^{заключаются в}

^{том, что} работник получает ^их не для хранения, ^а, как правило,

^для совершения ^{каких-либо} разовых операций (например, полу¬

^чение товара ^{и его доставка на} предприятие). ^{Работник несет от¬}

^{ветственность за} имущество  ^{или ценности,} которью ^{значатся в}

^{выданном и} надлежаще оформленном документе.

Полная материальная ответственность в связи с тем, что

ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки

деяний, преследуемых в уголовном порядке (п. 3 ст. 404 ТКУ

^{Работник  несет}  полную  материальную  ^{ответственность  за}

ущерб,  причиненный  ^{его  действиями,}  содержащими  признаки

^{деяний,}  преследуемых  ^в  уголовном  порядке.   Доказательства,

подтверждающие  совершение  ^такого деяния,  должны  ^бьггь ус¬

^{тановлены в} порядке уголовного судопроизводства приговором

суда  ^{или  постановлением  следственных}  органов.  ^{Вместе  с  тем}

справки, протоколы, ^{акты этих} органов ^не могут служить ^осно-

22

8

^{;  ванием для полной} материальной ^{ответственности по п. 3 ст. 404}

^ТК.  Суды, рассматривая ^дела в порядке гражданского  судопро¬

^{изводства,  не}  вправе  констатировать  ^{в  своих}  решениях,  ^что  в

^{действиях} работника содержатся признаки деяния, преследуемо¬

^го в уголовном порядке, ^{и на этом основании} привлекать ^к пол¬

^ной материальной ^{ответственности.}

Материальная ^{ответственность в полном} размере причинен¬

^ного ущерба ^{возлагается и в том} случае, ^{когда он} причинен ^дей¬

ствиями,  содержащими  признаки  деяний,  преследуемых  ^в  уго¬

^ловном порядке, ^но работник ^был освобожден ^от уголовной ^от¬

^{ветственности вследствие истечения} срока ^{давности для} привле¬

^{чения к} уголовной ^{ответственности или акта амнистии, а также}

^если  производство  ^по  уголовному  делу  прекращено  ^{в  связи  с}

привлечением ^к административной ^{ответственности.}

Полная материальная ответственность, связанная с причи¬

нением ущерба работником, находившимся в состоянии алко¬

гольного, наркотического или токсического опьянения (п. 4 ст.

404 ТК\

^Факт нахождения работника ^в нетрезвом ^{состоянии должен}

^быть достоверно доказан ^{нанимателем.} Доказательством факта

пребывания  работника  ^{в  состоянии  опьянения  является  меди¬}

^{цинское   заключение,}   протокол,   ^{акт.   Названные}   документы ^-

должны  ^{составляться  в} день  ^{появления} работника  ^в нетрезвом

состоянии.

^На  практике  доказательством  ^{является}  акт,  ^{составленный}

^{должностным лицом с} участием представителей ^{общественного}

^{объединения либо} других работников. ^{В таком} документе ^долж¬

^{ны быть} указаны ^{место и} время составления, ^{сведения о} лицах,

^{его  составивших;}  признаки  ^{опьянения.  Необходимо,  чтобы}  ра¬

^{ботник  был  ознакомлен с составленным актом.}  При  ^{отказе  от}

^{этого в акте} делается соответствующая ^{запись.}

Отсутствие   документов,   свидетельствующих   ^{о   состоянии}

опьянения, ^{не лишает} суд права опросить ^{в необходимых} случа¬

^ях свидетелей. ^'

Полная материальная ответственность в связи с причинени¬

ем ущерба, вызванного недостачей, умышленным уничтожени¬

ем или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изде-

лий (пропукцииѴ в том числе при их изготовлении, а также ин¬

струментов. измерительных приборов, спепиальной одежды и

других предметов, выданных предприятием, учреждением, орга¬

низацией работнику в пользование для осуществления трудово¬

го процесса (п. 5 ст. 404 ТК).

^{Основное отличие} материальной ^{ответственности по п. 5 ст.}

^{404 ТК от} материальной ^{ответственности по п.  1 ст. 403 состоит}

^в форме ^{вины. Во} втором случае ^{ответственность} наступает при

порче ^или уничтожении имущества ^по небрежности, ^а в первом

22

9

^-   при  ^{недостаче,  а  также}  при  умьшіленном  уничтожении  ^или

умышленной порче ^{того же} имущества.

Ограни�іенная материальная  ^{ответственность  за}  порчу  ^или

уничтожение ^по небрежности материалов, полуфабрикатов ^или

изделий наступает ^лишь тогда, когда ^{это имеет место в} ходе тру¬

^дового  процесса.  ^{В  тех  же}  пределах  материальная  ^{ответствен¬}

^{ность может быть возложена и на} работников ^{из числа должно¬}

^{стных лиц,} например, мастера, ^{технолога, если} ущерб ^от порчи

^или уничтожения ^по  небрежности указанных ^{ценностей} причи¬

^нен в результате неправильных служебных ^{действий} (бездейст¬

вия) ^этих лиц.

Полная материальная ответственность за ущерб, причинен¬

ный не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК):

^{Ответственность  по}  данному  ^{основанию}  наступает,  ^когда

правонарушение совершается ^в свободное ^от работы время ^ли¬

^бо  в  рабочее  время,  ^но  работник  ^{не  выполняет}  при  ^{этом  свои}

трудовые ^{обязанности. В данном} случае ^{виновным лицом возме¬}

^щается ущерб ^{в полном объеме, включая и} неполученные ^нани¬

^{мателем  доходы  с}  применением  норм  гражданского  ^{законода¬}

тельства.