- •Глава 1. Понятие общей теории
- •1.1. Предмет и методология общей теории государства
- •1.2. Понятие, социальное назначение
- •1.3. Понятие, сущность и социальное назначение права,
- •1.4. Реализация права
- •Глава 2. Система права
- •2.1. Понятия и соотношение системы права и системы
- •2.2. Источники права Республики Беларусь
- •2.3. Действие нормативных правовых актов во времени,
- •2.4, Систематизация законодательства
- •Глава 3. Общие вопросы
- •3.1. Понятие и предмет конституционного права.
- •3.2. Источники конституционного права
- •Глава 4. Конституция
- •4.1, Поняітііе, сущность и юридические свойства
- •4.2. Структура Конституции Республики Беларусь
- •Раздел II посвящен правам, свободам и обязанностям чело¬
- •Раздел IV, посвященный статусу государственных органов,
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кре¬
- •Глава 5. Органы государственной
- •5.2. Парламент - Национальное собрание
- •5.3. Правительство Республики Беларусь
- •5.4, Конституционный Суд Республики б�арусь
- •Глава 6. Права и свободы человека
- •6.1. Понятие и составные элементы констіітуцпонно-право-
- •6.2. Личные права и свободы
- •6.4. Экономические, социальные и культурные права
- •Глава 7. Общие положения
- •7.1. Понятие и сущность административного права,
- •7.2. Административно-правовые нормы, их виды,
- •7.3. Субъекты административного права
- •Глава 8. Административный процесс
- •8.1. Общие положения административного процесса
- •8.2. Понятие административного правонарушёния
- •8.3. Понятие, сущность и виды административной
- •Глава 9. Общие положения
- •9.1, Понятие, предмет и метод гражданского права
- •9.2. Гражданское законодательство
- •Глава 10. Участники гражданских
- •10.1. Общие положения о субъектах гражданских
- •10.2. Граждане (физические лица) как субъекты граждан¬
- •10.3. Юридические лица
- •Глава 11. Сделки
- •11.1. Понятие и виды сделок
- •11.2. Форма сделок
- •11.3. Условия действительности сделки и последствия
- •Глава 12. Право собственности
- •12.1. Понятие собственности и права собственности
- •12.2. Основания возникновения права собственности
- •12.3. Субъекты права собственности. Формы собственноств по
- •12.4. Общая собственность
- •12.5. Гарантии и защита права собственности
- •Глава 13. Гражданско-правовой
- •13.1. Понятие� значение и виды договоров
- •1 3.2. Порядрк заключения договора.
- •13.3. Содержание договора.
- •13.4. Основные виды договоров
- •13.5. Обязательства, возникающие вследствие
- •Глава 14. Общие положения
- •14.1. Предмет, метод, система и источники
- •14.2, Правоотношения в сфере трудового права,
- •14.3. Правовое регулирование обеспечения
- •Глава 15. Трудовой договор
- •15.1. Понятие и стороны трудового договора
- •15;2. Содержание и форма трудового договора
- •15.3. Понятие и формы определения
- •15.4. Срок трудового договора
- •1 5.5. Порядок заключения трудового договора
- •15.6. Изменение трудового договора
- •15.7. Прекращение трудового договора.
- •15.8. Расторжение трудового договора
- •15,9. Расторжение трудового договора
- •15.10. Порядок увольнения по инициативе нанимателя
- •15.11. Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не
- •15.12. Дополнительные основания прекращения
- •15.13. Оформление увольнения работников.
- •15.14. Отстранение работника от работы
- •Глава 16. Коллективные
- •16.1. Понятие, стороны коллективного договора
- •16.2. Порядок заключения и регистрации
- •16.3. Содержание коллективного договора
- •16.4. Понятие соглашения. Виды соглашений
- •1 6.5. Внесение изменений и дополнений
- •Глава 17. Материальная
- •17.1. Понятие материальной
- •17.2. Определение размера, порядок возмещения ущерба
- •Глава 18. Рабочее время
- •18.1. Понятие рабочего времени, его нормирований п виды
- •18.2. Сверхурочные работы.
- •18.3. Режим, использование и учет рабочего времени
- •18.4, Понятие и виды времени отдыха
- •18.5. Трудовые и социальные отпуска
- •Глава 19. Трудовая дисциплина
- •19.2. Понятие іі правовое регулирование
- •19.3. Дисциплинарная ответственность
- •Глава 20. Охрана труда
- •20.1, Понятие охраны труда. Организация охраны труда
- •20.2. Права работника на охрану труда
- •Глава 21. Трудовые споры
- •21.1. Понятие трудовых споров, их виды
- •21.2. Рассмоірение индивидуальных трудовых споров
- •21.3. Рассмотрение трудовых споров в суде
- •21.4. Коллективные трудовые споры
- •21,5. Исполнение решений по трудовым спорам
- •Глава 22. Право
- •22.1. Понятие права социального обеспечения
- •22.2. Пенсионное обеспечение
- •22.3, Пособия по системе социального обеспечения
- •22.4. Социальное обслуживание
- •Раздел VI
- •Глава 23. Общие положения
- •23.1. Понятие и предмет жилищного права.
- •23.2. Основные принципы жилпщного права
- •23.3. Понятие жилищного законодательства.
- •23.4. Понятие жилищного фонда.
- •23.5. Учет граждан�нуждающихся
- •23.6. Порядок предоставления гражданам жилых
- •24,1. Договор найіѵіа жилого помещения
- •24,2. Жилое помещение социального пользования
- •24.3. Права и обязанности нанимателя
- •24.4. Пользование служебным жилым помещением
- •24.5. Общежитие
- •24.6. Приобретение гражданами жилых помещений
- •24.7. Порядок приватизации жилых помещений
- •24.8. Прекращение жилищных правоотношений.
- •24.9. Разрешение жилищных споров
- •Раздел VII
- •Глава 25. Семейное право
- •25.1. Понятие семейного права
- •25.2. Брак и семья по семейному праву
- •25.3. Прекращение брака
- •25.4. Личные неимущественные права
- •25.5. Имущественные права и обязанности супругов
- •25.6. Права и обязанности родителей и детей
- •25.7. Усьшовление (удочерение)
- •25.8. Опека и попечительство
- •25.9. Приемная семья
- •25.10. Охрана детства
- •25.11. Акты гражданского состояния
- •Глава 26. Экологическое право
- •26.1. Предмет и система экологического права
- •26.3, Экологическая функция государства и права
- •26.4. Источники экологического права
- •26.5. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •20.6. Право природопользования
- •2 6.7. Ответственность за нарушение экологического зако¬
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право
- •27.1. Понятие уголовного права
- •27.2. Источники уголовного права
- •27.4. Стадии совершения умышленного преступления
- •27.5. Соучастие в преступлении
- •27.6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •Глава 28. Уголовная
- •28.1. Понятие уголовной ответственности и ее цели
- •28.2. Понятие и признаки наказания
- •2 8.3. Назначение наказания
- •28.4. Иные меры уголовной ответственности
- •28.5. Особенности уголовной ответственности
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право
- •29.1. Понятие, сущность и функции современного
- •29.2. Субъекты международного права
- •29.3. Институт признания и правопреемства
- •29.4. Источники международного права
- •29.5. Нормативная система мещународного права
- •29.6. Реализация норм международного права
- •29.7. Ответственность государств за нарушение норм
- •Глава 30. Международное
- •30.1. Понятие и задачи международного частного права
- •30.2. Предмет международного частного права
- •30.3. Международное частное и международное
- •30.4. Система науки международного частного права
- •30.5. Источники международного частного права
- •30.8. Взаимность и реторсия
- •30.9. Правовой режим и его виды
- •Глава 12. Право собственности ............ .146
- •Глава 13. Гражданско-правовой договор ............. .154
- •Глава 14. Общие положения о трудовом праве ... 163
- •Глава 15. Трудовой договор ..............: .......... .188
- •Глава 17. Материальная ответственность работников .. .225
- •Глава 18. Рабочее время и время отдыха ..... 235
- •Глава 23. Общие положения о жилищном праве .......285
- •Глава 24. Пользование жилыми помещениями 293
- •Глава 25. Семейное право . . 311
- •Глава 28. Уголовнаяответственность.........366
- •Глава 26. Экологическое право ....... .335
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право .; 351
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право .. 375
- •Глава 30. Международное частное право 389
10.3. Юридические лица
Понятие юридического ліща
Под юридическим лицом понимается особый тип организа¬
ций:
Отличия юридических лии от физических сводятся к сле¬
дующему:
· по ответственности. Ответственность'Юридического лица
ограничена наличием имущества этого юридического лица, а не
имуществом участников (например, акционеров). Хотя в зако¬
нодательстве все более связывается ответственность юридичес¬
ких лиц и их участников - физических лиц;
· по правоспособности. Юридические лица не имеют прав,
связанных с природным характером физических лиц (пол, воз¬
раст, семья);
· по дееспособности. У юридических лиц она ограничена не
только законом, но и волей учредителей, собственника и др.
Юридическое лицо - организация, которая обладает обособ¬
ленным имуществом, может от своего имени приобретать граж-
даінские права и нести обязанности, несет самостоятельную иму¬
щественную ответственность и выступает истцом или ответчи¬
ком в суде.
Исходя из этого определения каждое юридическое лицо в
товарном обороте несет личную ответственность за свои дейст¬
вия даже в том случае, если указание совершить соответствую¬
щие действия оно получило от вышестоящего, иного государст¬
венного органа или своего материнского общества (товарище¬
ства). Другое дело, что совместно с юридическим лицом к ответ¬
ственности можно привлечь еще и указанных лиц. .
11
6
кроме того, если самй юридическое лицо поручает кому-
либо исполнить свои обязательства, то по общему правилу оно
тавсже само несет ответственность за исполнение (ст. 374 ГК).
Государственная регистрация ранее не являлась обязатель¬
ным Признаком образования юридического лица. Так, напри¬
мер, союзы кооперативов в Беларуси могли возникать и без го¬
сударственной регистрации. В настоящее время все юридичес¬
кие лица подлежат обязательной государственной регистрации
(см. Положение о государственной регистрации и ликвидации
(прекращении деятельности) субъектов хозяйствования).
Законодательством предусмотрены три способа учрежде¬
ния юридических лиц: распорядительный, разрешительный,
нормативно-явочный.
В распорядительном порядке создаются органы госуправ¬
ления по распоряжению соответствующего государственного
органа. В разрешительном порядке создаются предприятия с
иностранным капиталом. Для учреждения требуется согласие
местного исполнительно-распорядительного органа, например,
в г. Минске- требуется согласие Мингорисполкома, без чего уч¬
реждение юридического лица невозможно.
Нормативно-явочный - наиболее распространенный прря-
док, когда учредители в соответствии с законодательством на¬
правляют заявление в местный регистрирующий орган и. свое
решение о создании юридического лица для соответствующей
государственной регистрации. Регистрирующими органами яв¬
ляются для основной массы юридических лиц областные, Мин¬
ский городской исполкомы, которые поручили местным испол¬
нительно-распорядительным органам и районным администра¬
циям осуществлять прием заявлений.
Однако в чистом виде распорядительный, разрешительный
и нормативно-явочный порядок применяются не всегда, часто
используется их сочетание.
Общие правила учреждения коммерческих юридических
лиц состоят в следующем. ,
Учреждение коммерческих юридических лиц осуществляет¬
ся в нормативно-явочном порядке, поэтому первым шагом яв¬
ляется инициатива и волеизъявление учредителей, граждан и
юридических лиц национального происхождения или иностран¬
цев.
Учредителями из числа граждан могут быть граждане дее¬
способные. Ограничения дееспособности могут связьшаться не
только с возрастом и здоровьем граждан, но и с их прошлой
предпринимательской деятельностью. Например, не допускает¬
ся регистрация частных юридических лиц, если учредитгель
(участник) имеет непогашенную или неснятую судимость за из¬
готовление, хранение или сбыт поддельных денег либо ценных
11
7
бз�маг, нарушение правил о сделках с драгоценными металлами,
камнями, валюту, незаконным открытием счетов в банках за ру-
бежЬм, взяточничество, за совершение преступлений против
собственности, корыстное преступление против жизни, здоро¬
вья, свободы и достоинства личности либо преступления в сфе¬
ре предпринимательской или иной хозяйственной деятельности.
Не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и
вкладчиками тв коммандитных товариществах государственные
органы и органы местного управления и самоуправления. При
этом не следует смешивать понятие государства с указанными
органами, которое может быть участником указанных лиц, имея
в их уставных фондах свои акции и доли. Данными объектами
управляют отраслевые министерства и другие государственные
органы, которые могут по договору передавать право управле¬
ния этими объектами доверительным управляющим.
Воля учредителей должна быть выражена в учредительных
документах, общие требования к содержанию которых установ¬
лены законодательством. Без этих документов коммерческие
лица в Республике Беларусь не возникают, гражданских прав и
обязанностей не приобретают.
Устав должен определять статус, вопросы деятельности
предприятия и его прекращения.
Предмет и цели хозяйственной деятельности предприятий
определяются в соответствии с Общегосударственным класси¬
фикатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), зако¬
нодательством о лицензировании видов деятельности. Запреще¬
но осуществление видов деятельности, прямо не предусмотрен¬
ных в уставе. Тем самым установлена узкоспециальная право¬
способность юридических лиц. Кроме того, регистрирующему
органу дано право по согласованию с Министерством экономи¬
ки запрещать некоторые виды деятельности на своей терри¬
тории, т.е. введена территориальная правоспособность.
Проект устава разрабатьшают его учредители (собственни¬
ки создаваемого предприятия, уполномоченные ими органы).
Они же и утверждают устав. В уставе отражаюіхя следующие
сведения. '
Наименование юридического лица присваивается его собст¬
венником и должно быть достаточно полным, отражающим
особенности его деятельности. Наименование предприятия оп¬
ределяется по правилам специального законодательства об от¬
дельных видах юридических лиц (см., например, Закон от 9 де¬
кабря 1992 г. «Об акционерных обществах, обществах с ограни¬
ченной ответственностью и обществах с дополнительной ответ¬
ственностью»). Наименование должно содержать указания, не¬
обходимые для отличия предприятия от других однородных
предприятий. В наименовании указывается организационно-
11
8
п равовая форма юридического лица. Наименование некоммер¬
ческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмот¬
ренных законодательством случаях - и иных коммерческих ор¬
ганизаций должно содержать указание на характер деятельнос¬
ти юридического лица.
Организацыоино'правовая форма юридического лица отра¬
жается согласно классификации юридических лиц по ст. 46 ГК
и специальному законодательству об отдельных видах юридиче¬
ских лиц.
Отличительный индивидуальный элемент в наименовании
может обозначать - любые буквенные сочетания или слова.
Важно при. этом не использовать без специального разрешения
Государственную символику, символику других юридических
лиц, а также не использовать выражения, противоречащие об¬
щественному порядку и нравственности.
Характер деятельности обозначает предмет деятельности
юридического лица, например, налоговая инспекция, профсоюз
и др.
Наименование создаваемого юридического лица подлежит
предварительному согласованию и регистрации в Министерст¬
ве юстиции. Данная регистрация служит предупредительной ме¬
рой по недопущению использования одного наимецования раз¬
личными лицами, формой защитьі наименования И Т. п,
. Фирменное наименование имеет экономическую ценность и
может передаваться только с юридическим лицом или его час¬
тью.
Местонахождение юриди�іеского лица - следующий элемент
содержания устава, указывается точный почтовый адрес, по ко¬
торому расположен постоянно действующий орган этого юриди¬
ческого лица, в соответствии с Правилами, утвержденными Ми¬
нистерством связи.
Состав органов управления и их компетенция, одределяе-
мые уставом, зависят от вида предприятия, его имущественно¬
го статуса, регулируются общим и специальным законодатель¬
ством. Органы управления могут быть единоличными и колле¬
гиальными, избираемыми и назначаемыми. В акционерном об¬
ществе органом управления может быть другое юридическое
лицо.
Порядок образования имущества предприятия и распреде¬
ления прибыли (дохода), условия реорганизации и прекращения
деятельности предприятия регулируются одноименными разде¬
лами устава. В состав имущества юридического лица входит
имущество, составляющее уставный фонд (необходимый ми¬
нимум имущества), а также иное имущество. В товариществах
Ѵхо имущество еще называется складочным капиталом, в коо¬
перативах - паевым фондом. Уставный фонд включает имуще-
11
9
ство юридического лица, необходимое для его соответствия
хребованиям, отражающим самостоятельность субъекта граж¬
данского оборота. Кроме того, наличие уставного фонда явля¬
ется одной из имущественных- гарантий платежеспособности
юридического лица, исполнения им своих обязательств. Оно
создает определенные стартовые возможности участия этого
лица в гражданском обороте. В состав имущества юридическо¬
го лица, в том числе в его уставный фонд, могут включаться
нематериальные активы.
Важньім элементом устава является указание о размере ус¬
тавного фонда. Он устанавливается в твердой денежной сумме,
в процентном отношении, в национальной или иной валюте.
Размер уставного фонда определен в белорусских рублях в сум¬
ме, эквивалентной определенной сумме «евро». Соотношения
курса валют определяет Национальный банк.
Минимальный размер его уставного фонда установлен для:
· открытых акционерных обществ (ОАО) в размере 12 500
евро; .
· закрытьіх акционерных обществ (ЗАО) в размере 3000 евро;
· обществ с ограниченной ответственностью (ООО) в раз¬
мере 1600 евро;
· унитарных предприятий (УП) в размере 800 евро;
· обществ с дополнительной ответственностью (ОДО), пол¬
ных товариществ (ПТ), коммандитных товариществ (КТ), про¬
изводственных, в том числе сельскохозяйственных кооперати¬
вов (ПК), казенных предприятий (КП) в размере 400 евро;
· крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 150 евро;
· предприятий, осуществляющих производственную дея¬
тельность, в размере 50 процентов от размера уставного фонда
соответствующей организационно-правовой формы (АО, ООО
и т.д.). ■
Для отдельных юридических лиц (с иностранньіми инвести¬
циями, банков и им аналогичных, страховых и перестраховоч¬
ных, АО, создаваемых при разгосударствлении и приватиза¬
ции) устанавливаются иные размеры по законодательству. Пе¬
речень таких лиц закрытый. -
В уставах отражаются и иные вопросы в соответствии с за¬
конодательством о юридических лицах и отдельных их видах,
например о видах акций в АО.
Помимо устава некоторые виды коммерческих юридичес¬
ких лиц (например, общества с дополнительной или ограничен¬
ной ответственностью) имеют в качестве своих учредительных
Ті,окрАттов учредительные договоры.
В учредительном договоре должны быть следующие разде¬
лы: о составе учредителей; об их правах, обязанностях и отвезР'�
ственности, связанных с деятельностью по учреждению юриди-
12
0
ческого лица; о материальных затратах, связанных с учреди¬
тельской деятельностью и их покрытии; о соотношении учреди¬
тельного договора с уставом; о распределении прибыли и др.
Государственную регистрацию субъектов хозяйствования
в Беларуси, за некоторыми исключениями, осуществляют обла¬
стные и Минский городской исполкомы. Исполнение и органи¬
зация регистрации поручается районным исполнительным орга¬
нам и районным администрациям в городах.
Банки регистрируются в Национальном банке, страховые и
перестраховочные организации - в Министерстве финансов.
Администрации свободных экономических зон (СЭЗ) осу¬
ществляют регистрацию юридических лиц на своей территории.
Горисполкомы областных центров вправе регистрировать про¬
изводственные предприятия на своей территории.
Для регистрации юридического лица его учредители предо¬
ставляют в регистрирующий орган следующие документы:
· заявление о регистрации;
· решение об учреждении юридического лица (протокол со¬
брания учредителей, приказ), кроме предприятий, создаваемых
единолично гражданином или его семьей; два экземпляра устава
или учредительного договора, нотариально удостоверенньіх;
сведения об учредителях; сведения о формировании уставного
фонда; копия заключения экспертизы об оценке неденежного
имущественного вклада в ; уставный фонд учреждаемого юри¬
дического лица; справка местного налогового органа о предо¬
ставлении декларации о доходах и имуществе; учредители -
юридические лица представляют копию своего учредительно¬
го документа и свидетельство о регистрации; гарантийное пись-
мо-или иной документ о приобретении права на размещение в
указанном в уставе месте нахождения органа управления. При
регистрации по месту жительства предоставляется справка ме¬
стной жилищно-эксплуатационной службы (ЖЭС) и нотари¬
ально удостоверенное заявление проживающих в указанной
квартире лиц о согласии на предоставление жилого помеще¬
ния под офис; документ об уплате пошлины за регистрацию (60
евро).
Требовать документы, не предусмотренные законода¬
тельством, запрещено. . " �
Лицензии на отдельные виды работ могут быть полученьі и
после регистрации юридического лица.
Государственная регистрация предприятия должна быть
произведена в месячный срок с момента подачи заявления с при¬
ложением необходимых документов в исполнительный комитет
соответствующего Совета депутатов. В отдельных случаях по
усмотрению регистрирующего органа этот срок продляется до
двух месяцев. О принятом решении в письменной форме, сооб-
12
1
щается заявителю. Факт регистрации предприятия вносится ре¬
гистрирующим органом в Единый государственный регистр
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Па ре¬
зультатам регистрации юридическому лицу выдается свидетель¬
ство о его государственной регистрации.
. Перечень мотивов для отказа в государственной регист¬
рации прсщірлятш является исчерпывающим и расширенному
толкованию не подлежит. К ним относятся;
· нарушение порядка создания предприятия;
· несоответствие учредительного договора, устава предпри¬
ятия требованиям законодательства (не соблюдение требова¬
ний, предъявляемых предприятию как хозяйствующему субъек¬
ту, о предмете хозяйственной деятельности, его целях). Орган,
отказывающий в регистрации по тому или иному мотиву, дол¬
жен в своем решении указать норму законодательства, которая
не соблюдена или которой не соответствуют учредительные до¬
кументы. Аналогично поступает суд, рассматривающий спор
по поводу отказа в регистрации.
Регистрирующий орган не вправе отказать в государствен¬
ной регистрации: если в районе уже есть такого же профиля
предприятия; если рьток такой продукцией уже насыщен; если
предприятие намерено заниматься слишком широким спектром
видов деятельности; если предприятие не может заниматься оп¬
ределенными видами деятельности на территории данного райо¬
на; если учредители еще не подготовили соответствующуіо про¬
изводственную инфраструктуру, организационные предпосылки
для работы и по другим мотивам целесообразности создания дан¬
ного предприятия, кроме случаев, установленных законом.
Если государственная регистрация предприятия в установ¬
ленный срок не произведена либо в ней отказано по мотивам,
которые учредитель предприятия считает необоснованными, он
может обратиться в суд.
Нарушение прав учредителя может выразиться как в дейст¬
вии (отказе местного Совета депутатов в государственной реги¬
страции), так и в бездействии (непринятии решения по сущест¬
ву вопроса). Не получая удовлетворения, выражающегося в го¬
сударственной регистрации предприятия, учредитель приобре¬
тает право обратиться в суд с иском о понуждении органа влас¬
ти к государственной регистрации коммерческого юридическо¬
го лица, взыскании морального вреда за ущемление личного
права на предпринимательство.
Организационно-правовые формы юридических лші
Унитарные предприятия. Унитарное предприятие - это не
собственник, а владелец имущества на производном от права
12
2
с обственности вещном праве хозяйственного ведения или опера¬
тивного управления. Собственником имущества унитарного
предприятия может быть государство, частное физическое или
другое юридическое лицо.
Унитарное предприятие - коммерческое юридическое лицо.
Дочернее предприятие может быть создано унитарным пред¬
приятием, основанным на праве хозяйственного ведения.
Наименование унитарного предприятия должно содержать
указание на характер его деятельности (промышленное, торго¬
вое, др.), а также на собственника его имущества, на организа¬
ционно-правовую форму, а также индивидуальное обозначение
(например, Амкодор).
Имущество унитарного предприятия не распределяется по
долям, паям, акциям и иным образом между кем бы то ни было.
Не может распределяться это имущество и между работника¬
ми предприятия по вкладам и иным аналогичным принципам.
Государственные унитарные предприятия могут быть рес¬
публиканскими либо коммунальными. Республиканские унитар¬
ные предприятия основываются как на праве оперативного уп¬
равления, так и на праве хозяйственного ведения, а коммуналь¬
ные - только на праве хозяйственного ведения. Частные уни¬
тарные предприятия, действующие в Беларуси, основаны толь¬
ко на праве хозяйственного ведения. Их имущество принадле-
жит супругам и членам фермерского хозяйства на праве общей
совместной собственности. Долевая собственность на имуще¬
ство унитарного предприятия не допускается,
Дочерние предприятия также действуют на праве хозяйст-
івенного ведения. Дочернее предприятие зависимо от основного,
что сказывается на правах третьих лиц.
� Орган управления, т.е. руководитель унитарного предприя¬
тия, действует по назначению собственника или уполномочен¬
ного им лица. Правовой статус назначаемого руководителя
многообразен. Это может быть, наемное лицо на условиях тру¬
дового договора или индивидуальный предприниматель, нахо¬
дящийся с собственником в гражданско-правовых отношениях, а
не трудовых.
Вопросы создания унитарных предприятий, относящихся к
республиканской собственности, решают Правительство либо
уполномоченный им орг�н. Устав государственного унитарного
предприятия утверждает министерство или уполномоченный на
то орган. Уставный фонд унитарного предприятия должен быть
сформирован полностью до момента его регистрации. В целях
унификации положений уставов различных унитарных пред¬
приятий в качестве методических рекомендаций утверждены
Примерный устав республиканского унитарного предприятия и
Примерный устав республиканского казенного предприятия.
12
3
к разновидности частных унитарных предприятий по обще¬
му правилу следует отнести крестьянские (фермерские) хозяй¬
ства, создаваемые в форме юридического лица (Закон от 18 фе¬
враля 1991 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Казеняьіе предприятия. Унитарные предприятия, основан¬
ные на праве оперативного управления имуществом, которое им
выделено, называются казенными, что должно быть выра��ено
в их наименовании.
Создаются казенные предприятия; по исключительной ком¬
петенции правительств, которые утверждают и уставы этих
предприятий. Сортветственно к таким предприятиям могу�г от¬
носиться предприятия особой публичной значимости, они име¬
ют особую правоспособность. Прекращение их деятельности яв¬
ляется также предметом исключительного ведения Правитель¬
ства.
Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность
по долгам казенного предприятия. Казенное предприятие не
может принимать на себя обязательство о возмещении убыт¬
ков и возмещать убытки, которые могут быть причинены по¬
ставщику (исполнителю) по договору поставки для государст¬
венных нужд. В настоящее время в Беларуси нет казенных
предприятий.
Хозяйственные общества и товарищества - это тип комкіер-
ческих юридических лиц. К хозяйственным-ббщеСтвам относят¬
ся: акционерные общества; общества с ограниченной ответст¬
венностью; общества с дополнительной ответственностью. В
отдельных странах встречаются и другие своеобразные виды об¬
ществ, например коммандитные акционерные общества. Много¬
образие видов обществ способствует учету интересов учредите¬
лей и вкладчиков этих обществ.
Хозяйственные товарищества обычно подразделяются
на полные и коммандитные.
Данные виды юридических лиц не следует смешивать с про¬
стым товариществом, не являющимся юридическим лицом, воз¬
никающим на основании договора о совместной деятельности.
Между обществами и товариществами имеются следую-
щие различия:
· товарищество является договорным объединением, а в об¬
ществе должен быть устав;
· в товариществе особый акцент делается на личные качест¬
ва участников и их личное взаимное доверие, а в акционерных и
крупных иных обществах этого может и не быть, либо не имеет
того значения, важно участие капиталом;
. · участники товарищества должны быть коммерческими ли¬
цами и индивидуальными предпринимателями� а в обществе это¬
го не требуется;
12
4
· в товариществах существует полная личная и имуществен¬
ная ответственность товарищей за его действия, В обществах
ответственность участников может быть только ограниченной
и не за действия общества, а за его убытки;
· полный товарищ не может быть участником другого пол¬
ного товарищества. В обществах таких ограничений нет;
· у товариществ нет органов управления, что требуется для
обществ;
· фирменное наименование товарищества включает в обя¬
зательном порядке имя одного из участников. В наименовании
обществ этого не требуется.
Полное товарищество (ПТ). Особенности правового ста¬
туса полного товарищества состоят в следующем:
в основе полного товарищества лежит договор между его
участниками;
это коммерческая организация; �
требуется личное участие в его деятельности участников то¬
варищества;
товарищи действуют совместно от имени всего юридическо¬
го лица без специальных поручений, если в учредительном дого-
: воре не установлено иного;
участники отвечают личным имуществом за действия сото¬
варищей от имени товарищества. �
Учредителями ПТ могут быть физические и юридические
лица, называемые товарищами, которых должно быть не менее
двух.
Учредительным документом полного товарищества явля¬
ется учредительный договор. Устава не требуется, но и не за¬
прещается его иметь.
Фирменное наименование полного товарищества должно
включать: слова «полное товарищество», имена всех его участ¬
ников либо имена части участников с добавлением слов «компа-
; ния» или «полное товарищество» (например, «Иванов и компа¬
ния»).
Полное товарищество должно иметь уставный фонд.
В учредительном договоре ПТ должны быть, кроме обыч¬
ных, сведения о:
порядке и условиях действий учредителей по созданию то¬
варищества; .
размере и составе уставного фонда;
размере и порядке установления и изменения долей участ¬
ников в уставном фонде;
размере, порядке, сроках внесения вкладов в уставный фонд;
об ответственности участников зй нарушение обязательств
, по внесению вкладов;
, ■ порядке управления товариществом.
12
5
кроме того, целесообразно обстоятельно установить в уч¬
редительном договоре регулирование след�тоидих вопросов:
случаи принятия решений большинством голосов участни¬
ков ПТ;
распределение числа голосов у каждого из участников;
компетенцию уполномоченного на ведение обпдих дел, огра¬
ничения его полномочий; - порядок совместной деятельности;
условия,коммерческой деятельности товариш;ества в части
распоряжения имуществом и иные;
порядок и условие выхода из числа товарищей;
о сроке действия договора и его пролонгации.
Специальных органов управления для ПТ не предусматрива¬
ется. Принимать решение о заключении сделок, влияющих на
имущественное положение и вклады других товарищей, может
любой из них. Этим и обусловлена необходимость ограничения
их полномочий один перед другим в учредительном договоре.
Но такие оговорки не влияют на права третьих лиц, контраген¬
тов товарищества. Оговорки перераспределяют внутреннюю
долевую имущественную ответственность одного перед другим.
Перед третьими лицами товарищи отвечают солидарно.
Важной особенностью ПТ является то, что в соответствии
с учредительным договором его участники обязаны не только
формировать уставный фонд, но и. участвовать личным трудом
в деятельности ПТ. Однако такое личное участие может быть
исключено для отдельных товарищей учредительным догово¬
ром. Закон запрещает лишь исключение учредительным дого¬
вором имущественной ответственности одного из товарищей.
Вклады в уставный фонд могут носить не только денежный
характер. Могут вноситься иньіе виды имущества и прав. В том
.числе допускается вклад личного характера, из числа личных
объектов, которые могут получить эквивалентную товарно-де-
нежную оценку. Их цена определяется* договором и лишь в уста¬
новленных законом случаях - независимой экспертизой.
В полном товариществе может использоваться наемный
труд других лиц как на основе гражданских договоров, так и на
основе трудовых соглашений. Прибыль ПТ делится между то¬
варищами;-пропорционально доле вклада каждого в уставный
фонд ПТ; в размерах, определенных учредительным договором;
согласно иным соглашениям товарищей.
Прибыль не выводится из оборота в составе имущества то¬
варищества, если в соглашениях товарищей не сказано об ином.
Таким образом, законодательство не предусматривает выплату
дивидендов товарищам на их вклады, но и не запрещает таких
вьшлат.
Личностный характер отношений между учредителями ПТ
проявляется и в правовом регулировании уступки своей доли в
12
6
уставном фонде одним из учредителей. Такая уступка всей до¬
ли или ее части производится по соглашению с товарищест¬
вом. Если такого соглашения нет, то выбываюш;ему выплачива¬
ется в установленные сроки денежная компенсация. Перерас¬
пределение доли выбывшего производится по соглашению ос¬
тавшихся товарищей. Вьшлата доли выбывающего в натураль¬
ных формах не допускается, если нет соглашения между выбы¬
вающим (его наследниками) и товарищами. Данные правила
действуют в ПТ на основе общих норм о хозяйственных обще¬
ствах и товариществах.
Исключение из товарищества возможно в случае неиспол¬
нения или ненадлежащего исполнения товарищем своих обязан¬
ностей, а также при обращении взыскания на его долю в устав¬
ном фонде.
Коммандитное товарищество (КТ). Правовой статус ком¬
мандитного товарищества обусловлен участием в нем других
лиц, помимо полных товарищей. Это создает дополнительную
группу внутренних и внешних гражданских правоотношений.
Правовой режим имущества коммандитного товарищества
в гражданском обороте подчинен общим правилам как и ПТ.
Дополнительно к полным товарищам в деятельности КТ
участвуют вкладчики (коммандитьі). Особенность участия ком-
мандитов в деятельности КТ состоит в том, что они;
· не принимают участия в предпринимательской деятель¬
ности КТ, т.е. не вправе заключать сделки и принимать иные
обязательства для КТ�
· могут участвовать в процессе учреждения КТ;
· вправе знакомиться с годовыми отчетами и балансами КТ;
· вправе делать вклады в уставный фонд КТ;
· имеют право на долю в прибыли КТ, согласно учредитель¬
ному договору;
·отвечают по долгам КТ только своей долей вклада вКТ;
· при ликвидации КТ получают свои вклады преимущест¬
венно перед товарищами.
Правовой статус коммандита ближе статусу участника в
обществе с ограниченной ответственностью. Отношения ком-
мандитов с товарищами регулируются законодательством и со¬
глашениями.
В наименовании КТ должны быть слова «коммандитное то¬
варищество» для соответствующего информирования третьих
лиц о правовом статусе данного субъекта гражданского оборо¬
та. В учредительном договоре КТ дополнительно определяется
совокупный размер вкладов коммандитов. В отличие от полных
товарищей коммандиты не вправе оспаривать целесообразность
действии товарищей по ведению дел КТ. Но они вправе предъяв¬
лять предупредительные иски.
12
7
К омманднты не участвуют в деятельности КТ личным тру¬
дом, кроме как по.договорам трудового найма или гражданским
договорам.
Доля полного товарища и вклад коммандита имеют разли¬
чия в правовом регулироэании: вклад может быть отчужден
крммандитом любому лицу без согласия цолных товарищей.
Это императивная норма, из которой сделано лишь одно исклю¬
чение, что преимущественное право нриобрести эту долю шіеет
другой коммандит. Если на этот вклад претендуют несколько
коммандитов, то переход вклада любому из них определяется
волей выбывающего по аналогии с нормами об общей собствен¬
ности. Иное противоречило бы праву выбывающего произво¬
дить отчуждение любому третьему лицу. Полные товарищи при
этом также входят в группу третьих лиц в данном случае.
Учредительный договор между товарищами в КТ может
порождать, изменять и прекращать имущественные права ком-
мандитов, т.е. лиц в нем не участвующих. Так, учредительный
договор влияет на размеры дивидендов коммандитов и порядок
их получения.
К правовому режиму КТ субсидиарно іфименяется законо¬
дательство о ПТ, нормы общих положений о хозяйственньіх об¬
ществах и товариществах, нормы общих положений о юридиче¬
ских лицах, а также аналогия законаѵи права:
Общество с ограниченной ответственностью ЮООУ Пра-
вовой статус общества с ограниченной ответственностью регу¬
лируется параграфом 4 гл. 4 подразд. 2 ГК, нормами общих по¬
ложений о хозяйственных обществах и товарцществах, нормами
общих положений о юридических лицах, а также аналогией за¬
кона и права.
ООО создается и существует не менее чем из двух участников
(учредителей) физических или юридических лиц.
ООО роднит с ПТ доверительный характер отношений
между учредителями. Поэтому ООО обычно немногочислен¬
ны, создаются членами одной семьи или людьми лично знако¬
мыми. В этой доверительности отношений и заключен сущест¬
венный элемент понятия ограниченной ответственности участ¬
ников ООО в сравнении с акционерными обществами. В отли¬
чие от полных товарищей, участники ООО не отвечают по дол¬
гам ООО личным имуществом, кроме своих вкладов в уставный
фонд ООО.
Законодательством может устанавливаться максимально
допустимое числе участников ООО, превышение которого
должно влечь преобразование ООО в акционерное общество
или принудительную ликвидацию.
В фирменном наименовании ООО закон требует указывать
слова «с ограниченной ответственностью» .
12
8
� Особенностью ООО, отличающеіі его от ПТ и КТ, являет¬
ся то, что среди его учредительных документов обязателен не
трлько учредительный договор, но и устав. Учредительные до¬
кументы ООО помимо сведений, предусмотренных для учреди¬
тельных документов общими нормами о юридических лицах и
нормами о товариществах, должны содержать сведения:
· о видах и структуре органов управления ООО;
· компетенции каждого органа управления;
· порядке принятия решений органами управления;
· о решениях, требующих единогласия, квалифицированно¬
го (2/3 или 3/4 голосов) или простого (50 процентов голосов -ь
один голос) большинства;
· иные (например, о размерах сделок, заключаемых органа¬
ми управления).
Ограничение прав органов управления на заключение
сделок при этом не влияет на интересы третьих лиц, контра¬
гентов ООО по этим сделкам, но сказывается на ответствен¬
ности соответствующего органа управления перед ООО. Эта
ответственность может выражаться в обязательствах органа
управления покрывать убытки ООО личным имуществом в
чем бы оно ни состояло, за исключением того имущества, на
которое по нормам гражданско-процессуального права не мо¬
жет обратиться взыскание ни при каких обстоятельствах.
Участники ООО не могут получать дивиденды на свои
вклады в ООО, если это влечет уменьшение активов ООО в
сравнении с размером его уставного фонда.
Учреждение ООО и его государственная регистрация воз¬
можны, если уставный фонд сформирован фактически в разме¬
ре равном половине уставного фонда. Остальная часть фонда
должна быть внесена его участниками за счет личных средств,
в том числе доли в прибыли в течение одного года с момента его
регистрации.
Особенность управления ООО состоит в том, что в нем обя¬
зательно существуют органы управления, что не свойственно
ПТ. В составе органов управления ООО должны быть ревизи-
�онные комиссии, создаваемые для осуществления и контроля за
хозяйственной деятельностью общесі�ва, его предприятий, фи¬
лиалов и представительств, а также директора к должностных
лиц общества. Другие органы создаются на обящх основаниях в
силу закона и учредительных документов.
Высшим органом управления ООО является общее собра¬
ние учредителей (участников). Это орган общей компетенции,
который вправе принять к своему рассмотрению любой вопрос;
Но законодательство определяет тот минимум вопросов, кото¬
рые в интересах всех участников общества относятся к исклю¬
чительной компетенции общего собрания.
5 3ак. 1893
129
О бщее собрание для целей оперативного решения ряда во¬
просов вправе делегировать свои полномочия созданным им же
органам управления обществом. Но в целях охраны лйчных и
иных интересов всех участников общества, а также самого об¬
щества, отдельные вопросы не могут быть делегированы дру¬
гим органам управления: изменіения.устава и уставного фонда;
избрание органов управления и должностных лиц; зт�верждение
годового отчета и бухгалтерского баланса; решение о прекраще¬
нии деятельности общества; избрание ревизионной комиссии
(ревизора).
Каждый участник ООО имеет число голосов на общем со¬
брании пропорционально размеру своего вклада -в уставном
фонде ООО, если учредительными документами не установле¬
но иного. Решения принимаются на общем собрании участников
простым большинством голосов,'если иное не установлено за-
койом или учредительными документами. Голосование может
быть очным или путем опроса участников письменно и заблаго¬
временно в порядке и на условиях, определенных уставом.
Исполнительный орган (директор) или правление дирек¬
торов могут избираться в ООО из числа как участников, так и
посторонних лиц. Исполнение функций должностных лиц ООО
возможно как на основании трудовых, так и гражданско-право-
вых договоров. ,
Коллективные органы управления ООО находятся с ООО в
гражданско-правовых отношениях, хотя публично пока и не на¬
званы субъектами гражданских правоотношений.
Особенности выбытия участника из общества и перерас¬
пределение его доли состоят в том, что остающиеся участники
имеют преимущественное право на по�іучение доли выбываю¬
щего в размерах, пропорциональных личным вкладом, если в
учредительном договоре не предусмотрено иное.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО).
Правовое положение ОДО аналогично положению ООО за не¬
которыми специфическими особенностями.
Хак, особая привлекательность для кредиторов состоит в
том, что участники несут по долгам ОДО дополнительную иму¬
щественную ответственность своим личным имуществом как
полные товарищи. Однако размер этой ответственности может
ограничиваться учредительными документами ОДО в размере
конкретного определенных сумм. Обычно дополнительная от¬
ветственность участников ОДО устанавливается в кратном (2-,
3-, 4-, 10-кратном размере) отношении к размеру личного вкла¬
да каждого в уставный фонд ОДО. Субсидиарная ответствен¬
ность участников общества с дополнительной ответственнос¬
тью по обязательствам общества установлена в пределах не ме¬
нее чем в сумме, эквивалентной 1200 евро.
13
0
к особенностям фирменного наименования ОДО относится
обязательное указание в нем слов: «с дополнительной ответст¬
венностью».
Акционерное общество Г АО). Акционерное общество яв¬
ляется образованием, которое способно сконцентрировать ог¬
ромный стартовый капитал за счет неограниченного числа лич¬
ных вкладчиков, его акционеров. Это организация ~ не требую¬
щая личного участия акционера в работе АО. При этом АО ши¬
роко использует наемный трз'Д других менеджеров, мелких слу¬
жащих. а также рабочих.
Рост уставного капитала и другие показатели не связаны
прямым образом ни с личным капиталом вкладчиков, ни с их
трудом. Участие каждого из них в отдельности в работе АО,
особенно Б управлении АО, ничтожно.
Различают два типа таких обществ ~ открытые и закрытые.
К открытому типу относятся такие АО, акционеры кото¬
рых могут свободно распоряжаться своими акциями на рынке
ценных бумаг, предлагать их в качестве предмета биржевых и
иных сделок.
Акции закрытых АО на такие рынки свободно не поступа¬
ют, реализуются внутри ЗАО. Это осуществляется как путем
приобретения акций членами данного АО, так и его органами уп¬
равления для АО, с выплатой владельцу акций их курсовой стои¬
мости. Если и�АО, и его участники отказываются приобретать
акции выбывающего владельца, то владелец вправе произвести
отчуждение своих акций любому третьему лицу, в том числе и на
рынках ценных бумаг. Во всяком случае акции ЗАО не тиражи¬
руются и не распространяются так свободно, как в открытом
АО. Это дает основание говорить, что в ЗАО акции принадле¬
жат их акционерам не на праве собственности, а на праве владе¬
ния, поскольку отчуждение акций владельцем в пользу других
лиц зависит не столько от его воли, сколько от ЗОА.
В то же время права на акции ЗАО могут принадлежать на¬
следникам акционера и залогодержателям акций ЗАО, если
иное не предусмотрено уставом ЗАО. А наследники вправе ос¬
тавить эти акции за собой без права < отчуждения третьими ли¬
цами.
Производственные кооперативы. Производственным коо¬
перативом (артелью) признается коммерческая организация,
участники которой обязаны внести имущественный паевой
взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности
и нести субсидиарную ответственность по обязательствам про-
: изводственного кооператива в равных долях, если иное не оп¬
ределено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не ме¬
нее величины полученного годового дохода в производственном
кооперативе.
13
1
в новых производственных кооперативах предполагается
внесение членами кооператива имущественного взноса. Но
Примерный устав колхоза (сельскохозяйственного производст¬
венного кооператива) не предусматривает обязанности колхоз¬
ника вносить имущественный паевой взнос.
Особенностью правового режима имущества производст¬
венного кооператива является наличие в составе его имущества
неделимого фонда. На них не обращаются взыскания кредито¬
ров по долгам членов кооператива.
Члены кооператива обязаны личным трудом участвовать в
его деятельности. Это может быть труд управленческого, умст¬
венного или физического характера. Перед третьими лицами,
кредиторами кооператива его члены несут дополнительно сво¬
им личным имуществом ответственность в равных дрлях, в пре¬
делах, установленных уставом, но не менее величины получен¬
ного годового дохода в кооперативе.
Учреждение кооператива производится по общим: правилам
об учреждении субъектов хозяйственной деятельности. Учреди¬
тельным документом кооператива является устав. Помимо об¬
щих сведений устав кооператива должен содержать информа¬
цию о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и
порядке внесения взносов, ответственности за нарушение этих
обязательств, о характере и порядке трудового участия, личной
ответственности за нарушение трудовых обязательств, о поряд¬
ке распределения прибыли и убытков, о размере и условиях суб¬
сидиарной ответственности членов кооператива.
Высшим органом кооператива является общее собрание
членов кооператива. В составе правления кооператива и его
председателем могут быть только члены кооператива. Члены
наблюдательного совета или исполнительного органа коопера¬
тива не вправе быть членами другого аналогичного кооперати¬
ва. При невыполнении этого требования они подлежат исклю¬
чению из членов кооператива. Члены кооператива исключают¬
ся из него за нарушение локального законодательства, невы¬
полнение своих личных и имущественных обязательств. Следо¬
вательно, оснований для исключения члена кооператива, из коо¬
ператива с учетом личных обязательств предусмотрено больще,
чем для исключения участника хозяйственного общества из это¬
го общества.
Производственный кооператив может быть преобразован в
хозяйственное товарищество или общество, а также в унитар¬
ное предприятие в случаях, когда в составе кооператива оста¬
лось менее трех человек.
Предприятия с иностранными инвестициями
Предприятия с иностранными инвестициями создаются в од¬
ной из форм, в которой создаются национальные предприятия,
13
2
кроме унитарных и казенных. Предприятия с иностранными ин¬
вестициями могут создаваться в форме акционерных обществ,
обществ с дополнительной и ограниченной ответственностью,
производственных кооперативов. ,
Однако имеются и особенности. Так, регистрадия предпри¬
ятий с иностранными инвестициями производится с обязатель¬
ным предоставлением регистрирующему органу ряда.специаль¬
ных документов. Например, иностранный инвестор должен пре¬
доставить легализованную выписку из торгового реестра своей
страны или иное эквивалентное доказательство своего юриди¬
ческого статуса. ■
Объединения коммерческих юридических лиц
Объединения коммерческих юридических лиц могут созда¬
ваться в форме ассоциаций или союзов субъектов хозяйствен¬
ной деятельности (лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность с образованием и без образования юридического
лица). Ассоциации и союзы как юридические лица являются, не¬
коммерческими организациями. Они обязаны оказывать услуги
своим членам по вопросам координации предпринимательской
деятельности, представительства и защиты интересов субъек¬
тов хозяйствования в государственных, международных и иных
структурах на безвозмездной основе.
Однако если такая ассоциация намерена осуществлять
предпринимательскую деятельность, то она либо создает хо¬
зяйственное общество, либо преобразуется в одно из хозяйст¬
венных обществ. Правда, создание ассоциацией, фондом или
профсоюзом хозяйственных обществ в Беларуси является
сложным, учитывая, что такие юридические лица, как хозяй¬
ственные общества и товарищества, не могут создаваться од¬
ним лицом. ,
Учредители объединений юридических лиц (ассоциаций и
союзов) не имеют имущественных прав на щѵіущество этих объ¬
единений.
В ГК предусмотрена возможность создания таких объеди-
, нений, как финансово-промышленные, иные хозяйственные
группы, в том числе с привлечением иностранных инвестиций,
создаваемьк на основе специального законодательства (п. 4
ст. 46 ГК)."
Хозяйственная практика создания в Беларуси объединений,
не являющихся юридическими лицами, закрепляется законода¬
тельством. Например, принят Закон от 4 июня 1999 г. «О фи¬
нансово-промышленных группах». К числу объединений, не яв-
:ляющихся юридическими лицами, обычно относят указанные
выше холдинговые компании, финансово-промышленные груп-
пьі, объединения унитарных предприятий со своими дочерними
предприятиями, объединения некоммерческих организаций с
13
3
учреждениями или коммерческими юридическими лицами. Та¬
кие объединения подразделяют на объединения вертикального
типа, где, например, дочерние предприятия зависимы от мате¬
ринских, а также объединения горизонтального типа с участи¬
ем равноправных юридических лиц (договорное объединение
нескольких обществ, то"вариществ и т.п.).
В СНГ деятельность транснациональных ФПГ определяется
рекомендательным законодательным актом «О финансово-про¬
мышленных группах», принятым Межпарламентской ассамбле¬
ей государств - участников СНГ 17 февраля 1996 г.
Некоммерческие юридические лица
К некоммерческим юридическим лицам относят потреби¬
тельские кооперативы, обгцественные объединения и религиоз¬
ные организации, фонды, учреждения, иные объединения (ас¬
социации, союзы), предусмотренные специальным законода¬
тельством. Тем самым, перечень этих юридических лиц условно
открытый.
Потребительские кооперативы. Потребительским коо¬
перативом признается добровольное объединение граждан и
юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения
материальных (имущественных) и иных потребностей участ¬
ников, осуществляемое путем объединения его членами иму¬
щественных паевых взносов. -
К ним относят жилищно-строительнью кооперативы, дачно-
строительные, гаражно-строительные кооперативы, потреби¬
тельские общества. ■ "
Потребительские кооперативьі создаются как гражданами,
так и юридическими лицами. Основными целями создания та¬
ких кооперативов является объединение сил и средств пайщи¬
ков для обеспечения бытового потребления населения или про¬
изводственного потребления коммерческих организаций. Дея¬
тельность потребительских кооперативов обычно связана с оп¬
товыми закупками товаров, необходимых для указанньіх по¬
требительских целей. Такие закупки позволяют максимально
снижать цены на товары. С другой стороны, реализация этих то¬
варов кооперативами своим членам должна осуществляться
при минимальных наценках, обеспечивающих лишь самоокупа¬
емость деятельности кооперативов.
Законом предусмотрено, что доходы (прибыль) полученные
потребительским кооперативом, не могут распределяться ыеЖ-
ду его членами.
Пайщик имеет право завещать свой пай [Закон от 25 февра¬
ля 2002 г.: <<0 потребкооперации (потребительских обществах
(их союзах) в Республике Беларусь»].
Система потребкооперации в Беларуси включает: потре¬
бительское общество как первичное звено системы; районный
13
4
союз потребительских обществ; областной союз; республикан¬
ский Белкоопсоюз как высшее звено системы.
Особенностью правового положения потребкооперации в
Беларуси обусловлена тем, что Белкопсоюз входит в систему
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству.
В наименовании кооперативов обязательно должны указы¬
ваться слова «кооператив» или «потребительское общество»,
«потребительский союз», а также сведения об основной цели их
деятельности, например, гаражно-строительный.
Члены потребительского кооператива несут субсидиарную
. ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной
части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Общественные организации. Деятельность общественных
объединений в Беларуси регулируется ст. 117 ГК и специаль¬
ным Законом от 4 октября 1994 г. «Об общественных объедине¬
ниях».
Общественным объединением признается добровольное
объединение граждан на основе общности их интересов для
удовлетворения духовных и иных нематериальных потребнос¬
тей.
Особенностями правового статуса общественных объедине¬
ний являются следующие. Общественные объединения действу¬
ют не столько в корпоративных интересах своих членов, сколь¬
ко в интересах тех целей, которые определены их уставами,
особенно это касается деятельности фондов, партий и др. Следо¬
вательно, их деятельности более присущ публичный характер.
Члены общественньіх организаций не имеют в имуществе этих
организаций своих паев. Они не получают никаких дивидендов
на свои взносы в имущество общественного объединения. В ря¬
де случаев общественным объединениям , запрещается расходо¬
вать свои средства на разные имущественные выплаты и дота¬
ции своим членам. Деятельность общественных объединений не
направлена на извлечение прибыли, хотя для целей выполнения
своих уставных задач они могут заниматься хозяйственной дея¬
тельностью (особой коммерциализацией отличаются в респуб¬
лике профсоюзы и церковные организации). Члены обществен¬
ных объединений не имеют права на долю в имуществе объеди¬
нения при его ликвидации. Имущество, оставшееся после удов¬
летворения требований кредиторов, направляется на цели, пре¬
дусмотренные уставом. Фактически такое имущество переходит
государству.
Таким образом правоспособность общественных объедине¬
ний и в объективном и в субъективном смысле шире, чем право-
■ способность коммерческих организаций, деятельность которых
�ограничена только видами деятельности, определенными Об-
13
5
щегосударственным классификатором видов экономической де¬
ятельности.
Фондьи Фонд - не имеющая членства некоммерческая ор¬
ганизация, учрежденная гражданами самостоятельно, либо
совместно с юрвдическими лицами на основе добровольных
имущественных взносов, преследующая социальные, благо¬
творительные, культурные, образовательные или иные обще¬
ственно полезные цели. Таким образом фонды имеют опреде¬
ленные цели, а значит ограниченную правоспособность, раз¬
личающуюся даже между самими фондами.
Фонд, в отличие от ряда общественных объединений (пар¬
тий, профсоюзов и др.), не имеет членства; отсутствует личная,
в том числе субсидиарная, имущественная ответственность его
учредителей и участвующих в его деятельности по обязательст¬
вам фонда. Согласно уставу этого юридического лица его орга¬
ны управления могут быть коллегиальными.
Важнейшими особенностями фонда как юридического лица
являются следующие.
Учредители и члены фонда не имеют никаких прав на иму¬
щество фонда. После ликвидации фонда имущество передается
другим юридическим лицам, имеющим аналогичные уставные
цели и задачи, либо государству как универсальному правопре¬
емнику, осуществляющему социально значимые задачи при от¬
сутствии иных лиц для этого. Имущество фонда - это его собст¬
венность, но о своей деятельности фонд обязан публиковать от¬
четы в средствах массовой информации.
Управляют фондом не учредители, а попечительский со¬
вет, специально создаваемый из числа авторитетных в соответ¬
ствующей сфере лиц. Свои? деятельность они осуществляют до¬
бровольно и безвозмездно.
Для прекращения деятельности фонда имеется особый пе¬
речень оснований. Фонды не ликвидируются добровольно, а по
решению дуда. Это значит, что ни в уставе, ни иным образом
вне закона и суда нельзя определять основания, порядок и ус¬
ловия его ликвидации.
Для деятельности фонда характерен ее публичный харак¬
тер.
Устав фонда должен помимо общих сведений содержать ин¬
формацию о: попечительском совете, как органе управления
фондом, осуществляющем надзор за деятельностью фонда; о
судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. ;
Уставом может быть запрещено впредь его изменение органа¬
ми управления фонда. Право внесения изменений в устав может
иметь суд, если таковые требуются, но уставом не запрещены.
В наименовании фонда обязательно должно содержаться
слово «фонд».
13
6
Число учредителей фонда и размер уставного фонда в ГК
не определены.
Учреждения, Учреждение - организация, созданная собст¬
венником для осуществления управленческих, социально,-куль-
турных или иных функций некоммерческого характера и фи¬
нансируемая им полностью или частично.
Обычно учреждение создается как орган государственно¬
го управления (министерство, государственный комитет, ис¬
полнительный и распорядительный орган и др.), а также как
научная, образовательная, медицинская организация (выс¬
шее и иное учебное заведение, институт, больница, поликли¬
ника и др.).
Для учреждения и деятельности учреждения характерна
прямая юридическая связь с собственником ~ учредителем и его
деятельностью, интересами. Так, при недостаточности имущест¬
ва учреждения по его обязательствам собственник несет субси¬
диарную ответственность. Собственник, например государство,
может быть единственным учредителем учреждения. Он созда¬
ет в форме учреждений научные, учебные, лечебные, спортив¬
ные, туристические и другие организации.
Учреждения отнесены к некоммерческим организациям.
Однако на практике органы государственного управления ши¬
роко участвуют в гражданском обороте. Юридическими предпо¬
сылками тому являются: наделение их обособленным имущест¬
вом и признание за ними права оперативного управления на вы¬
деленное имущество.
Учреждения самостоятельно приобретают имущество для
осуществления своей основной деятельности. Кроме того, они
часто вступают в хозяйственные договоры для обеспечения
продукцией своих подчиненных и связанных с ними юридичес¬
ких лиц. Научные, образовательные и медицинские государст¬
венные и частные учреждения не смогут нормально суш;ество-
Вать, если не будут выполнять некоторые объемы определен¬
ных видов коммерческой деятельности (например, платное ле¬
чение и образование).
Министерства как учреждения управляют пакетами акций
государства в акционерных обществах и в этом случае должны
вести себя в коммерческом отношении как всякий собственник
йлй его доверенное лицо.
Аффилированные лица (от англ. іо - связывать, при¬
соединять).
Понятие аффилированного лица означает не особый тип
или вид лица в гражданском обороте, а особое его состояние
связанности с другими лицами.
Аффилированность может быть управленческая, имущест¬
венная, личная, договорная, и т.п. Состояние аффилированности
13
7
лица сказывается на его гражданско-правовом положении, на
его действиях. Оно влияет на процесс осуществления прав. Аф¬
филированным, например, является дочернее общество.
Прекращение деятельности юридических лпц
Прекращение деятельности юридических лиц возможно в
двух формах: реорганизации и ликвидации.
Реоргашізаг{ия - это такое прекращение деятельности юри¬
дического лица, которое влечет его исключение из состава уча¬
стников гражданского оборота с передачей прав и обязанностей
другому лицу.
Известны пять форм реорганизации: слияние, присоедине¬
ние, разделение, выделение� преобразование.
При присоединении прекращает существование лишь при¬
соединяющееся юридическое лицо. Именно оно реорганизуется
таким образом. Принимающее предприятие не прекращается, а
только экономически увеличивает свое имущество или свои
долги. Это может произойти на основании договора между объ¬
единяющимися юридическими лицами и их кредиторами. При¬
чем принимающее лицо не вносит никаких изменений в свои уч¬
редительные документы, не меняет свой правовой статус, за ис¬
ключением случаев его становления как монополиста, когда
возможно требование о разрешении присоединения от соответ¬
ствующего государственного антимонопольного органа и др.
При слмянцм права и обязанности двух и бод;[ее юридических
лиц переходят к новому юридическому лицу.
При разделении делимое юридическое лицо прекращается с
возникновением двух и более новых.
При выделении возникает и специально регистрируется
только выделяемое лицо. Другое же, остающееся предприятие,
не прекращается. При этом никаких существенньіх внутренних
или внешних изменений его правового положения может и не
произойти. Так, оно может по договору с кредиторами сохра¬
нить свои обязательства перед ними в полном объеме. Исключе¬
ние имеет место, например, при принудительном антимоно¬
польном разукрупнении юридического лица путем выделения из
состава его имущества других юридических лиц с соответствую¬
щим публичным контролем за этим процессом.
Преобразование также влечет прекращение одной организа-
ционно-гіравовой формы юридического лица с возникновением
на его месте новой организационно-правовой формы. При этом
обычно никаких, существенных изменений имущественного, ор-
ганизационногЬ, технологического, кадрового и иного состава и
статуса не происходит. Преобразование может иметь место при
выбытии участника юридического лица (например, товарищест¬
ва), когда в юридическом.лице осталось число участников ниже
минимально допустимого по закону.
13
8
Уредители, принявшие решение о реорганизации горидичес-
кого лица, обязаны уведомить об этом его кредиторов. А креди¬
торам предоставлено право требовать прекращения или досроч¬
ного исполнения обязательств реорганизуемым должником.
Тем самым законодательно введены гражданско-правовые ме¬
ханизмы защиты прав третьих лиц при реорганизации. Причем
комплексно регулируются вопросы в Общей части ГК о лицах и
в Особенной части об обязательствах.
Допускается принудительная реорганизация юридических
лиц по решению компетентного государственного органа. Та¬
кой реорганизации могут быть подвергнуты юридические лица,
нарушающие антимонопольное законодательство. По этим же
основаниям юридические лица обязаны согласовывать с соот¬
ветствующими государственными органами свои планы по сли¬
янию, присоединению и преобразованию.
Для целей уточнения и конкретизации переходящих прав и
обязанностей от одного юридического лица к другому при ре¬
организации составляются документы в форме передаточного
акта (при выделении) или разделительного баланса (при разде¬
лении) согласно законодательству о бухгалтерском учете. При
отсутствии таких документов или необходимых сведений в них
правопреемники несут солидарную ответственность по долгам
реорганизованного юридического лица из которого они воз¬
никли.
Главным основанием реорганизации при слиянии и присое¬
динении является договор двух юридических лиц. При выделе¬
нии, разделении и преобразовании таким юридическим фактом
является решение высшего органа управления реорганизуемо¬
го юридического лица.
Ликвидаг�ия юридического лица влечет прекращение его
деятельности без перехода прав и обязанностей (правопреемст¬
ва) к другим лицам, если законодательством специально не пре¬
дусмотрен переход прав и обязанностей к другим лицам. Уста¬
новлен ряд правил перехода некоторых обязательств ликвиди¬
рованного юридического лица к другим лицам. Это касается
субсидиарных обязательств учредителей юридического лица по
удовлетворению имущественных требований кредиторов тако¬
го юридического'лица.
Прекращение деятельности юридических лиц производится
по волеизъявлению; учредителей (иных уполномоченным ими
лиц); суда, в случаях установленных законом; регистрирующих
органов (ст. 53, 57 ГК).
В Беларуси ликвидация юридических лиц с участием иност¬
ранного капитала допустима лишь по решению учредителей или
уполномоченных лиц.
13
9
процедура ликвидации юридического лица регулируется
специальным гражданским и иньш законодательством. По осо¬
бым правилам происходит ликвидация обанкротившихся юриди¬
ческих лиц.
Некоторые особенности ликвидации отдельных видов хо¬
зяйственных обществ и товариществ состоят в следующем.
Полные товарищества ликвидируются, если в нем остался
один товарищ. Но оставшийся товарищ вправе преобразовать
ПТ в течение трех месяцев в унитарное предприятие.
В коммандитном товариществе этого не происходит, если
остался еще один коммандит. КТ также ликвидируется, если в
нем не осталось ни одного коммандита. Если встает вопрос о
ликвидации КТ по указанным основаниям, то полные товарищи
вправе преобразовать это КТ в ПТ, а также в унитарное пред-
цриятие, если остался один товарищ.
Общество с ограниченной ответственностью ликвидируется
если своевременно не,сформирован его уставный фонд, его раз¬
мер оказался ниже минимального размера, установленного за¬
конодательством,
Иные виды юридических лиц
Условия воспроизводства человека и его инфраструктуры
вьізьівают к жизни все новые и новые виды юридических лиц,
которые,� с одной стороны, имеют признаки вышерассмотрен-
ных, а с другой стороны, отличаются особыми признаками, ли¬
бо в них по особому проявляются общие признаки,
Одним из таких своеобразньіх: видов юридических лиц явля¬
ются товарные биржи. Такие биржи являются важными состав¬
ляющими в механизме ценообразование. Кроме того, это тради¬
ционное место по обмену товарами в гражданском обороте.
Этим определяется их значение в системе народного хозяйства.
ІІравовое положение регулируется Законом от 13 марта
1992 г. «О товарных биржах»,
Особенности правового положения товарных бирж состоят
в том, что они не имеют целью получение прибыли и участники
не получают от биржи дивидендов. В этой связи биржа является
некоммерческим юридическим лицом, сама не участвует в тор¬
говом обороте, не учреждает других юридических лиц. В то же
время члены биржи обязаны участвовать в формировании ее ус¬
тавного фонда и вправе переуступать свою долю другим лицам.
Товарная биржа может иметь и иные признаки коммерческих
юридических лиц. Такие биржи вправе осуществлять самостоя¬
тельную хозяйственную деятельность. Биржа может вклады¬
вать свой капитал в аналогичные структуры. Кроме того, биржи
в Беларуси могут учреждаться в любой организационно-право¬
вой форме.
14
0
в то же время,следует различать биржу как форму объеди¬
нения торговых посредников (и в этом смзьісле некоммерческую
ассоциацию коммерческих лиц) от биржевой деятельности, осу¬
ществляемой членами биржи. Биржевая Деятельность это ком¬
мерческая торгово-посредническая деятельность.
Торгово-промышленные палаіпы также являются своеоб¬
разным видом юридических лиц. По общему правилу это неком¬
мерческие организации, создаются учредителями из числа рези¬
дентов физических и юридических лиц. Существуют территори¬
альные палаты и центральная организация.
Учредители палаты не несут имущественной ответственнос¬
ти по ее долгам.
Деятельность Белорусской торгово-промышленной палаты
урегулирована Указом Президента Республики Беларусь от 23
июля 2001 г. № 403, Своеобразие этого юридического лица в
том, что по целям и задачам своей деятельности оно относится к
общественным некоммерческим организациям, хотя последние
не учреждаются юридическими лицами в Беларуси. Вместе с
тем, БелТПП может включать в состав участников и юридичес¬
ких лиц.
БелТПП может осуществлять предпринимательскую дея¬
тельность и иметь Црибыль. Регистрируется она в Министерстве
юстиции, но не по правилам регистрации общественных органи¬
заций, а по правилам регистрации субъектов хозяйственной дея¬
тельности.