22.4. Социальное обслуживание

Существенньім дополнение  ^{к пенсиям и пособиям является}

социальное обслуживание.

^{Социальное} обслуживание ^{~ это деятельность специальных}

служб   ^{по   оказанию   специально-бытовых}   услуг,   ^{социальной}

адаптации ^и реабилитации (восстановление физических ^и духов¬

^ных  сил)  граждан,  ^{социально-медицинских  и}  социально-право¬

^вых услуг лицам, ^{оказавшимся в} трудной ^{жизненной} ситуации.

^{Согласно}  Закону  ^{«О  социальном}  обслуживании»,  трудная

^{жизненная}  ситуация  ^-  это  ситуация,  ^{объективно}  нарушающая

28

3

нормальную  ^{жизнедеятельность}  гражданина  (полная  нетрудо¬

^{способность  но}  причине возраста  ^{или инвалидности,  неспособ¬}

^{ность к} самообслуживанию ^{в связ-и с болезнью,} сиротство, ^без¬

надзорность, отсутствие определенного ^{места жительства, кон¬}

фликты ^{и жестокое} обращение ^{в семье,} одиночество, ^{стихийные}

бедствия, катастрофы ^и т.п.).

^{Социальное}   обслуживание   осуществляется  ^{специальными}

службами, ^{как бесплатно, так и за} определенную плату. Размер

^{платы за} консультацию ^либо представление информации ^о  ви¬

^дах, порядке ^и условЕмх услуг устанавливается Правительством

.

Раздел VI

^ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОГО ^ПРАВА

Глава 23. Общие положения

^О ЖИЛИЩНОМ ^ПРАВЕ

23.1. Понятие и предмет жилищного права.

Жилиидные правоотношения

Жилищному праву  ^{свойственны  свои}  специфические  пред¬

^мет  регулирования,  принципы,  ^{наличие  основных  положений,}

отдельных  ^{особых  способов  и}  приемов  правового  регулирова¬

^ния. Ему присущи ^{также наличие} специфического ^{механизма и}

режима  правового  регулирования.  Жилищное  право  ^{как  ком¬}

^{плексная} отрасль ^{имеет свою} систему, ^{т.е. свои} правовые ^инсти¬

туты, правовые нормы, которыми регулируются соответствую¬

щие группы однородных ^{жилищных отношений.}

^Таким  образом, ^{жилищное} право ^- это  совокупность  норм

права, регулирующих ^{жилищные отношения.}

Предметом регулирования  ^{жилищного}  права ^{является оп¬}

ределенная  совокупность  ^{общественных  отношений,}  которые

^{назьіваются} жилищными ^{отношениями.} Жилищные ^{отношения -}

^это  имущественные  ^{отношения}  товарно-денежного  характера,

имеющие   стоимостную   форму.   ^Они  регулируются   нормами

гражданского права. ^{Из этого} следует, ^{что жилищные} правоот¬

^{ношения являются} гражданско-правовыми ^{отношениями, а} нор¬

^мы  права,  регулирующие  ^{их,  составляют  отдельный}  институт,

именуемый ^{жилищным} правом.

^{Объектами} жилищных ^{отношений являются жилые поме¬}

щения.  Субъектами ^{жилищных отношений являются:} гражда¬

^не  Республики  Беларусь;  иностранные  граждане  ^{и  лица  без}

гражданства; юридические ^{лица независимо от} форм ^{собствен¬}

ности; государственные органы.

28

5

23.2. Основные принципы жилпщного права

Под правовыми принципами (принципами права) ^{понимают¬}

^{ся основные  начала,  важнейшие  положения}  правового  регули¬

рования ^{общественных отношений.}

^{В  жилищном}  праве  проявляются  ^{действия}  принципов  ^не¬

^{скольких} отраслей права, которые пронизьшают ^{все жилищное}

законодательство. ^�

^{,   Важнейшими} принципами жилищного права ^{являются} прин¬

ципы  недопустимости  произвольного  ^{лишения}  жилища  ^и  до¬

ступности ^для граждан условий ^{'найма жилых} помещений.  ^Эти

конституционные принципы (ст. ⁴⁸ Конституции) ^{имеют исклю¬}

^{чительно важное значение} для реализации права ^{на пользование}

^{жилищем.  Они}  получили  ^{законодательное}  развитие  ^{в  Жилищ¬}

^{ном кодексе} Республика Беларусь (далее ^- ЖК) ^и других ^актах

^{жилищного} 'законодательства,  предусматривающих  ^{невозмож¬}

^ность  расторжения договора  ^{найма в} домах государственного  ^и

^{общественного'жилищных} фондов ^по требованию ^{наймодателя}

^{и выселения из жилых} помещений, ^{не иначе как по} основаниям,

установленным законом, ^{и только в} судебном порядке.

Гражданин ^может  реализовать  ^свое  право  ^{на  жилище}  раз¬

^{личными  способами:  на  основе}  договора  ^{найма  или  поднайма}

^{жилого  помещения;} вступления  ^{в  члены}  организаций  граждан-

застройщиков ^либо путем вступления ^в различные гражданские

правоотношения ^по приобретению ^жилья (право ^{собственности,}

^{завещательный отказ и} др.).

Для охраны ^{жилищных} прав ^{особое значение имеет} принцип

неприкосновенности жилища (ст. ²⁹ Конституции). ^Этот принцип

предопределяет гарантии охраны  права  граждан  ^{на жилище,  на¬}

правлен  ^{на  обеспечение  стабильного}  осуществления  ^{собственни¬}

^{ком жилого помещения} права ^{пользования, им без} нарушения ^или

ущемления ^этого права.

^{Никто не может без законного основания войти в} жилище ^и

^{ийое законное} владение гражданина против ^{его воли.} Запреще-

^ние проникновения ^{в жилище  означает не только вхождение  в}

^него вопреки ^воле проживающих ^в нем граждан, ^{но и иные} фор¬

^мы получения сведений ^о том, ^что происходит ^{в жилище. Неза¬}

^конное проникновение ^{в жилище} вопреки ^воле проживающих ^в

^{нем лиц является} преступлением.

^{Не  менее  важное  значение  для}  регулирования  ^{жилищных}

^{отношений имеют} принципы общедемократического,  гуманис¬

^{тического отношения к} гражданам ^{~ нанимателям и собствен¬}

^{никам жилых} помещений,  ^{а также} принцип щівилизованного ^ис¬

^{пользования жилых} помещений.

Вьщеляют  ^также   принцип  недопустимости  ограничения

(или лишение)  права  ^{пользования жилым}  помещение ^{за такие}

28

6

^{действия нанимателя или .членов его} семьи,  которые ^не сопря¬

^{жены  со}  злоупотреблением  ^{ими  своими}  жилищными  правами

^{или с невыполнением возложенных на них} жилищных ^{обязаннос¬}

^тей и непосредственно при ^{этом не} нарушали права ^{и законные}

интересы  других лиц.  Данный принцип ^{заключается в том, что}

^{никто не может быть} произвольно ^{лишен жилья и что} ограниче¬

^ние прав ^и свобод ^{личности} допускается ^{только в} случаях, преду¬

смотренных  ^{законом,  в}  интересах  ^{национальной  безопасности,}

^{общественного} порядка, ^защиты нравственности, здоровья ^насе¬

^ления, прав ^{и свобод} других ^лиц (ст. ^23,48 Конституции).