Глава 2. Система права

^{И СИСТЕМА} ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

2.1. Понятия и соотношение системы права и системы

законодательства. ^{Источники} права

^В  современных  условиях  ^{большинство}  ученых-правоведов

признает,  ^{что  основными}  критериями разделения  права  ^{на  от¬}

расли ^{являются} предмет правового регулирования ^{и метод} пра-,

^вового регулирования.

^Под  предметом  правового  регулирования  ^{понимаются  те}

^{общественные}   отношения,   которые   регулируются   нормами

права.  Отрасли  права  ^{отличаются}  друг  ^от  друга  предметным

своеобразием,   ^{качественными   особенностями}   регулируемых

^этими отраслями ^{общественных  отношений.  С этой точки} зре¬

^ния имущественные ^{отношения} отличаются, например, ^{от отно¬}

^{шений в} сфере государственного управления ^и др. ^Их специфи¬

^ка   и   предопределяет   ^{выделение}   соответствующих   правовых

норм ^в определенные отрасли права.

^Метод  правового  регулирования  ^-  это  обусловленные  ^ха¬

рактером ^{общественных  отношений}  (предметом  правового  ре¬

гулирования)  ^{способы воздействия} права ^{на эти общественные}

отношения.

Юридическая наука вьщеляет ^{два основных} метода правово¬

го, регулирования ^{- автономный и} авторитарный.

^{Автономный  метод}  предполагает  равноправие,  ^{неподчи¬}

^{ненность} друг другу участников правоотношений. Субъекты ^са¬

^{мостоятельно} определяют ^в рамках ^закона субъективные права

^{и обязанности по отношению}  друг ^к другу,  ^{самостоятельно  за¬}

^{щищают свои} интересы, ^т.е.  действуют ^по своему усмотрению,

^{автономно.} Правоотношения ^в этих случаях ^{возникают обычно}

2

4

^{на  основе}  договора.  ^{Метод  автономии  более}  присущ  отрасли

гражданского права, ^{в связи с чем его} нередко ^{назЬівают} граж¬

данско-правовым ^{методом.}

Авторитарный ^метод характеризуется ^{тем, что} субъекты

правоотношений выступают ^{не на основе} равенства, ^{а находят¬}

^ся в  определенном ^{соподчинении.}  Поэтому ^{этот метод называ¬}

^ют иногда методом субординации.

Авторитарный ^метод характерен ^{главным} образом ^{для кон¬}

ституционного,  адмршистративного,  уголовного,  уголовно-про¬

цессуального права. ^{Основаниями возникновения} правоотноше�

^{ний в этих} случаях ^{являются акты} применения права  (распоря¬

^жения  исполнительно-распорядительных  органов,  ^{постановле¬}

^ния судов, различные ^акты администрации учреждений, органи¬

^{заций и} т.п.).

^с  учетом  предмета  ^и  методов  правового  регулирования

сформировалась  ^{и  система}  права  Республики  Беларусь.  ^Она

^{включает в себя} следуюпдие ^{основные} отрасли: конституцион¬

^ное право, административное право, гражданское право, ^семей¬

^ное  право, трудовое право,  ^{земельное} право, финансовое пра¬

во,  уголовное  право,  уголовно-исполнительное  право,  граж¬

данско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право.

Рассмотренные ^{элементы системы} права Республики ^Бела¬

русь ^{не  исключают возможных  ее  изменений.  Развитие  и} диф¬

ференциация ^{общественных отношений как} предмета, правово¬

^го регулирования предполагает ^и развитие ^{системы} права, ^появ¬

^{ление  новых  его}  отраслей  ^и  подотраслей.  ^{В  настоящее}  время

^можно  говорить  ^{о  выделении таких} отраслей,  ^как избиратель¬

^ное право, ^{экологическое} право, ^{жилищное} право.

^{Система} права представляет ^собой внутреннюю ^его структу¬

ру, ^{объективно} обусловленную характером ^{и системой} регули¬

руемых правом общественных ^{отношений.}

^{Вместе  с тем} правовые нормы, ^{составляющие} содержание

отраслей права, ^их институтов, долж;ны получить ^{и свое внеш¬}

^нее  выражение.  ^{Такими  внешними}  формами  права  ^{являются}

прежде ^всего различные нормативные правовые  ^акты.  Право¬

^вые  нормы  ^{объективно} выражаются  ^в формулировках ^статей

нормативных  правовых  актов,  которые  ^{в  своей}  совокупности

^{составляют} систему законодательства.

^{Система} законодательства ^- это совокупность нормативных

правовых ^{актов, издаваемых и} группируемых ^{в соответствии со}

^{сложившейся  системой}  права  ^{и  целями}  (потребностями)  госу¬

дарственного  управления  ^{в  той  или  иной}  сфере  ^{общественной}

жизни.

2

5

^Таким образом,  ^{система} права ^{и система}  законодательства

^{взаимосвязаны  и}  взаимообусловлены.  ^{Они  соотносятся}  между

^{собой как} содержание ^и форма ^{одного и того же явления -} пра¬

^ва. На уровне отраслей права ^это выражается ^{в создании коди¬}

фикационных ^{актов - как} правило, кодексов. ^Так, гражданское

право  получило  ^{внешнее}  выражение  ^{в  виде}  Гражданского  ^ко¬

декса, уголовное право ^- в виде ^{Уголовного} кодекса ^и т.д.  ^Ин-

стит)ггы  отраслей  права  выступают  ^в  виде  разделов  кодексов

^или других кодификационных ^актов (положений, уставов ^и т.п.).

Нормы црава ^{свое внепінее} выражение получают ^в виде статей,

пунктов, параграфов нормативных ^актов.

^{В  то  же}  время  нормативные  ^{акты  не являются}  единствен¬

^ным выражением ^{внешней} формы права.-Истории развития пра¬

^ва и правовой науки ^{известны} различные виды ^{внешней} формы

права, ^к которым наряду ^с нормативными ^{актами относятся} пра¬

^{вовые обычаи,} юридические прецеденты, нормативные догово¬

ры, юридические доктрины, религиозные ^{писания.}

^В правЬвой науке формы, при ^помощи которых закрепля¬

^ются, официально  выражаются юридические нормы, получи¬

^{ли еще  название источников} права, поскольку ^{именно из них}

^люди получают, «черпают» необходимую правовую информа¬

цию,

Формы   (источники)   права  ^{-  это   способы}   объективации

(официального  выражения,  закрепления)  правовых норм,  при¬

^{дания им} определенной юридической ^{силы, В} разных странах ^и

^в различные исторические периоды преобладающую роль ^в ка¬

^честве  форм  права  играли  ^{те  или  иные  источники}  (правовые

^{обычаи,}  нормативные правовые  акты, судебные прецеденты ^и

ДР-)- ^:

Правовой ^{обычай - это} исторически ^{сложившееся и} вошед¬

^шее в привычку правило поведения, одобренное ^и санкциониро¬

^ванное  государством  ^{в  качестве}  правоівой  нормы.   Правовой

^{обычай являлся} исторически первым ^{источником} права, ^{господ¬}

ствующим ^в рабовладельческом ^и феодальном ^{обществах. В на¬}

^ше  время правовые  ^{обычаи имеют}  ограниченное  применение,

^но в некоторых странах ^еще сохраняют ^{значение одного из ос¬}

^{новных источников} права.

^{Наиболее} распространенной формой (источником)  права, ^в

^{большинстве}  современных стран ^{является}  нормативный  пра¬

^{вовой акт -} официальный ^{письменный} документ субъекта пра¬

вотворчества,  содержащий  правовые  нормы.  ^{Это  акт}  право¬

творческой ^{деятельности компетентного}  государственного  ор¬

^{гана или} непосредственно народа (при референдумах), которым

устанавливаются, ^{изменяются или отменяются} нормы права.

2

6

Следует  учитывать,  ^{что  не  во  всех}  странах  нормативный

правовой ^{акт стал основным источником} права. ^{Он является та�}

^{ковым в} государствах ^{континентальной} Европы, ^т.е.  в странах,

где  господствует  романо-германская  правовая  ^{система,  в  том}

^{числе и в} Республике Беларусь. ^А в странах ^{с англосаксонской}

правовой ^{системой,} именуемой ^{еще системой общего} права (Ве¬

ликобритания,  ^США,  Канада,  Австралия  ^и  др.),  главенствую¬

щую  роль  сохраняет  юридический  (судебный  ^или  администра¬

тивный) прецедент.

Юридический прецедент ^{как источник} права ^- это решение

судебного ^или административного органа ^по конкретному делу,

которому придается ^{значение} образца, ^{эталона для} разрешения

^{аналогичных} дел.

Нормативный договор ^{как источник} права ^{- это соглаше¬}

^ние между  субъектами  права,  содержащее  нормативные  ^поло¬

^жения  (обязательные  ^{для  этих}  субъектов  правила  поведения)

при  условии,  ^{что  их}  нормативность  признается  государством,

Нормативные  договоры  широко  ирпользуются  ^в  международ¬

^ном праве, ^{в настоящее} время признаются ^{в качестве источника}

права ^{во всех} национальных ^{системах} права государств ^с рыноч¬

ной экономикой.

^На определенных исторических ^этапах развития ^{общества в}

^{качестве  источников} права выступали юридические доктрины.

Юридические доктрины ^- это научно ^{обоснованные мнения из¬}

^{вестных} ученых-правоведов  ^по  вопросам содержания  ^и приме¬

^нения права.

^В ряде современных государств ^{в качестве источника} права

выступают религиозные (священные) ^{писания�} например Коран.