Глава 1. Развитие социально-экономического кризиса 403

«Эти политические мероприятия — Наша воля, воля потомков великих предков. Желаем, чтобы они не противоречили духу реформ годов Кехо и Кансэй, и чтобы все подданные наши приложили силы свои к их осуществлению».

Первый указ касался введения режима экономии, развития военного искусства и наблюдения за нравами.

Второй указ касался крестьян. Им запрещалось переселяться на жительство в Эдо. Тех же, кто уже находился в столице, предписывалось возвратить в деревню (за исключением имевших постоянную работу и семью).

Третий указ касался оказания помощи дайме и хатамото, которые находились в стесненном материальном положении. Им правительство аннулировало половину долгов, а остаток разрешило погашать в рассрочку без процентов. Хатамото и гокэнин должны были оплачивать только те долги, которые были сделаны ими у своих постоянных кредиторов. В Эдо на улице Саруямати была создана кредитная контора, где им предоставлялись ссуды.

Четвертый указ провозгласил роспуск всех кабунакама. Но здесь правительство потерпело полное поражение и продемонстрировало полное бессилие перед экономическим могуществом торгово-предпринимательских кругов. Кабунакама приобрели такое влияние и силу, что бакуфу не смогло приостановить их деятельность. Эти объединения торговцев широко распространились с конца XVIII в. Они охватывали все виды производства и торговли, диктовали цены в городе и деревне, спекулировали в годы неурожаев на рисе и других продуктах. Они повсюду были полными хозяевами рынка, контролировали почти все производство товарной сельскохозяйственной продукции в районах Канто и Кинки и ее обработку, чем вызывали недовольство со стороны крестьян, которые сами стремились к активной рыночной деятельности. Бывали даже крестьянские восстания, направленные против кабунакама. Недовольны ими были и городские низы, страдавшие от высоких цен.

При этом деятельность кабунакама не отвечала и интересам новых слоев купечества, связанных с деревенской домашней промышленностью. Их деятельность наталкивалась на монопольные права кабунакама и, особенно, крупных купцов трех крупнейших городов (Эдо, Осака и Киото).

Указ о роспуске кабунакама фактически допускал свободу торговли. Но это не привело к снижению цен, а просто вызвало хаос на рынках. В 1842 г. последовал указ о запрещении всяких торговых корпораций, о ликвидации процентов на долги хатамо

403

Часть 4. Закат эпохи Токугава

мото и гокэнин. Это привело к тому, что ростовщики-фудасаси закрыли значительную часть своих контор. Четвертое сословие ответило на этот указ правительства открытым саботажем. Мид-зуно Тадакуни в сентябре 1843 г. был вынужден уйти в отставку, и указ о роспуске кабунакама остался большей частью на бумаге, а в 1851 г. вообще был отменен, что лишний раз продемонстрировало рост экономических позиций торговцев и слабость и неспособность властей найти разумный выход из сложившейся кризисной ситуации.

Слабость положения сёгуната продемонстрировала и судьба указа о сосредоточении в рукгх_бакуфу всех земель в радиусе 10 ри (ри=3,92 км) вокруг Эдо и Осака. Его издание было вызвано тем, что земли во владениях бакуфу были истощены (а следовательно, взимаемая подать была невысока), разбросаны по разным местам, а концентрация земельных владений смогла бы в значительной степени укрепить правительство как в экономическом, так и в военном отношении. Даймё и хатамото резко воспротивились этому плану и добились того, что указ был отменен.

Можно сказать, что реформы -годов Тэмпб закончились полным провалом, ничего не изменив ни в политическом, ни в экономическом положении бакуфу, а лишь продемонстрировав его слабость и неспособность справиться с кризисной ситуацией.

Реформы Мидзуно Тадакуни не смог достичь поставленной цели и остановить ослабление системы бакухан, поскольку, во-первых, громоздкий правительственный аппарат оказался малоэффективен при проведении преобразований; во-вторых, контроль над разбросанными владениями бакуфу по всей стране был затруднен; в-третьих, в этих владениях, особенно в наиболее развитых районах Кантб и Кинки, была особенно сильна власть торго-во-ростовщического капитала, связанного не только с центральным правительством, но и с властями княжеств, во главе которых стояли тодзама даймё.

Административные реформы в княжествах

Исторически сложилось так, что тодзама даймё не принимали участия в управлении государством, но обладали значительной автономией и при этом находились в определенной оппозиции режиму сёгуната. К ним относились феодалы Мбри из княжества Тёсю (юго-запад о-ва Хонсю), Симадзу из Сацума (о-в Кюсю), Яманоути из Тоса (о-в Сикоку), Маэда из Kara (побережье Японского моря, о-в Хонсю) и др. Их княжества были наиболее эконо