Глава 3. Пятнадцать сегунов династии Токугава

307

год: весной, летом и зимой. Но в 1722 г. правительство выплатило им лишь четверть всей причитавшейся суммы.

Сёгун помогал тем из своих вассалов, кто оказался в неоплатном долгу у кредиторов. Но чтобы исправить материальное положение хатамото и гокэнин коренным образом, необходимо было привести в порядок финансы, что напрямую было связано с поступлением налогов.

Чтобы увеличить денежные поступления в казну бакуфу и упорядочить бюджет, Ёсимунэ предпринял ряд мер. В июле 1721 года финансовое ведомство стали возглавлять два чиновника: каттэката (в его ведении находились финансовые дела) и куд-зиката, который занимался разными административно-гражданскими делами — разбором жалоб, назначением наместников и т.д. Эти должности Ёсимунэ поручил родзю, которым он доверял.

Ёсимунэ повел борьбу против разного рода излишеств при сё-гунском дворе, роскоши в одежде, пище, жилищах даймё, самураев, торговцев, запретил азартные игры, весьма распространенные среди имущих слоев населения. Он боролся против взяточничества и других злоупотреблений среди чиновников. Проводя политику экономии государственных средств, он сократил число хатамото и гокэнин, а оставшимся снизил рисовое жалование. Был издан специальный указ о принятии чрезвычайных мер жесткой экономии, причем сёгун подал личный пример.

В первые годы своего правления он временно обложил даймё общегосударственным налогом в размере 1% валового сбора риса в их княжествах, а те переложили всю тяжесть дополнительного налога на крестьян. Вместе с тем, Ёсимунэ несколько облегчил положение даймё в другом отношении — он уменьшил срок их обязательного пребывания в Эдо с 1 года до 6 месяцев, и тем самым фактически сократил их расходы. Это нововведение действовало в 1722-1731 гг. Когда Ёсимунэ счел, что бюджет сёгуната упорядочен, он отменил налог с даймё и восстановил годичный срок их пребывания в Эдо.

Ёсимунэ заслуженно прозвали «рисовым сегуном» за его меры по увеличению посевов риса, за создание запасов риса как в сё-гунских^ так и в частных владениях. Именно при нем на о-ве До-дзима (Осака) была открыта рисовая биржа, где определялись цены на рис. Правительство бакуфу следило, чтобы между ценами на рис и на товары повседневного спроса не существовало больших ножниц, проводило политику стабилизации цен, действуя через объединения торговцев (кабунакама), сдерживало повышение цен на товары со стороны торговцев. При Ёсимунэ принима

308

Часть J. Политическая история сёгуната Токугава

лись меры по ограничению производства сакэ в годы обильных урожаев, когда цены на рис падали, с тем чтобы не сокращать запас риса. Проводились меры по ограничению подвоза риса в большие города, чтобы не сокращались его запасы на месте.

При Ёсимунэ было значительно облегчено участие городских торговцев в освоении целины. Лицам, поднимавшим пустоши, давались значительные налоговые льготы. Несмотря на запрет на продажу земли, фактически переход земельных участков из одни;; рук в другие все-таки происходил — например, в результате просроченного заклада. Так появились «новые помещики» (синдзину-си), и в результате реформ Кёхб они получили гражданское право на владения землей. Такое послабление отвечало политике увеличения налоговых поступлений в казну.

В сельском хозяйстве наблюдалось развитие товарного производства, причем крестьяне старались выращивать те технические культуры, которые наилучшим образом соответствуют данным природным условиям.

При Ёсимунэ Эдо превратился в огромный город. Следует отметить, что за его санитарным состоянием строго следили. В городской жизни было много проблем — случались драки, процветала уличная проституция и азартные игры, но власти строго следили за соблюдением порядка. Пожары были сущим наказанием, в среднем один катастрофический пожар случался раз в 3 года. Поэтому с 1718 г. для тушения пожаров стали привлекать горожан, в августе 1720 г. в каждом квартале Эдо создали своего рода противопожарные отряды, которые отвечали за безопасность; владельцев домов тоже обязали принимать противопожарные меры.

Сёгун Ёсимунэ положил начало регулярным переписям населения. Первая такая перепись прошла в 1721 г., а затем они стали проводиться каждые 6 лет. Переписи были составной частью реформ годов Кёхб, их целью являлось, главным образом, определить размеры податного население страны.

При Ёсимунэ в 1742 г. был составлен важный законодател ный документ эпохи Токугава — кодекс законов из 100 статей. Р распоряжению сегуна один из его ближайших сподвижников Ок Тадасукэ собрал отдельные указы и свел их в единый кодек Пользоваться им имели право только судебные чиновники.

Ёсимунэ разрешил ввоз в Японию европейских книг по пр кладным наукам, что также было составной частью реформ годо Кёхб. Сегуна интересовало все, что происходило на Западе, ос бенно достижения в сельском хозяйстве. С его разрешения н сколько японцев отправились в Нагасаки, чтобы изучать там гол