Часть 2. Социально-экономическое развитие

ревни в обеспечении горожан продовольствием, причем не только рисом, но и разнообразными сельскохозяйственными продуктами и сырьем, что в свою очередь способствовало специализации в выращивании культур и рыночной активности.

Налоговая система

Размеры налогов

Благосостояние японского государства в период Токугава сводилось к нескольким источникам. Большой доход давали рудники и леса, значительные суммы поступали в казну бакуфу и лично сегуну и даймё от тор-гово-предпринимательской деятельности купечества. Но основу богатства сегуна и феодальных князей составлял рисовый налог (кокудака), поступавший из деревни. Поэтому центральные и местные власти строго следили за тем, чтобы не сокращались, и запрещали крестьянам менять одни посевные культуры на другие.

На протяжении периода Токугава размер налога не был одинаков. В свое время Тоётоми Хидэёси установил размеры налогообложения в пропорции 2:1 — две доли даймё, одна крестьянину. Но в дальнейшем такое соотношение не соблюдалось. Например, во владениях сегуна соотношение было 6:4, 5:5, потом 4:6, а в 1728 г. налоги были повышены и установлена норма 5:5. В княжествах налоговая норма обычно была выше. Как пример самой высокой налоговой нормы можно привести княжество Такаси в Дзёсю, где норма была 8:2.

Если в результате стихийного бедствия гибло более 30% уро-, жая, налоги снижали. Но во время реформ Кёхо (1716-1735) при сегуне Ёсимунэ налоговая норма была повышена. Дальнейшее; увеличение налогов в 1737-1764 гг. привело протестам крестьян, особенно в годы Хорэки (1751-1763). Определение нормы По правилам каждый год должно был налогообложения проводиться обследование полей с

лью определения урожая и установ ния размера налога (кэмихо), но поступать так было хлопотно, середины периода Токугава норма устанавливалась в среднем, ходя из размера урожая предыдущего года и пересматривала раз в 5 или 10 лет. Такая практика получила название дзёмэн Все более распространенным становилось получение налога де гами, что было особенно характерным для деревень, расположе ных в горах.

В тайкб-но кэнти (земельном кадастре Тоётоми Хидэёси) были записаны имена глав крестьянских семей, которые отвечали за

Глава 1. Экономика периода Токугава

324

уплату налога, что, по мнению властей, должно было обеспечить его стабильное поступление. Но эту задачу в масштабах всей страны реализовать было не так-то легко. Уже в XVI и в начале XVII в. можно было обнаружить несоответствие в качестве земли даже у жителей одной деревни. Отсюда возникали трудности в определении урожайности, а, следовательно, и нормы налога.

Налоговая норма косвенно способствовала социальному расслоению в деревне. Богатые крестьяне, занимая деревенские административные должности, владели лучшими землями. Поэтому они собирали большой урожай, их хозяйство было более продуктивным. Но при этом крестьяне, владевшие менее плодородными участками, имели одинаковую с ними норму налога. Осуществление кон- ^ деревнях была своя администра-троля над крестьянами "ия- Ее низшее звено составляли

старосты (нануси или тёя), относившиеся к разряду деревенской администрации (мура якунин). Вообще-то деревни находились под управлением дайкан и гундай, но их функции на местах выполняли мура якунин, которые и служили связующим звеном между властями и сельским населением. Их или выбирали, или назначали, или же их должность переходила по наследству.

Судебно-административные органы зорко следили за сельским населением. Практической целью системы правительственного контроля было получение налогов. Кроме натуральной ренты, крестьяне платили еще ряд иных налогов. Контроль в деревне осуществлялся с помощью пятидворок (гонингуми) — низшей административной единицы. Это была система круговой ответственности за уплату основной ренты и налогов.

Кроме того, члены пятидворок были обязаны следить друг за другом, не допуская бегства крестьян из деревни. Еще Тоётоми Хидэёси начал предпринимать меры, чтобы воспрепятствовать миграции крестьян или смене ими рода занятий. Об этом свидетельствуют многочисленные распоряжения, запрещавшие уход крестьян, особенно тех, кто занимал в деревне какие-то официальные должности. Крестьянин мог покинуть деревню, только получив на это разрешение. Он должен был указать цель своего ухода и был обязан вернуться домой. Но это правило стало нарушаться — особенно, со второй половины XVIII в. Уходя на заработки в город, многие крестьяне там и оставались, хотя правительство с этим боролось.

Если число хозяйств в деревне по каким-то причинам уменьшалось (например, умирал глава дома), то даймё требовали, что

325