IV. Принятие закона.

Совет ГД назначает третье чтение законопроекта для голосования, чтобы принять его в качестве закона. При третьем чтении законопроекта не допускаются внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. В искл. случаях по требованию деп. объединений, представляющих большинство депутатов ГД, предс-ий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении к процедуре второго чтения законопроекта.

ФЗ принимается ГД большинством голосов от общего числа депутатов палаты. ФКЗ считается одобренным, если за его одобрение проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД.

Принятый ГД ФЗ в течение 5 дней передается на рассмотрение СФ. Если принятый ГД ФЗ не подлежит обязательному рассмотрению СФ в соответствии с К РФ (ст. 106 и 108) и если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ, то в течение 5 дней этот ФЗ направляется ГД Президенту РФ для подписания и обнародования.

V. Рассмотрение и одобрение фз сф.

Поступивший из ГД ФЗ в срок не более 48 часов направляется вместе с сопроводительными документами всем членам СФ.

К РФ (ст. 106) устанавливает перечень вопросов, законы по которым подлежат обязательному рассмотрению в СФ после их принятия ГД:

- законы по вопросам фед. бюджета;

- фед. налогов и сборов;

- финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

- ратификации и денонсации МД РФ;

- статуса и защиты Гос. границы РФ;

- войны и мира.

Согласно ст. 108 К РФ обязательному рассмотрению СФ подлежат и все ФКЗ.

После поступления в СФ принятого ГД ФЗ Председатель СФ/по его поручению заместитель Председателя определяют комитет палаты, ответственный за подготовку заключения по этому закону.

В отношении принятого ГД ФЗ, не подлежащего обязательному рассмотрению СФ, в заключениях по которому комитет предлагает одобрить ФЗ и не вносить его на рассмотрение палаты, Председатель СФ принимает одно из следующих решений: 1) согласиться с решением комитета и не вносить принятый ГД закон на рассмотрение СФ; 2) отклонить решение комитета и включить в повестку дня СФ закон, принятый ГД.

Председатель СФ не вправе принять решение о невключении в повестку дня палаты рассмотрения ФЗ, не подлежащего обяз. рассмотрению СФ, если Президент РФ, Правительство РФ или оба члена СФ, представляющие один S РФ, настаивают на рассмотрении закона СФ или если не истек установленный РФ 14-дневный срок рассмотрения ФЗ СФ.

Рассмотрение принятого ГД ФЗ на заседании СФ начинается с оглашения заключения соответствующего комитета и проекта постановления, внесенного этим комитетом. Затем СФ большинством голосов от общего числа членов палаты принимает решение одобрить или отклонить закон без обсуждения либо обсудить его на заседании палаты.

В случае если комитет СФ, ответственный за рассмотрение ФЗ, не подлежащего обязательному рассмотрению СФ, в течение 14 дней со дня его поступления в СФ не представил его Председателю заключения по ФЗ, Председатель СФ или по его поручению заместитель Председателя принимает одно из следующих решений: 1) включить в повестку дня заседания СФ вопрос о рассмотрении ФЗ, если не истек установленный РФ 14-дневный срок рассмотрения ФЗ СФ; 2) направить ФЗ Президенту РФ для подписания и обнародования как считающийся одобренным СФ, поскольку не был рассмотрен в течение 14 дней.

По результатам обсуждения СФ принимает одно из следующих решений: одобрить или отклонить принятый ГД закон.

Постановление СФ об одобрении ФЗ принимается большинством голосов от общего числа членов данной палаты, а постановление об одобрении ФКЗ - большинством не менее 3/4 голосов от общего числа ее членов.

ФЗ считается также одобренным СФ, если в течение 14 дней он не был рассмотрен им (ч. 4 ст. 105 К РФ).

Следует иметь в виду, что согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании ч. 4 ст. 105 и ст. 106 К РФ рассмотрение в СФ ФЗ, подлежащего в соответствии со ст. 106 К РФ РФ обязательному рассмотрению в этой палате, должно начаться по ч. 4 ст. 105 не позднее 14 дней после его передачи в СФ.

Если СФ в течение 14 дней не завершил рассмотрения принятого ГД ФЗ, подлежащего в соответствии со ст. 106 К РФ обязательному рассмотрению в СФ, этот закон не считается одобренным, и его рассмотрение продолжается на следующем заседании СФ до вынесения решения о его одобрении либо отклонении.

ФЗ считается отклоненным, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов СФ.

В постановлении СФ об отклонении ФЗ может содержаться перечень разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей этого закона, по которым необходимо преодолеть разногласия между СФ и ГД, а также может содержаться предложение о создании согласительной комиссии.

Постановление СФ об отклонении или одобрении принятого ГД ФЗ по результатам его рассмотрения в срок не более 5 дней направляется в ГД. В случае принятия СФ решения об одобрении принятого ГД ФЗ его текст вместе с постановлением СФ в пятидневный срок со дня принятия постановления направляется Председателем СФ Президенту РФ для подписания и обнародования.