Вопрос 19. Экономические и политические основы Конституционного строя

Экономические основы. Гос-ое регулирование экономич-ой деят-ти в правовом гос-ве, в отличие от тоталитарного, не учреждает экономич-ий строй общества, а только охраняет его главные устои, основанные на правах и свободах. Экономич-ой основой конституц-го строя РФ является находящееся в стадии становления социальное рыночное хоз-во, в рамках которого производство и распределение товаров и благ осущ-ются в основном посредством рыночных отношений. Их участниками выступают частные субъекты хозяйствования, конкурирующие между собой. РФ поддерживает эту конкуренцию, а также принимает меры к предотвращению монопольных привилегий и осущ-ет соответствующий контроль. В РФ гарантируются: 1. единое экономич-ое пространство, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; 2. поддержка конкуренции обеспечивает равные права и возможности для всех участников рынка; 3. свобода экономич-ой деят-ти означает, что люди беспрепятственно могут заниматься любым не запрещенным законом видом деят-ти. Гос-во не должно вмешиваться в экономич-ую деят-ть. Гос-во должно поддерживать социально значимые формы деят-ти (льготы). Не допустить слияние гос-ого аппарата с предпринимательством (в РФ действует Закон от 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деят-ти на товарных рынках" - закон определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монопольной деят-ти и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, на борьбу с местным сепаратизмом); 4. многообразие и равная защита форм собственности (Регулирование отношений собственности осущ-ется посредством различных правовых норм, центральное место среди которых принадлежит конституционным нормам - основе всего правового регулирования отношений собственности. Конституционное регулирование отношений собственности имеет свою специфику. Она выражается в том, что главной задачей является юридическое закрепление форм собственности, признаваемых гос-вом. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности); 5. земля и другие природные ресурсы являются объектами права собственности (земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деят-ти народов, проживающих на соответствующей тер-рии. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, гос-ой, муниципальной и иных формах собственности). В России отношения собственности, не предусмотренные К-цией, регулируются Гражданским кодексом и иными федеральными законодат-ми актами, а также законодат-ми актами республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, изданными в пределах их полномочий. Политические основы закреплены в ст. 13 К РФ: «принцип политич-го и идеологического многообразия» характеризуется: идеологич-ое многообразие –означает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, школ, идей. Идеологическое многообразие является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести и др. Идеология не возникает из повседневной деят-ти людей, на базе тех/иных житейских ситуаций. Она создается мыслителями, идеологами, политиками. Признание идеологического многообразия означает право каждого человека, политич-ой партии и общественной орг-ции свободно разрабатывать, исповедовать и пропагандировать идеи, теории, концепции об экономич-ом, социальном, политич-ом устройстве человеческого общества, публично защищать свои взгляды и воззрения и т.д.; невозможность установления какой-либо идеологии в качестве обязательной «гос-ой (действующая К-ция РФ закрепляет принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны. Этот принцип прежде всего исключает возможность существования в России гос-ой/обязательной идеологии); установление принципа политич-го многообразия/многопартийности (в демократическом гос-ве признается, что политич-ие партии выражают интересы основных социальных групп населения. Партии разрабатывают и представляют избирателям альтернатывные варианты решений проблем общественного развития. Всеобщие выборы, выражающие волю народа, имеют смысл только в том случае, если избирателям предлагаются различные программы, разрабатываемые политич. партиями. Сущ-ет двухпартийная и многопартийная система); свобода общественных объединений. Устанавливаются единые требования; установлены пределы принципа идеологич-го и политич-го плюрализма (в К-ции РФ сказано, что запрещается создание и деят-ть общественных объединений, цели/действия которых направлены на насильственное изменение основ конституц-го строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности гос-ва, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни).