Вопрос 65. Полномочия Президента рф

ст. 83 КРФ:

1) назначает с согласия ГД Председателя Правительства РФ;

2) принимает решение об отставке Правительства РФ;

3)представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя Центр.банка РФ; ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности Председателя Центр.банка РФ;

4) по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

5) представляет СФ кандидатуры для назначения на должности судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, а также кандидатуру Ген.прокурора РФ; вносит в СФ предложение об освобождении от должности Ген.прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов;

6) формирует и Совет Безопасности РФ;

7) формирует Администрацию Президента РФ;

8) назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ;

9) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;

10) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами/ комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.

ст. 84 КРФ:

1) назначает выборы и распускает ГД в соответствии с КРФ и ФЗ;

2) назначает референдум в порядке, установленном ФКЗ;

3) вносит законопроекты в ГД;

4) подписывает и обнародует ФЗ;

5) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

ст. 85 КРФ:

1) Может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между ОГВ РФ и ОГВ Sub РФ, а также между ОГВ Sub РФ. В случае не достижения согласованного решения - может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

2) В случае противоречия актов исполнительных ОГВ Sub РФ КРФ и ФЗ, международным обязательствам РФ/ нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом - вправе приостанавливать действие указанных актов.

ст. 86 КРФ:

1) осуществляет руководство внешней политикой РФ;

2) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;

3) подписывает ратификационные грамоты;

4) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

ст. 87 КРФ:

1) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами ;

2) в случае агрессии против РФ/ непосредственной угрозы агрессии вводит на территории РФ/ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД.

ст. 88 КРФ:

при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных ФКЗ, вводит на территории РФ/ в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД.

ст. 89 КРФ:

1) решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища;

2) награждает гос.наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие спец.звания;

3) осуществляет помилование.

ст. 90 КРФ:

издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ.

Следует отметить, что данный перечень полномочий не является исчерпывающим. Во-первых, это основные полномочия, непосредственно вытекающие из функций Президента, названных в ст. 80 КРФ (см. 64 вопрос). Эти полномочия могут быть конкретизированы в большей/ меньшей степени в соответствующем законе. Во-вторых, существуют, т.н. «скрытые полномочия» Президента, которые выявляются в экстраординарных ситуациях, получая de facto признание парламента/ опираясь на судебное толкование Конституции.

Полномочия Президента РФ можно разделить на 5 групп.

1. полномочия по формированию др. органов и оказанию на них воздействия:

- представляет СФ кандидатуры для назначения на должности судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, а также кандидатуру Ген.прокурора РФ; вносит в СФ предложение об освобождении от должности Ген.прокурора РФ; назначает судей др. федеральных судов;

- по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров…

2. полномочия в области внутр.политики:

- участвует в проведении согласительных процедур для разрешения разногласий между ОГВ РФ и ОГВ Sub РФ, а также между ОГВ Sub РФ;

- вносит предложение законодательному органу Sub РФ кандидатуру на должность главы Sub РФ…

3. полномочия в области обороны, безопасности, обеспечении законности:

- возглавляет и формирует Совет Безопасности РФ;

- обладает правом вводить военное положение, ЧП…

4. полномочия в области внеш.политики:

- определяет основные направления внеш. политики, осуществляет непосредственное руководство ею;

- ведет международ. переговоры, подписывает международ. договоры, подписывает ратификационные грамоты…

5. полномочия, связанные с правами граждан:

- решает вопросы гражданства;

- осуществляет помилование…