22. Правовое регулирование договорных отношений в жкк

Жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК) - сложный технический комплекс зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, а также промышленного, ремонтно-строительного производства и эксплуатационного обслуживания, созданного для содержания, ремонта и сохранности.

В процессе реформирования ЖКХ был принят ряд нормативных правовых актов, основными среди которых являются:

–  Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (далее – «ЖК РФ»);

–  Правила предоставления КУ гражданам, утв. Постановлением Прав-ва РФ от 23 мая 2006 г. № 307;

–  Правила устан-я и опред-я нормативов потребления КУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306;

– ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций КК» от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ.

Договорные отношения в ЖКК регулируются ГК и ЖК РФ. ГК РФ установлены нормы о найме жилых помещений, кот используются при заключении договоров найма в отношении объектов, относящихся ко всем видам жилищного фонда - частному, госуд, МУП.

Жилое помещение - это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В ЖК договорным отношениям посвящены 3 и 8 разделы. Договор-соглашение 2-х или более лиц об установлении, изменении и прекращении взаимных прав и обязанностей. В 3-ем разделе 2 главы, которые определяют основания и порядок предоставления жилого помещен по договору найма, и устанавливают правила договора. По договору найма жилого помещения, собственник (наймодатель) обязуется предоставить нанимателю жилое помещение за плату для проживания в нем. Наниматель - физическое лицо (гражданин РФ, иностранный граждан, лицо без гражданства).

Есть 3 вида договора найма:

1- договор коммерческого найма, предметом которого являются объекты ЖФ, находящиеся в частной, государственной или МУП собственности и относящиеся к ЖФ коммерческого использования (ГК).

2 - договор найма специализированного жилого помещения. Здесь собственник-орган государственной власти, орган МСУ. Это служебные ЖП; ЖП в общежитиях; ЖП маневренного фонда.

3 - договор социального найма, заключаемый в отношении только тех объектов, которые входят в состав государственной или МУП ЖФ и относятся к ЖФ социального использования.

ЖК РФ и Правила пред-я КУ устанавливают заключение договора на оказания КУ между потребителем и Исполнителем (п. 4 Правил).

В разделе 8 ст. 162 ЖК установлены правила управления МКД по договору управления. Собственники домов - государство или МО. Договор должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание МКД, а также предоставление ЖКУ. Собственники ЖП обязаны самостоятельно выбрать способ управления: управление собственниками помещений; управление ТСЖ; управление УК. Договор управления МКД вступает в силу в день его подписания. В Твери, н-р, 6, 45% ЖФ (152 593 дома) упр-ся посредством ТСЖ, а 30,54% (722 909 домов) - УК (муниц. и частные). По сравнению с др. городами – отставание.

Условия, заключение, изменение и расторжение договора производится по правилам, установленным ГК РФ.(гл.27-29)

Параграф 6 гл. 30 ГК РФ регулирует договор энергоснабжения (купли-продажи). По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию в количестве, предусмотренным договором, а тот обязуется ее оплачивать. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным ГОСТ. В случае нарушения качества энергии, абонент вправе отказаться от ее оплаты.

Также заключ-ся договора на стр-во, ремонт, аренду…