- •1. Основные тенденции и проблемы развития городов и гх в рф и зарубежных странах.
- •2.Средневековый период 1в. Н.Э.
- •3.Возрождение.
- •4. Города Зап.Европы в постиндустриальный период (нач. 20 в.-наст. Вр.)
- •5. Россия: Советский период (1900-1971)
- •2. Жилищная проблема в рф и пути ее решения.
- •4 Задачи:
- •4. Финансово-экономическая, тарифная и социальная политика в сфере жкх в условиях реформ
- •5. Система качества услуг в гх
- •6. Управление многоквартирными домами. Тсж.
- •2. Управление ук
- •7. Прибыль предприятия гх и показатели рентабельности.
- •25. Роль стратегических планов в развитии городов и территорий. Основные направления развития города (на примере города Шуя).
- •26. Комплексная программа развития города и механизм ее реализации
- •27. Стратегический подход к развитию жилищной сферы города
- •28. Понятие и роль стратегического управления и его особ-ти в гх
- •29. Внешняя среда стратегических изменений. Характеристика и цели анализа внешней среды предприятий гх.
- •30. Анализ уровня развития и потенциальных возможностей организации гх
- •2. Финансово-учетный анализ
- •4. Анализ трудовых ресурсов и персонального менеджмента
- •31.Step (pest) и swot анализы и их роль в разработке стратегий предприятий.
- •32. Инженерная инфраструктура (ии) города как объект су
- •10. Развитие мсу в рф в современных условиях
- •11. Муниципальные системы зарубежных стран
- •12. Законодательные основы мсу в рф
- •3. Местный (муниципальный) уровень:
- •13. Система мсу: понятие, состав и принципы функционирования.
- •14. Омсу: состав, принципы организации и основные полномочия
- •15. Организационные модели построения мсу
- •Сильный мэр –совет
- •Слабый мэр - совет
- •Совет-управляющий
- •4) По форме расходов (ст. 69 нк рф)
- •17. Муниципальная собственность: состав и цели управления
- •18. Местный бюджет: сущность и структура. Бюджетный процесс в мо
- •19. Комплексное социально-экономическое развитие мо
- •40. Методы анализа, оценки и диагностики финансово-экономического состояния
- •41. Анализ и оценка состояния и эффективность основных фондов в гх
- •42. Рациональная политика управления оборотными фондами и средствами на предприятиях гх, анализ и оценка их состояния и использования.
- •43. Анализ и оценка состояния трудовых ресурсов предприятия и эффективность их использования.
- •1. Анализ качественного состава и потенциала трудовых ресурсов
- •2. Анализ и оценка стр-ры и обеспеченности предпр-я трудовыми ресурсами
- •3. Анализ движения персонала
- •4. Анализ эффективности использования трудовых ресурсов и средств от
- •44. Особенности формирования структуры затрат на предприятиях гх, их оценка и анализ влияния на эффективность работы предприятия гх
- •45. Приемы и методы учета фактора времени при оценке и анализе финансового состояния предприятия гх
- •46. Методы анализа и оценка риска деятельности предприятия гх. Меры по его снижению
- •48. Анализ и оценка финансовой устойчивости предприятия гх
- •8) Коэф-т соотношения заемных и собственных средств
- •49. Анализ и оценка деловой активности предприятия гх
- •38. Основные параметры диагностики финансово-экономического состояния предприятия гх
- •51.Методы, приемы и организация диагностики финансово-экономического состояния предприятий гх
- •52 .Методы технико-экономического обоснования и оценки градостроительных решений.
- •53. Генеральный план города в современных условиях.
- •54. Планировочная структура и застройка селитебной территории
- •55. Технико-экономические показатели жилой застройки
- •3. Объемно-планировочные пок-ли ст-ти
- •56. Конструкции жилых зданий массового строительства.
- •45. Утепление жилых и общественных зданий.
- •58. Методы защиты зданий и их констр-й от увлажнения на стадиях проект-я, экспл-и и ремонта
- •3. Санитарное содержание домовладений
- •60. Организация текущего и капитального ремонтов жф
- •61 .Колебания пассажир. Потоков и их влияние на транспортный процесс перевозок в городах.
- •62.Уборка городских территорий (режимы, объемы, потребность в технике).
- •64.Cхемы и основные элементы систем водоснабжения.
- •65. Техника и технология очистки воды на городском водопроводе
- •66. Техника и технология очистки сточных вод канализации.
- •67 .Нормативно-правовая база системы обращения с отходами.
- •68. Теплоснабжение городов и населенных пунктов. Характеристика применяемых схем теплоснабжения. Достоинства и недостатки.
- •3 Осн. Элем-та стс:
- •69. Основные напр-я благоустр-а городов и насел. Пунктов. Комплексное благоустр-во. Современная техника и технологии, используемые в сфере благоустр-ва населен. Пунктов
- •71. Система теплоснабжения города. Основные элементы системы, схемы теплоснабжения города. Методы регулирования подачи тепловой энергии потребителям, температурный график работы теплоисточника.
- •3 Осн. Элем-та стс:
- •72. Эксплуатация и ремонт городских улиц и дорог. Принципы организации. Техника и технологии эксплуатации и ремонта городских улиц и дорог.
- •73. Системы жизнеобеспечения городов. Классификация по функциональному назначению. Характеристика и составляющие систем жизнеобеспечения.
- •Санитарно-техническая система
- •Транспортная система
- •Система энергоснабжения
- •33. Состав и содержание единой системы планирования предприятия гх
- •34. Организация плановой работы на предприятиях гх. Информационное обеспечение планирования.
- •35. Производственная программа предприятия гх. Анализ и планирование произв-й программы предприятий гх
- •36.Состав и категории персонала на предприятии. Анализ и планирование трудовых ресурсов на предприятиях гх.
- •37. Планирование доходов предприятия гх.
- •38.Планир-е издержек произ-ва услуг в жкх
- •39.Содержание и порядок разработки бизнес-планов в гх
- •20. Нормативно-правовая база правового регулирования жкк.
- •2) Подзаконно-правовые акты:
- •3) Судебные акты
- •4) Местные нпа
- •21. Основные положения жилищного законодательства в рф.
- •22. Правовое регулирование договорных отношений в жкк
- •23. Нормативная база развития конкурентной среды в жкх
- •24. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •74. Макроэкономические факторы, влияющие на инвестиционную активность предприятий
- •75. Понятие инвестиционного менеджмента и его особенности на предприятиях гх
- •77. Инвест. Ресурсы предприятия: понятие, классификация, принципы формирования.
- •78. Понятие проекта и специфика управления проектами в гх.
- •79. Классификация типов проектов в гх
- •80. Жизненный цикл проекта
- •81 Структурная декомпозиции работ проекта
- •82 Организационные структуры управления проектом
- •83. Прединвестиционная фаза проекта
- •1. На первом этапе прединвестиционных исследований изучают:
- •84. Количественный и качественный анализ рисков проектов в гх
- •111. Методы снижения проектных рисков в гх
- •85. Источники и формы финансирования проектов развития гх
- •86. Особенности управления реализацией проектов в гх
- •87. Инструменты контроля над ходом реализации проекта в гх
- •88. Оценка эффективности инвестиционных проектов (ип)в гх
- •52.Методы технико-экономического обоснования и оценки градостроительных решений.
- •83. Прединвестиционная фаза проекта
- •1. На первом этапе прединвестиционных исследований изучают:
- •87. Инструменты контроля над ходом реализации проекта в гх
- •50. Основные параметры диагностики финансово-экономического состояния предприятия гх
- •57. Энергосбережение в жилищной сфере.
3. Местный (муниципальный) уровень:
Устав МО – осн. НА МО (города, МР, СП): осн. полож-я деят-ти МСУ.
Устав МО – принимается представ. ОМСУ или непосредственно нас-м.
Положения устава МО:
- наименование, состав, границы МО и наличие собственной символики;
- вопросы мест. знач-я, кот. относятся к ведению МО;
- формы, порядок и гарантия непосредственного участия нас-я в решениях вопросов мест. знач-я;
- структура ОМСУ, порядок их формирования, полномочия;
- виды, порядок принятия и вступления в силу НПА ОМСУ;
- отв-ть ОМСУ и их должностных лиц;
- условия и порядок орг-и муниц. службы;
- экон. и фин. основы осущ-я МСУ.
Устав проходит обязательную регистрацию в органах юстиции и носит всеобъемлющий характер.
Наряду с прав. актами нормат. х-ра ОМСУ и долж. лица прин-т акты индивид. знач-я
Решения- принимают представит. ОМСУ, населением и устан-ся д/всех обязат. правил по предметам ведения МО, приним. коллегиально.
Постановление – представ. орган и его председатели, гл.администации, гл.МО, носит нормат. х-р.
Распоряжения – гл.мест. админ-и: вопросы орг-и работы мест. админ-и.
Приказы- издаются руков-ми структ. подразд-й своего органа по вопросам своего ведения.
Делятся на 2 большие группы: ненормативные – необх. д/осущ-я организ., исполн. и контр. деят-ти МО (различные приказы).
Нормативные – сод-т общие правила поведения (это устав)
13. Система мсу: понятие, состав и принципы функционирования.
МСУ в РФ (№131-ФЗ) - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных К РФ, ФЗ, а в случаях, установленных ФЗ - законами сб. РФ, самостоятельное и под свою ответственность реш-е нас-м непосредственно и (или) через ОМСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Система МСУ – совок-ть форм прямого волеизъявления гр-н, ОСУ, террит. обществ. СУ., др. ОПФ осущ-я МСУ, через кот. нас-е МО реализует признаваемую и гарантируемую К РФ власть, решает вопросы мест. знач-я, исходя из своих собств. интересов , историч. и иных мест. традиций.
Характеристики системы:
- динамичность;
- вероятност. х-р (оптим., пессим., реалист.)
- сложность
- открытость
Подходы к опред-ю цели системы МСУ:
1.Подход соц. обслуж-я: организовать обсл-е нас-я конкретного МО
2. Информац. подход: min ошибок при принятии УР по вопросам мест. знач-я
3. Поведенч. подход: созд-е усл-й активного участия нас-я в упр-и
4. Кибернетический подход: обесп-е эффект. развития МО
Правовые основы - склад-ся из К РФ, ФЗ, Уставов сб. РФ, законов сб. РФ, Уставов МО, актов МСУ, регулир-х порядок орг-и и деят-ти МСУ
МСУ является одной из основ конституц. РФ, признается и гарантируется Конституцией РФ.
Правовую основу МСУ составляют:
-Конституция РФ,
-общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ,
-федеральные конституционные законы,
-ФЗ от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах орг-и МСУ в РФ», др. ФЗ, издаваемые в соответствии с ФЗ иные НПА РФ (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Прав-ва РФ, иные НПА федеральных органов исполн. власти),
-конституции (уставы), законы и иные НПА сб. РФ,
-уставы МО,
-решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан,
-иные муниц. правовые акты.
-Европейская хартия МСУ
Организационные основы – совок-ть норм, регулир-х реал-ю права гр-н на МСУ через формы непосредственного народовластия, ОМСУ и иные выборные органы.
ОМСУ не входят в систему ОГВ. В структуру ОМСУ, устанавливаемую Уставом МО, входят следующие органы и должностные лица МСУ:
-представительный орган МО
-глава МО
-местная администрация
-контрольный орган МО
-иные ОМСУ
В соответствии с ФЗ сущ-т след-щие основные варианты структуры ОМСУ:
1) представит. орган избирается нас-м, глава МО избирается нас-м и возглавляет представит. орган,
2) глава мест. админ-ии назначается по контракту
3) представит. орган избирается нас-м, глава МО избирается нас-м и возглавляет мест. админ-ю
4) представит. орган избирается нас-м, глава МО избирается представит. органом из своего состава и возглавляет представит. орган, глава мест. админ-и назначается по контракту
В муниципальном районе допускается такой вариант структуры ОМСУ: представит. орган МСУ формируется из глав и делегатов представительных органов поселений,
В сельских поселениях глава МО может независимо от способа его избрания возглавлять и местную админ-ю, и представит. орган. В сельских поселениях с численностью менее 100 человек глава МО является главой местной администрации и избирается населением, а функции представительного органа осуществляются сходом граждан.
Исходя из специфики муниц. упр-я, ее общие принципы можно сформулировать следующим образом:
1) самост-ть реш-я вопросов местного значения;
2) организ. обособление ОМСУ в системе упр-я гос-вом и взаимодействие с ОГВ в осуществлении общих задач и функций;
3) соответствие матер. и фин. ресурсов полномочиям ОМСУ;
4) ответ-ть органов и должностных лиц МСУ перед населением;
5) многообразие организационных форм осуществления муниц. упр-я;
6) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
7) законность в организации и деят-ти ОМСУ;
8) гласность деят-ти ОМСУ;
9) коллегиальность и единоначалие в деят-ти ОМСУ;
10) госуд. гарантия муниц. упр-я.