2. Объект и средства толкования

Стоящие перед толкованием задачи определяются объектом толкования, т.е. международно-правовой нормой. Именно текст служит основным средством толкования.

Согласованные и воплощенные в норме воли сторон не утрачивают с ними связи; могут развивать содержание нормы в соответствии с требованиями жизни.

При толковании необходимо учитывать последующую практику сторон.

Средства толкования определены Венской конвенцией о праве межд-ых договоров, кот-ая поделила их на основные и дополнительные.

К основным отнесен контекст договора в широком понимании этого термина. Помимо текста договора и приложений он включает любое соглашение, достигнутое участниками в связи с закл-ем договора, а также любой другой документ, принятый участниками как относящийся к договору, любому последующему соглашению участников относительно толкования или применения договора, а также нормам МП, применяемым между участниками (ст. 31).

К дополнительным средствам толкования отнесены подготовительные материалы и обстоятельства заключения договора (ст. 32). Использование доп-ых средств допускается лишь в том случае, если применение осн-ых средств оставляет значение нормы неясным или приводит к явно абсурдным результатам.

Закрепленные указанной Венской конвенцией положения подтверждаются практикой Меж-го Суда ООН. Тексту всегда придавалось решающее значение. Меж-ый Суд неоднократно использовал в качестве средств толкования последующую практику сторон и подготовительные материалы. При этом подготовительные материалы порой служили основанием для существенных выводов.

3. Виды толкования

Виды толкования принято различать по субъектам толкования. Авторитетным является аутентичное толкование, т.е. такое, которое осуществляется самими сторонами. Его результаты имеют такую же силу, как и сама норма; они оформляются в ясно выраженном виде (договор, декларация, коммюнике.

Важными субъектами толкования выступают межд-ые органы и организации. Среди них судебные органы - Международный Суд ООН, арбитражи. Нередко в самих договорах содержится постановление, что в случае спора о понимании договора он передается на рассмотрение суда или арбитража.

Судебное толкование обязательно только для сторон и только по данному делу. Тем не менее толкование, осуществляемое таким органом, как Международный Суд, активно используется в качестве доп-го средства толкования в межд-ой практике.

Особенно значительна интерпретационная деятельность организаций в отношении собственных уставов. Должностные лица межд-ых организаций подчеркивают значение такого рода толкования. Весьма показательно в этом плане принятие ГА ООН в 1970 г. Декларации о принципах МП, касающихся дружественных отношений между гос-ми в соответствии с Уставом ООН. Формально это был акт толкования принципов Устава, а фактически важнейший после принятия Устава шаг в развитии содержания основ МП. Свою юр. силу положения этой декларации обрели лишь в результате последующего признания за ними таковой гос-ми, т.е. в качестве норм обычного права.

Интерпретационная деятельность организаций вносит новые существенные моменты в механизм функционирования МП. Толкование осуществляется на постоянной основе, регулярно, при участии большого числа гос-в. Результаты обладают авторитетом как участвующих гос-в, так и самой организации. Это - новая процедура толкования, обладающая большой силой воздействия на МП.

Толкование, осуществляемое гос-ми, а также межд-ыми органами и организациями, называют официальным толкованием. Его разновидностями являются также нормативное и казуальное толкования. Нормативное толкование касается общего содержания нормы и относится ко всем случаям ее применения. Казуальное толкование выясняет содержание нормы применительно к конкретному случаю. Существует также и нормативно-рекомендательное, под которым понимается общее толкование норм, осуществляемое М.органами и организациями с помощью резолюций, обладающих силой рекомендаций.

Существует и неофициальное толкование, субъектами которого могут быть общественные, политические организации, журналисты и др. Особой разновидностью неофициального толкования является толкование доктринальное, осуществляемое учеными и их организациями. Опыт показывает, что результаты доктр-го толкования довольно активно используются гос-ми, межд-ми органами и организациями.

Эта роль доктринального толкования нашла отражение в Статуте Межд-го Суда ООН, где говорится, что Суд применяет "доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм" (ст. 38, d).