2. Особенности мп

МП – особая правовая система, существующая параллельно с системами национального права различных гос-в. На каждом этапе развития МО МП отражает их особенности. Оно как бы вырастает над экономическими, политическими, военными и другими МО и затем активно воздействует на эти отношения. На каждом истор. этапе МП отража­ет объективные факторы общес-го развития. Вместе с тем нельзя отрицать роль политиков, дипломатов, ученых-юристов в формировании принципов и норм МП. Отдельные личности могут выступать ката­лизаторами в деле развития МП.

Главной особенностью МП является то, что оно регулирует исключительно межвластные отношения между гос-ми. МП действует только в отношениях между гос-ми. Здесь задействован древнеримский постулат – par in parem non habet imperium (равный над равным власти не имеет).

Другой особенностью системы МП являет­ся отсутствие в ней какого-либо надгос-венного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний. Отдельные ис­ключения из этого правила возникают лишь в XX веке (например, в форме санкций по решениям СБ ООН). Гос-ва добровольно соблюдают нормы МП, исходя из заинтересованности в их соблюдении также своими партнерами по МО.

МП имеет согласительную природу. Если в национальных системах права органы гос-ва наделены функци­ей создания нормативных предписаний поведения субъектов, то в системе МП нормативные предписания поведения гос-в могут возникнуть только в результате доброволь­ного согласия между самими субъектами МО.

Система МП – объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнан­ных принципов МП, договорных и обычно-пра­вовых норм, отраслей и институтов МП. В этой системе находится место и резолюциям межд-ых органи­заций, и решениям арбитражных и судебных м. ор­ганов.

Отрасль МП – совокупность юр. норм, регулирующих отношения субъектов МП в определенной области, обладает большой степенью универсальной кодификации и характеризуется наличием принци­пов, применимых к данной конкретной области правоотношений.

Международно-правовой институт – это группа норм и прин­ципов, регулирующих определенную область правоотношений (на­пример, институт признания гос-в, институт межд-ой ответственности и т.д.). И отрасли, и институты МП являются его неотъемлемой составной частью. Систему МП нельзя отождествлять с системой науки МП. Первая – объективно существующее социальное явление, вторая – результат научной мысли отдель­ных юристов или коллективов юристов-международников. Существует множество научных определений понятия МП. Наиболее общее: система юр-их норм и принципов, регулирующих МО и выражающих согласованную волю гос-в, обусловленную действием закономерностей МО на опре­деленном этапе развития цивилизации.

4. Соотношение мп с иными социальными нормами межгос-венной системы

Бирюков, профессор И.И. Лукашук

Основное социальное назначение МП заключается в организации МО, отвечающей современному уровню человеческой цивилизации. Результатом действия МП является возникновение, упорядочивание, прекращение или сокращение каких-то отношений.

Межгосударственное сообщество, как и любое общество, нуждается в системе социальных регуляторов. Социальные регуляторы - социальные нормы. Они регулируют наиболее типичные, массовые общественные отношения, которые фактически сложились и осуществляются; определяют поведение участников М сотрудничества, упорядочивают МО как межгосударственного, так и немежгосударственного характера.

Нормативное регулирование МО - различные виды социальных норм – политические, моральные, религиозные, корпоративные и правовые. Основная часть международных социальных норм зародилась и развивалась с зарождением и формированием человечества, первоначально на локальном, региональном уровне. Международные правовые нормы стали формироваться позднее других норм; это связано с появлением государств. Глобальная нормативная система сложилась на базе целей и принципов Устава ООН. Подсистемы:политические, правовые, моральные и другие М нормы, выполняющие свои функции и взаимно дополняющие друг друга. Основные подсистемы М нормативной системы - международно-правовые, политические нормы, мораль. Плюс иные разновидности норм: обыкновение, практика, вежливость, традиции, организационные и технические нормы, стандарты, религиозные нормы.

МП - основной регулятор современных МО. МП и другие социальные нормы –общие черты:- устанавливают общие правила поведения субъектов, возникающих в связи с волей и сознанием людей;- определяют четкие рамки дозволенного и недозволенного поведения;- содержат выработанный и признанный масштаб (эталон) поведения, т.е. норму, соответствующую достигнутому уровню развития конкретной социальной организации и т. д. Все они обеспечивают определенное состояние общественных отношений.

Но МП занимает особое место в системе социальных норм из-за: - Органичности связи права с государствами и межгосударственным сообществом - создание и формальное закрепление норм права исходит от государств, государства же в первую очередь обеспечивают и выполнение его норм; - Формальной определенности правовых норм - нормы права четко описывают поведение субъектов, строго разграничивают их права и обязанности, нормативные предписания, закреплены в оф. Источниках; - Строгой системности права – вся система МП - строго структурированная совокупность норм, принципов и институтов универсального, регионального и локального характера, регулирующих поведение субъектов взаимосвязано и комплексно; - Общеобязательности правовых норм; - Всеохватывающей универсальности права – нормы права охватывают правовым регулированием все международно-значимые сферы общественных отношений;- Способности универсального и единообразного регулирования мировых общественных отношений - нормы права, отражая потребности мирового сообщества, нацелены на кодификацию, унификацию и единообразное регулирование международных отношений;- Возможностью принудительного обеспечения соблюдения правовых норм .

МП и политика. Взаимосвязаны и взаимообусловлены. МП создается в результате внешнеполитических позиций и действий государств и других участников межгосударственных отношений. А внешняя политика государств и других участников осуществляется в значительной степени под воздействием норм МП. Признание примата права в международных отношениях. Устав СНГ – «верховенство МП в межгосударственных отношениях” (ст.3). МП ограничивает политику установленными общеприемлемыми рамками и открывает перед политикой дополнительные возможности, предоставляя в ее распоряжение значительный арсенал юридических средств.

МП и мораль. Мораль возникла раньше. МП строится на нормах морали. Часто нормы морали – в нормы МП. В процессе М правотворчества - нормы МП, соответствующие нормам общечеловеческой морали. жестокость и Бесчеловечность воюющих против гражданского населения, раненных, больных, военнопленных осуждались лишь моральными нормами. Женевские и Гаагские конвенции - жестокость войны постепенно стала ограничиваться МП, а после двух мировых войн была признана мировым сообществом противоправной, подлежащей уголовному наказанию.

МП и религия. Религия с глубокой древности – связи с МП, значительное влияние на его формирование. Сегодня религия и религиозные организации влияют МО и МП. Конституции более 40 государств мира закрепляют привилегированное положение определенной религии. Первое место в этом отношении принадлежит исламу во многих мусульманских странах. Ислам – основа мусульманского права. На этом строится и концепция «мусульманского МП». Ислам оказывает серьезное влияние на формирование многих норм и принципов МП. Опасность для МП- некоторые экстремистские течения в исламе.

МП и корпоративные нормы. КН - правила поведения, создаваемые в М организованных сообществах, закрепляемые в соответствующих актах, распространяющиеся на их членов и направленные на обеспечение организации и деятельности данных сообществ. Пример-нормы М общественных (неправительственных) организаций (международных организаций политического, профсоюзного, пацифистского, экологического, религиозного, культурного т.п. характера). Нормы МП и КП оказывают влияют друг на друга в процессе нормотворчества и применения. КН не могут противоречить основополагающим и общепризнанным нормам и принципам МП.