13.Вопрос об эффективности мп.

Эффективность МП определяется тем, насколько оно достигает стоящие перед ним цели, в какой мере реальные отношения соответствуют его нормам. Существует также понятие социальной эффективности, под которой понимается способность МП решать стоящие перед межд-ым сообществом задачи.

На протяжении всей истории проблема эффективности МП оставалась наиболее острой и широко обсуждаемой. Эффективность считалась наиболее уязвимой стороной этого права. Действительно, МП прошлого оставляло желать лучшего. Если же говорить о современном МП, то оно, представляет наиболее эффективную правовую систему. Если обратиться к фактам, то окажется, что практически все гос-ва предпочитают придерживаться норм МП и процент нарушений невелик.

Специалисты отмечают высокую не только юридическую, но и социальную эффективность МП. Указывают на динамичное развитие этого права, на его способность обслуживать потребности меняющегося мира.

Бразильский профессор Ж. Насименту-е-Сильва заявил: "Из всех видов права МП выделяется как наиболее динамичное, демонстрирующее способность адаптироваться к меняющемуся миру". Пишут о том, что международный правопорядок более развит, чем многие национальные правовые системы.

Основанием для оспаривания эффективности МП обычно служит его сравнение с внутренним правом гос-в: "Нет полицейского, нет права". Прежде всего эффективность права зависит от уровня раскрываемости правонарушений. Даже в странах с наилучшей организацией полицейской службы раскрываемость правонарушений немногим выше 50%. Следовательно, почти половина правонарушителей избегает ответственности. Ни одно нарушение МП не может быть скрыто и обычно вызывает значительную реакцию.

Причина эффективности МП не в механизме принуждения, а в его социальной необходимости. Без него система МО не могла бы функционировать. Колоссальный объем многообразных межгос-венных связей повседневно регулируется нормами МП, которые редко нарушаются. Опирающаяся на право политика встречает меньше препятствий, чем противоправная, и потому более эффективна.

МП зачастую бросают упрек в том, что оно не может решить такие проблемы, как защита окружающей среды, права человека, внутренние вооруженные конфликты. На самом деле решение этих проблем зависит в первую очередь от внутреннего права.

Человека с детства убеждают в необходимости соблюдать право, он постоянно наблюдает, как наказываются правонарушители. В отношении МП подобное воспитание отсутствует. Не только большинство населения, но и многие гос-ые деятели имеют весьма отдаленное представление о МП. Тем не менее оно действует и совершенствуется.

Все это и определяет тот факт, что, эффективность МП выше, чем внутреннего. МП доказало свою жизненную силу даже в чрезвычайных исторических условиях. Вспомним, что в сложной обстановке Второй мировой войны с помощью соглашений была сформирована антигитлеровская коалиция и тем самым созданы предпосылки для победы над фашизмом. Можно обратиться и к опыту холодной войны, когда был заключен ряд договоров, сыгравших важную роль в сохранении мира.

Многие выдающиеся представители науки понимали значение МП и его возможности. А. Эйнштейн в 1953 г. сказал: "Наша безопасность не в вооружениях, не в науке, не в уходе под землю. Наша безопасность в праве и порядке".

Несмотря на растущую глобализацию социальных процессов, ни одно из таких идеологических явлений, как религия и мораль, не обрело глобального характера. Только МП в значительной мере отвечает требованиям глобальной мировой системы. Соответственно, международно-правовое сознание оказывает влияние на политическое мышление, мораль, религию, стимулируя их интернационализацию. МП принадлежит важная роль в решении одной из коренных проблем - в развитии интернационального сознания как необходимого условия прогресса человеческой цивилизации.

Неправильно считать, будто МП само по себе способно достаточно эффективно регулировать МО. Оно является лишь одним из инструментов управления межд-ой системой и должно занимать свое место в комплексе этих инструментов.

Вопрос правомерности в МП.