25.Мораль и мп.

Границу между межд-ой моралью и вежливостью с одно сторон и МП с другой стороны не всегда можно проследить. Межд-ая мораль - оказание помощи развивающимся странам,гос-ам в бедствии. Организационные принципы межд-ой вежливости и морали могут преодолеть порог нормативности и стать юр. обязательными. Большая часть дип-их правил сложилась из обычных норм вежливости. Решающим критерием качественного перехода из внеправового состояния в правовое является убежденность межд-го сообщества в том что данное поведение предписывается правом.

В МО наблюдается повышение значения морали и усиление ответственности за нарушение ее норм. Чаще стали обращать внимание на мораль и ее взаимодействие с МП юристы. Такая тенденция наблюдается и в отеч. Лит-ре, но крупных исследований пока лишь единицы. Г.И. Тункин, придававший серьезное значение взаимодействию морали и права, писал, что межд-ая мораль "действительно представляет собой трудно определимое явление, но тем не менее она существует". Сегодня гос-ые деятели стали чаще подчеркивать роль морали и ее взаимодействия с МП. МИД России И.С. Иванов говорил: "В прочных нравственных, духовных принципах нуждается и дело создания нового миропорядка, в основе которого должны лежать общепризнанные нормы МП и общечеловеческой морали".

Основная причина роста роли морали видится в углублении взаимозависимости гос-в. Сотрудничество опирается на принцип взаимности, требующий учета и уважения интересов партнера. Таким путем создаются предпосылки для утверждения в МО золотого правила морали - поступай с другими так, как ты хочешь, чтобы поступали с тобой.

Исторический опыт свидетельствует, что мораль, включая религиозную, постоянно играла роль инструмента внешней политики. Анализируя внешнюю политику США на протяжении двух веков, американский исследователь Ф. Джилберт пришел к выводу, что ее "наиболее типичной чертой... является в высшей мере моралистский характер". Как известно, одной из основ внешней политики молодого советского гос-ва была концепция справедливого мира, мира на равносправедливых для всех условиях. От морального авторитета гос-ва зависит его влияние на международную жизнь.

Мораль активно используется странами, которые не контролируют правотворческий процесс. Принцип справедливости и связанные с ним нормы морали используются развивающимися странами для преобразования системы международных экономических отношений.

Бывший министр иностранных дел Гайаны Ш. Рампал пишет: "В нашем глобальном добрососедстве мы должны руководствоваться новой этикой, которая опирается на правовую культуру".

Мораль существует и действует как система идеалов, принципов, норм, носителем которой является более или менее крупное социальное образование. Самое большое из них - международное сообщество, которому присуща международная мораль. Поэтому в целом мораль носит общечеловеческий характер и отражает достигнутый уровень цивилизации.

Также невозможно совершенно одинаково измерять поведение столь различных субъектов, как индивид и гос-во. Чтобы иметь реальное значение, международная мораль должна соответствовать своему объекту регулирования – межгос. отношениям.

В прошлом между моралью гос-в и моралью индивидов существовали принципиальные противоречия. Так, если для индивида существовал принцип "не убий", то для гос-ва война была делом чести и все попытки разграничить справедливые и несправедливые войны успеха не имели. Люди руководствовались заповедью "не обмани", а дипломатия была искусством лжи. Ныне положение постепенно меняется.

В МО мораль носит полит-ий характер, защищая интересы гос-тв.

Мораль, как разновидность общественного сознания, обладает сложной структурой, большинство элементов которой носят нормативный характер: цели, принципы, нормы. Нормы морали обладают морально-обязательной силой.

Центральное положение занимают принципы как наиболее обобщенная форма нравственных предписаний. В них отражены система ценностей межд-ой жизни, основные цели морали. Основные принципы МО являются одновременно принципами политики, права, морали.

Важное место в межд-ой морали занимают простые нормы нравственности, элементарные правила всякого человеческого общения. К ним относятся: оказание помощи остро нуждающимся странам, уважение интересов друг друга, верность данному слову, уважение достоинства гос-ва, гуманное отношение к людям, и т.д. Основная историческая задача - обеспечение выживания человечества. В этом нравственный долг как человека, так и гос-ва.

Главная функция морали состоит в регулировании МО.

Обслуживая одну и ту же систему, осуществляя близкие функции, опираясь на общие основные цели и принципы, мораль и МП имеют много общего. В доктрине нередко подчеркивается значение морали для МП. Порой оно явно преувеличивается. Некоторые авторы даже полагают, что мораль служит источником обязательной силы права.

В одних случаях мораль и право во взаимодействии регулируют одни и те же отношения, воздействуя на них своими специфическими средствами. В других право регулирует одни отношения, а мораль - иные. Существуют отношения, которые могут регулироваться только правом, например отношения, касающиеся транспорта, связи. А есть отношения, регулируемые моралью, например оказание помощи гос-ву, пострадавшему от стихийного бедствия.

Взаимодействием с моралью пронизан весь процесс функционирования МП от начала правотворчества до результатов правоосуществления.

От степени соответствия правовых норм морали зависит их эффективность. Способствуя усилению влияния морали, МП тем самым через нее воздействует на МО.

Юристы отмечают, что, закрепляя основы морали, правовые принципы обретают источник особой юридической силы. Подчеркивается, в частности, что гос-ва даже по взаимному согласию не вправе отступать от норм, выражающих основные моральные принципы (Балладоре-Пальери, Италия).

Не только содержание норм МП, но и их осуществление не может быть аморальным, достигаться с помощью средств, несовместимых с моралью.

Связь морали и права находит конкретное отражение в мп актах, в которых чаще встр-тся ссылки на мораль. По мере усложнения МО растет число случаев, когда правовое оказывается невозможным. В таких случаях договоры предписывают применение определенных нравственных критериев, норм. Мораль распространяет свое действие на все виды МО. Право имеет более ограниченную сферу действия. В отличие от права мораль немедленно распространяет свое действие и на вновь возникшие отношения.

Мораль и МП различаются и в отношении ответственности. Для права характерна негативная ответственность, состоящая в обязанности субъекта нести негативные последствия, связанные с нарушением их правовых норм. Такого рода ответственность имеет место и при нарушении норм морали.

Мораль в своем развитии несколько опережает развитие МП. Многие новые высоконравственные положения первоначально формулируются в качестве норм морали. Они находят отражение в резолюциях ГА ООН, которые стали играть важную роль в формировании и развитии межд-ой морали.

На базе этих резолюций формируются обычные нормы права либо заключаются договоры. Пример - принятая ГА ООН Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), которая заложила основы новой отрасли МП - МП прав человека.

Рост значения морали и усиление ее взаимодействия с МП ведут к тому, что межд-ые органы уделяют все больше внимания этому явлению и используют его для достижения своих целей. Особый интерес представляет позиция Межд-го Суда ООН. Она была сформулирована довольно четко: "Какими бы юридическими доводами ни руководствовался суд, его решения по самому своему смыслу должны быть правосудными и потому справедливыми… именно норма права призывает применять справедливые принципы".

Следовательно, Международный Суд ООН применяет мораль лишь в той степени, в какой это предписывает право. Политические органы, та же ГА ООН, применяют нормы морали более широко и свободно. ГА объявила, что геноцид противоречит моральному праву. Подтвердив это положение, Суд обосновал свой приказ о временных мерах по делу "Босния и Герцеговина против Югославии" от 13 сентября 1993 г. ссылкой на моральное право.

В Правилах ООН о примирении при спорах между гос-вами 1990 г. есть глава "Нормы, применимые к примирению". Ст.18 этой главы гласит: "Комиссия будет руководствоваться принципами объективности, честности и справедливости".

Из всего сказанного следует, что обеспечивающий выживание и прогресс человечества мировой порядок представляет собой высшую моральную ценность.