IV. Отчетность по опеке

Сведения об отчетности опекунов, какие мы встречаем в наших источниках, довольно разнообразны. Укажем прежде всего на тот факт, что во многих местностях, во время управления имуществом малолетних, опекуны вовсе не представляют отчетов, так как, по заявлениям крестьн, никаких отчетов от опекуна не требуют*(2872): опекун распоряжается имуществом малолетнего, как хочет и как знает*(2873). В виду такого обыкновения нельзя не удивляться тому, что, несмотря на отсутствие контроля в управлении имуществом малолетних, случаев растраты имущества опекунами, по заявлениям крестьян, не бывает*(2874), или жалоб на растрату в волостные суды не поступает*(2875). В некоторых местностях отчеты от опекунов требуются в том лишь случае, когда до сведения общества дойдет, что они "ведут хозяйство малолетнего не ладно", когда общество увидит, что опекун "худо стережет чужое имение", "худо им управляет", наконец в некоторых местностях обязанность опекунов давать отчет обуславливается тем, доверяет ли им общество, или нет*(2876). Из числа лиц, назначаемых в опекуны, отец и мать обыкновенно распоряжаются имуществом безотчетно, как естественные опекуны, но в некоторых местностях, только до достижения детьми десятилетнего возраста*(2877).

Точно такое же разнообразие замечается и по отношению к срокам представления опекунами отчетов, конечно там, где они требуются. Есть показания, что опекунов учитывают только однажды - по достижении малолетним совершеннолетия, да и то не безусловно,- а лишь в том случае, когда достигший совершенных лет сам потребует отчета от опекуна. По заявлению крестьян, "другого учета и не к чему, так как земля сдается в аренду и деньги всегда вносятся в правление, а если опекун не внесет, так сейчас общество узнает"*(2878), или, по другому заявлению, иных отчетов не требуется, так как "учитывать нечего, потому что земля сдается в общество и деньги за нее хранятся в волости, а другое именье всегда самое нестоящее"*(2879). Но с другой стороны, и до совершеннолетия опекаемого опекуны предоставляют отчеты в некоторых местностях, напр. по сборе хлеба, если потребует волостное правление*(2880), или когда общество найдет нужным потребовать от опекуна отчет*(2881). Есть местности, где опекуны обязаны представлять отчет ежегодно*(2882), или два раза в год, по полугодно и даже три раза в год*(2883), через каждые четыре месяца*(2884).

Отчеты могут быть даваемы на словах; но в некоторых местностях отчеты по управлению имуществом малолетнего опекуны обязаны записывать в особую книгу, или давать письменные отчеты.

Что касается учреждений и лиц, которым обязаны опекуны давать отчеты, то таковыми обыкновенно являются: сельский сход*(2885), куда отчеты представляются через сельского старосту или через сельского писаря, а также волостное правление, и наконец волостной старшина, который обязан спрашивать у опекуна отчет ежегодно, и сверх того опекун должен представить отчет сельскому сходу, когда сход увидит в этом надобность*(2886). Когда имущество опекаемого находится в аренде, опекун представляет отчет обыкновенно не сельскому сходу, а волостному старшине.

Об учете опекунов сельский сход, через сельского старосту, доносит волостному правлению*(2887), или же, в некоторых местностях, приговоры схода об учете опекунов хранятся в волостном правлении*(2888). В некоторых местностях результаты учета опекунов вносятся в особую книгу, в волостном правлении, старшиной.