III. Обязанности по опеке

В народно-обычном праве, точно так же как и по началам писанного права, обязанности по опеке касаются как личности опекаемого, так и его имущества, хотя обыкновенно главная обязанность опеки сосредоточивается преимущественно на последнем.

I. Попечение о личности опекаемого. Обязанности опекуна, в этом отношении, заключаются прежде всего в заботах о содержании малолетнего и о его воспитании. Само собой разумеется, что на содержание малолетнего опекун употребляет собственные же средства малолетнего, напр., часть денег, вырученных от продажи его имущества*(2820), или проценты с капитала*(2821), или опекуну оставляется, для содержания малолетнего, часть принадлежащей ему земли и выдаются арендные деньги, уплачиваемые арендующим за другую часть, кроме той суммы, которая необходима для уплаты податей и повинностей*(2822). В полтавской губернии круглые сироты отдаются опекунами на содержание родственникам, или в обучение, или же в наймы*(2823), так что, в первом случае, а так же в случае отдачи в обучение, очевидно, обязанность заботиться о содержании малолетнего сама собой и переходит к родственникам, принявшим малолетнего, и к лицам, взявшим его в обучение. Отданные в наймы, обыкновенно, так же поступают на содержание к нанимателю, пока договор продолжается. Отдача опекаемых подростков в наймы их опекунами встречается так же в других местностях*(2824).

Из одного решения видно так же, что опекуны, получившие имущество опекаемого в свое управление и пользование, обязываются иногда волостными судами выдавать опекаемому на руки определенную сумму, кроме содержания, и по достижении совершеннолетия обрачить опекаемого*(2825).

Что касается воспитания малолетнего, то обязанность опекуна состоит, главным образом, в заботе о его нравственности; на дурное поведение опекаемого опекун может жаловаться суду, который наказывает виновного розгами.

Опекун заменяет малолетнему родителей; поэтому последний обязан повиноваться опекуну и оказывать ему почтение; без позволения опекуна опекаемый не имеет права уходить от него. За неповиновение, непочтение, а так же за самовольный уход и за укрывательство от опекуна, опекаемый наказывается розгами, или арестом, с употреблением на мирские работы,- причем самовольно ушедший от опекуна обязывается судом жить у него*(2826).

Считаем нелишним упомянуть здесь, что у менонитов возложена на опекунов обязанность заменять малолетним родителей и иметь попечение о их благосостоянии и христианском воспитании, следить за их нравственностью в том случае, когда опекаемые находятся при отце или при матери, принимать меры к устранению замеченного опекунами дурного влияния на малолетнего его отчима или мачехи, а также к исправлению малолетнего, который ведет себя дурно. Опекуны обязаны отдавать малолетних на воспитание или в услужение; но сами не могут принять их на воспитание или в услужение без разрешения сиротского управления и окружного приказа*(2827).

У татар опекун так же заменяет опекаемому родителей, поэтому опекаемый обязан повиноваться опекуну как отцу*(2828).

В заключение, говоря об обязанностях опекуна по отношению к лицу опекаемому, следует заметить, что в некоторых местностях эти обязанности лежат на обществе, которое опекунов не назначает. На расспросы, в одной волости, крестьяне рассказали следующий случай: остались сиротами девочка и мальчик; имущество их волостной старшина продал и вырученные деньги сто пятьдесят рублей внес в кассу на приращение процентами, а обществу предложил пристроить сирот; общество на свой счет отдало мальчика в медное заведение, а девочку в золотошвейное*(2829).

II. Попечение об имуществе малолетнего. Главный интерес опеки сосредоточивается в отношениях опекунов к имуществу лиц, находящихся под опекой; поэтому понятно, что относительно этого предмета сведения наши более обильны и разнообразны. Обязанности опекунов по отношению к имуществу опекаемых, как показывают заявления крестьян и имеющиеся у нам под руками решения волостных судов, сводятся к заведыванию этим имуществом, к сохранению его в пользу малолетнего и к приращению. Предварительно представляя имущества малолетнего в управление опекуна, ему производится опись и иногда оценка, кроме того случая, когда у опекаемого осталась в живых мать*(2830); впрочем, последнее положение, судя по тому, что указание на него сделано в одной только волости, едва ли может быть рассматриваемо, как правило общее и безусловное.

Опись производится обыкновенно сельским старостой при посторонних лицах: понятых или свидетелях, иногда вместе со стариками или с "людьми". В различных местностях опись составляется старшиной*(2831), стариками*(2832), сельскими сходами, волостным правлением*(2833), самим опекуном*(2834), посторонними людьми*(2835), и одним сельским старостой*(2836).

Опись производится так же писарем при старшине, волостных судьях, понятых и оценщиках, или в присутствии всего общества, или же производится (не сказано, кем) только при судьях и старшине*(2837). В полтавской губернии опись составляет писарь при волостном старшине*(2838); затем эта опись проверяется сельским сходом*(2839). У татар опись и оценку делает мулла*(2840).- Опись имущества малолетнего хранится обыкновенно в церкви*(2841) или в волостном правлении*(2842). Впрочем, имущество малолетних описывается не везде: есть местности, где описи не составляется.

По составленной, указанным выше порядком, описи, имущество сдается опекуну сельским сходом, волостным правлением, старостой или старшиной при стариках*(2843), или при понятых*(2844) или при сельском сходе*(2845),- последнее, конечно, в том случае, когда сдача имущества производится не самим сходом.- Точно так же, как в некоторых местностях не составляется описи имущества малолетнего, есть местности, в коих имущество не сдается опекуну*(2846).

Впрочем, в большинстве случаев движимое имущество малолетнего, а иногда и недвижимое продается, по решению схода, с публичного торга. Продаже, в некоторых местностях, из движимого имущества подлежат только такие предметы, которые пришли в ветхость*(2847), или подверженные порче и тлению*(2848), или вообще, которые не могут быть сохранены*(2849).

Вырученные от продажи имущества малолетнего деньги, а также наличные, вносятся, в некоторых местностях, до совершеннолетия опекаемого, на хранение в церковь*(2850), или сдаются так же для хранения родственникам*(2851); но чаще отдаются в волостное правление или в кассу волостного правления, или в сельский ссудный банк или кассу*(2852), или в сельскую сберегательную кассу, или наконец в банк (вероятно - сельский). В кассу волостного правления, в некоторых местностях, деньги вносятся с разрешения посредника*(2853).

Деньги, внесенные в показанные учреждения, обыкновенно отдаются в оборот из процентов; местности, в коих они лежат в волостном правлении без оборотов, сравнительно говоря, редки*(2854). В кредитные учреждения они сдаются, само собой разумеется, для обращения из процентов; а из волостной кассы или волостного правления отдаются, в некоторых местностях, по распоряжению волостного старшины, или старшиной с разрешения схода*(2855), в займы благонадежному крестьянину*(2856). Обыкновенно заемщик должен, в обеспечение возврата, представить поручителей*(2857), напр. двух на каждые сто рублей*(2858), а чаще по одному поручителю на каждые десять рублей.

Из банка деньги малолетних выдаются, в некоторых местностях, только под залог застрахованных домов*(2859).

Таким образом, по большей части, капитал малолетних не находится в руках опекуна; он выдается опекуну, как видно из одного решения волостного суда, для устройства хозяйства малолетних или на женитьбу опекаемого*(2860). Но само собой разумеется, что и из указанного положения встречаются изъятия; в некоторых местностях, в числе имущества опекаемого, опекуну передаются так же деньги на хранение*(2861), или на содержание и воспитание малолетнего*(2862), или в пользование, с обязанностью уплачивать за малолетнего повинности*(2863).

Что касается недвижимого имущества малолетнего, то оно обыкновенно сдается в аренду*(2864); в некоторых местностях в аренду сдается не все недвижимое имущество, а только часть земли, для уплаты податей и повинностей и для содержания малолетнего*(2865). За исправностью арендаторов наблюдает обыкновенно не опекун, а волостное правление*(2866).

Независимо от изложенных обязанностей, опекун обязан предъявлять от имени малолетнего иски на суде, что, конечно, так же входит в число его обязанностей по попечению об имуществе.

За убытки, причиняемые малолетними, опекуны удовлетворяют потерпевших из собственного имущества опекаемого*(2867).

Так как на опекунов возлагается управление имуществом лиц, состоящих под опекой, то само собой разумеется, что они совершают и все сделки, касающиеся помянутого имущества; сами опекаемые совершать таких сделок не имеют права. Поэтому напр. продажа имущества лицами, находящимися под опекой, по жалобе опекунов, уничтожается судом, купивший вещи подвергается наказанию*(2868), а самые вещи отбираются, причем опекаемый обязуется судом возвратить полученные деньги*(2869).

В заключение упомянем, что у менонитов заведывание сиротскими капиталами лежит на сиротской управе (Waisenamt)*(2870), а в других местностях заведывание всем вообще имуществом опекаемых возложено на сиротского старшину*(2871).