Глава 10. Цены мирового рынка и внешнеторговые цены

699

10.6.3.Таможенные сборы за таможенное оформление

Порядок таможенного оформления определяется как нормами Таможенного кодекса РФ, так и иными актами российского законодательства.

Âзависимости от стадии таможенного оформления его порядок определяется различными нормативными актами, каждый из которых регламентирует отдельные вопросы таможенного оформления. Основным документом по данному вопросу является Таможенный кодекс РФ, а именно раздел 4 «Таможенное оформление». Порядок таможенного оформления определяется также актами Правительства РФ и ФТС России. Важным документом является Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г.

¹5003-1, действующий с 1 июля 1993 г., и Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон “О таможенном тарифе”» от 5 февраля 1997 г. ¹ 25. Эти документы определяют порядок взимания таможенных пошлин, что является неотъемлемой частью таможенного оформления.

Âпроцессе таможенного оформления производятся такие действия, как: предварительные операции, временное хранение, декларирование, деятельность таможенного брокера и таможенного перевозчика, оформление основных таможенных документов (грузовая таможенная декларация, декларация таможенной стоимости) и другие операции таможенных органов.

Таможенное оформление — процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, определяемая как совокупность операций, производимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств.

Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа Российской Федерации, устанавливаемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных целей, производится на русском языке, за исклю-

Раздел IV. Цены внешнеторгового оборота

700

чением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом и нормативными актами ФТС России.

Âслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.

Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа Российской Федерации заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств.

Âцелях таможенного оформления таможенные органы Российской Федерации вправе брать пробы и образцы товаров и проводить их исследование (экспертизу).

За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, и товаров не для коммерческих целей, перемещаемых в не сопровождающих багаж международных почтовых отправлениях, и грузов, взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1% таможенной стоимости товаров и транспортных средств. За таможенное оформление товаров, исключая товары не для коммерческих целей, берется дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой контролируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05% таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

10.6.4.Таможенные сборы за хранение товаров

За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых уполномоченным органом, исходя из средней стоимости оказанных услуг.

Таможенные сборы за хранение представляют собой вид таможенного платежа, уплачиваемого за хранение товаров и транс-

Глава 10. Цены мирового рынка и внешнеторговые цены

701

портных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.

В случае фактического помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются в следующем размере:

•за хранение товаров — сумма, эквивалентная 0,04 евро за 1 кг в сутки;

•за хранение транспортных средств — сумма, эквивалент-

ная 3 евро за единицу в сутки.

Если товары и транспортные средства фактически не были помещены на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза, то сборы за их хранение не взимаются.

В случае помещения товаров на транспортном средстве на склад временного хранения без разгрузки в течение первых суток и в последующие сутки сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются соответственно в сумме, эквивалентной 0,04 евро за 1 кг в сутки, и в сумме, эквивалентной 3 евро за единицу (морское, речное или воздушное судно, вагон, автомобиль и т.п.) в сутки.

За хранение на складе временного хранения таможенного органа транспортных средств, перемещаемых в качестве товаров, таможенные сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются в сумме, эквивалентной 0,04 евро за 1 кг в сутки.

При применении ставки таможенных сборов за хранение товаров и транспортных средств на складе временного хранения за неполный календарный день (неполные сутки) применяются ставки за одни календарные (полные) сутки.

Если товары и транспортные средства находятся на складе временного хранения полный и неполный календарный день (т.е. полные и неполные сутки), то к таким товарам применяются ставки таможенных сборов за двое суток.

Таможенные сборы за хранение на таможенном складе упла- чиваются в размере 0,02 евро за 1 кг брутто в сутки, а за хранение в специально приспособленных помещениях (например, особый температурный режим) — в размере 0,03 евро.

Согласно распоряжению ГТК от 1 февраля 2000 г. ¹ 01-99/100 в целях усиления таможенного контроля за товарами, помещае-

Раздел IV. Цены внешнеторгового оборота

702

мыми под таможенный режим таможенного склада, и увеличе- ния собираемости таможенных платежей и на основании ст. 24 и 43 Таможенного кодекса РФ ограничивается срок нахождения в режиме таможенного склада товаров, имеющих установленные сроки годности или реализации (лекарственные средства, продукты питания и т.п.), при таможенном оформлении таких товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.

Устанавливается такой предельный срок хранения товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада,

ñучетом даты изготовления и срока (даты) годности (реализации) таких товаров и требования, что их выпуск для свободного обращения или помещение под иной таможенный режим

ñтаможенного склада должен быть осуществлен не позднее чем за три месяца до окончания их срока (даты) годности или реализации.

10.6.5.Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров

За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых ФТС России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно распоряжению ГТК от 17 ноября 2000 г. ¹ 01-99/1265 и приказу ГТК «Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств» от 3 октября 2000 г. ¹ 897 в целях усиления таможенного контроля, исклю- чения случаев недостоверного декларирования и неуплаты таможенных платежей в отношении отдельных категорий товаров на основании ст. 23 Конвенции МДП 1975 г. и ст. 136 Таможенного кодекса РФ необходимо производить доставку иностранных товаров, указанных в перечне, перемещаемых автомобильным транспортом в регион деятельности Центрального таможенного управления, а также между таможенными органами Центрального таможенного управления, при условии их таможенного сопровождения в случае, если у таможенного органа Российской Федерации имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений Таможенного кодекса РФ.

Глава 10. Цены мирового рынка и внешнеторговые цены

703

Таблица 10.4

Перечень некоторых отдельных товаров, доставка которых

осуществляется с таможенным сопровождением

Êîä ïî ÒÍ ÂÝÄ

Наименование позиции

России

Раздел IV. Цены внешнеторгового оборота

704

Контрольные вопросы

1.Что понимается под мировыми ценами?

2.Каким образом формируются мировые цены на сырьевые товары?

3.В чем заключается особенность установления цен продовольственных товаров на мировом рынке?

4.Какие факторы влияют на формировании цен продукции машиностроения на мировом рынке?

5.Какие существуют формы и условия закупки комплектного оборудования?

6.Какую роль играет скидка при поставке товаров широкого потребления на мировой рынок?

7.Назовите базисные условия цены поставки продукции внешнеторгового оборота.

8.Охарактеризуйте условия поставки продукции группы Е.

9.В чем отличия поставки продукции на условиях FOB от FAC и FKA?

10.Назовите четыре условия поставки продукции, входящей в группу С.

11.Что означает поставка продукции на условиях группы D?

12.На каких условиях поставки продукции продавец обязан застраховать товар?

13.Каким международным документов регулируются базисные условия поставки продукции.

14.Какие методы используются при установлении оптимального уровня цен во внешней торговле на базисных условиях?

15.По какой формуле определяется цена при импорте?

16.Что представляет собой расчет коэффициентов поправок на коммерческие условия поставки продукции во внешнеторговом обороте?

17.Какую роль выполняют источники ценовой информации на продукцию внешнеторгового оборота?

18.Что относится к основным источникам информации по ценам в Российской Федерации?

19.Что понимается под таможенной стоимостью товара?

20.Как определяется размер фактурной стоимости вывозимого товара?

21.Какие методы приняты в нормативно-правовых документах при определении таможенной стоимости товара?

22.Как определяется таможенная стоимость по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами?

23.В каких случаях и каким образом определяется стоимость по методу сделки с однородными товарами?

24.Каким образом оценивается товар по методу вычитания?

25.Как определяется таможенная стоимость товара по методу сложения?

26.Есть ли отличия в определении таможенной стоимости по резервному методу в сравнении с другими методами?

27. В чем назначение таможенных платежей и каковы их виды?

28.Дайте определение таможенной пошлины. Какие виды ставок используются в практической работе таможенной службой?

29.Как определяется НДС в отношении ввозимых товаров?

30.На какую продукцию устанавливается акцизный сбор?

Перечень

нормативно-правовых

документов

Конституция РФ от 12.12.93 с изм.

Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.94 ¹ 51-ФЗ с изм. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.98 ¹ 146-ФЗ. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 ¹ 117-ФЗ.

Федеральный закон «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06.05.99 ¹ 97-ФЗ.

Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.05 ¹ 94-ФЗ.

Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных нужд» от 13.12.94 ¹ 60-ФЗ.

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.01 ¹ 178-ФЗ.

Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25.08.95 ¹ 153-ФЗ.

Федеральный закон «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» от 14.04.98 ¹ 63-ФЗ.

Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.93 ¹ 5003-1. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17.08.95 ¹ 147-ФЗ.

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.99 ¹ 69-ФЗ.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.95 ¹ 171-ФЗ.

Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14.04.95 ¹ 41-ФЗ.

Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.03 ¹ 35-ФЗ. Федеральный закон «О лекарственных средствах» от 22.06.98 ¹ 86-ФЗ. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»

îò 26.03.98 ¹ 41-ÔÇ.

Федеральный закон РФ «О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки» от 05.12.98 ¹ 183-ФЗ.

Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.91 ¹ 948-1.

Закон РФ «О плате за землю» от 11.10.91 ¹ 1738-1.

706

Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.03 ¹ 173-ФЗ.

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 ¹ 2300-1.

Указ Президента РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» от 28.02.95 ¹ 221.

Указ Президента РФ «О мерах по либерализации цен» от 03.12.91 ¹ 297. Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»

îò 09.10.92 ¹ 3612-1.

Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 ¹ 3266-1.

Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.91 ¹ 948-1.

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29.04.99 ¹ 80-ФЗ.

Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.96 ¹ 61-ФЗ.

Указ Президента РФ «О мерах по либерализации цен» от 03.12.91 ¹ 297. Федеральный закон «О почтовой связи» от 17.07.99 ¹ 176-ФЗ. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.01 ¹ 134-ФЗ.

Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 08.12.03 ¹ 164-ФЗ.

Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 ¹ 210-ФЗ (в редакции от 26.12.05 ¹ 184-ФЗ).

Федеральный закон «О порядке и условиях доступа к информационным ресурсам» от 20.02.95 ¹ 24-ФЗ (в ред. от 10.01.03 ¹ 15-ФЗ) .

Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 ¹ 126-ФЗ с изменением от 23.12.03 ¹ 186-ФЗ.

Постановление Правительства РФ «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)» от 04.11.2006 ¹ 94-ФЗ.

Постановление Правительства РФ «О мерах по упорядочению регулирования цен (тарифов)» от 07.03.95 ¹ 239.

Постановление Правительства РФ «О государственном регулировании цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию» от 26.02.04 ¹ 109 (в ред. от 31.12.04 ¹ 893).

Постановление Правительства РФ «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» от 29.12.2000 ¹ 1021.

Постановление Правительства РФ «Положение об основах государственного регулирования тарифов на грузовые железнодорожные перевозки» от 19.03.04 ¹ 194.

Постановление Правительства РФ «Положение о государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электронной и почтовой связи» от 11.10.01 ¹ 715.

Постановление Правительства РФ «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» от 12.07.96 ¹ 793.

707

Постановление Правительства РФ «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению» от 21.08.01 ¹ 609.

Постановление Правительства РФ Положение об основах государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте от 15.12.04 ¹ 787.

Постановление Правительства РФ «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» от 24.10.05 ¹ 637.

Постановление Правительства РФ «О ценах на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу» от 03.07.07 ¹ 660.

Постановление Правительства РФ «О регулировании цен на лекарственные средства» от 29.03.99 ¹ 347.

Постановление Правительства РФ «О регулировании цен на лекарственные средства» от 09.11.01 ¹ 782.

Постановление Правительства РФ «О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети общего пользования» от 19.10.05 ¹ 627.

Постановление Правительства РФ «Об оказании услуг по передаче данных связи» от 23.01.06 ¹ 32.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи» от 25.05.05 ¹ 328.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной, международней телефонной связи» от 18.05.05 ¹ 310.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи» от 15.04.2005 ¹ 222.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания» от 06.06.05 ¹ 353.

Директива Евросоюза «О регулировании цен в условиях переговоров при поставке фармацевтической продукции» 89/105/ЕЕС.

Приказ Минфина РФ «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» от 27.07.98 ¹ 34 н.

Приказ Минфина РФ «Положение по бухгалтерскому учету» от 15.08.98 ¹ 25 н.

Приказ Минфина РФ «Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий» от 31.10.2000 ¹ 94 н.

Приказ Минфина РФ Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности и организации от 28.06.2000 ¹ 60 н.

Приказ Федеральной службы воздушного транспорта РФ «Об утверждении аэронавигационных и аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов» от 15.05.2000 ¹ 125.

Приказ Мининформсвязи «Об утверждении рекомендаций по порядку тарификации и взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи при пропуске трафика» от 30.04.03 ¹ 51.

Библиографический

список

Аболонин С.М. Ценообразование — современные подходы. Ценовые факторы в деятельности автотранспортных предприятий М.: Транспорт, 2001.

Абрютина М.С. Ценообразование в рыночной экономике: Учебник. М.: Дело и Сервис, 2002.

Александров В.Т. Ценообразование в строительстве. 2-е изд. СПб.: Питер, 2001.

Аристов О.В. Конкуренция и конкурентоспособность. Учеб. пособие. М.: Финстатинформ, 1999.

Баздникин А.С. Цены и ценообразование: Учеб. пособие. М.: Юрайт, 2004.

Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика жилищной сферы. М.: Инфра-М, 2001.

Беляева И.Ю., Панина О.В., Головинский В.В. Цены и ценообразование. Управленческий аспект: Учеб. пособие. М.: КноРус, 2004.

Беляков В.А. Теория факторов и издержек производства. М.: АбиК МФ РФ, 2000.

Белых В.С., Виниченко С.И. Правовое регулирование цен и ценообразования в Российской Федерации: Учеб.-практ. пособие. М., Норма, 2002.

Быков В.А. Бухгалтерский учет изменения цен товаров. СПб., 2001. Дума В. Растут цены на бензин — растет инфляция // Финансовый

контроль. 2006. ¹ 5.

Вальтух К.К. Общий уровень цен. Теория. Статистические исследования. М.: Янус — К, 1998.

Вильям Петти Трактат о налогах и сборах. Разное о деньгах. М.: Ось, 1997.

Васильев С. Госпоставкам — зеленую улицу // Бизнес-адвокат. 2006. ¹ 5.

Горина Г.А. Косвенные налоги и цены: Учеб. пособие. М.: Финстатинформ, 2002.

Деева А.И. Цены и ценообразование: Учеб. пособие. М.: Экзамен, 2003.

Джон Л. Дейли Эффективное ценообразование — основа конкурентного преимущества. М.: Вильяме, 2004.

709

Есипов В.Е. Цены и ценообразование: Учебник для вузов. 4-е изд. СПб., Питер. 2005.

Есипов В.В., Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Цены во внешней торговле: Учеб. пособие. СПб.: СПбГУЭиФ, 2002.

Емельянов Т.В. Ценообразование: Учеб. пособие. Минск: Высшая школа, 2004.

Кочурова Л.И. Цена производства в условиях развитого рынка (теоретические и практические аспекты): Учеб. пособие. М.: Экономика, 2003.

Коровкин Е.Д., Дмитриева В.Г. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах. М., 1991.

Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: РАТС, 2002.

Круглов В.В. Конкуренция: Учеб. пособие. М.: Проспект, 2004. Кочурова Л.И. Цена производства в условиях развитого рынка (тео-

ретические и практические аспекты): Учеб. пособие. М.: Экономика, 2003. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование: Учебник. М., 2001. Лев М.Ю. Правовые вопросы ценообразования и государственное

регулирование цен. СПб.: СПбГУЭиФ, 2001.

Лев М.Ю. Регулирование ценообразования в развитых странах. Бельгия. СПб.: СПбГУЭиФ, 2001.

Лев М.Ю. Ценовая политика и государственное регулирование цен и тарифов в Российской Федерации: Конспекты лекций. М., 2003.

Лушин С.И. Ценность. Цена. Стоимость. М.: Юристъ, 2001. Моргунов В.И. Нормирование прибыли для целей регулирования

цен естественных монополий. Сопоставление подходов. Ценовая политика и государственное регулирование цен и тарифов в Российской Федерации Конспект лекций. М.: Московские учебники, 2003.

Нахимовская Е.М. Цена. Социально-экономический прогноз. Ценовая политика и государственное регулирование цен и тарифов в Российской Федерации: Конспект лекций. М.: Московские учебники, 2003.

Разгулин С.В. О применении части первой Налогового кодекса Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. Система ГАРАНТ, 2004.

Слепнева Т.А., Яркин Е.В. Цены и ценообразование: Учеб. пособие. М., 2001.

Салимжанов И.К. Цены и ценообразование: Учебник. М.: Проспект, 2004.

Сенчагов В.К., Архипова А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. М., 2000.

Слепов В.А., Николаева Т.Е. Ценообразование: Учеб. пособие. 3-е изд. М.: ИД ФБК-пресс, 2003.

Салин В.Л. Ценообразование: Учеб. пособие. М.: ОЦЭиМ, 2004. Тарасевич В.М. Ценовая политика предприятия. 2-е изд. СПб.: Питер,

2003.

Трацевский И.П., Грекова И.М. Ценообразование. Минск: ООО «Новое знание», 2000.

710

Тактаров Г.А. Ценообразование. М., Финансы и статистика, 2003. Уткин Э.А. Цены. Ценообразование. Ценовая политика. М.: Экмос,

2000.

Уланов С.М. Мониторинг цена на социально-значимую продукцию (работы, услуги); Ценовая политика и государственное регулирование цен и тарифов в Российской Федерации: Конспект лекций. М.: Московские учебники, 2003.

Цацулин А.Н. Цены и ценообразование в системе маркетинга. М.: Филинъ, 1998.

Чибинев В.М., Очередько В.П., Чибинев А.М. Ценообразование: Учеб. пособие. СПб.: Лексикон, 2002.

Шуляк П.Н. Ценообразование: Учеб.-практ. пособие. 2-е изд. М., 1999. Яковлев Н.Я. Цены и ценообразование: Учеб. пособие. 2-е изд. М.,

2000.

Ямбердова А.В. Способы размещения заказов для государственных нужд // В курсе дела. Апрель 2006. ¹ 7.

Электронные ресурсы

http://minfin1.metric.ru/ http://www.vedomosti.ru/ http://www.quote.ru/ http://mirkin.eufn.ru/umm.htm

http://www.cbr.ru/vestnik/main.asp?file=vestnik_n_doc_02.htm http://www.micex.ru/ http://www.garweb.ru/project/law/doc/10064072 http://rating.rbe.ru (РБК Рейтинг)

World Bank, 2006 http://www.apn.kz http://priorbank.bu

http://www.wto.ru http://www.lenta.m/