Глава 4. Классификация цен по договорам
239
ствии такого участника — участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если в нем участвовал один участник аукциона или если в течение часа с момента начала проведения аукциона не представлено ни одного предложения о более низкой цене контракта. В этом случае заказчик, уполномоченный орган вправе объявить о проведении повторного аукциона или о размещении заказа путем запроса котировок, если цена контракта не превышает 500 тыс. руб.
4.7.4.Цена при размещении заказов путем запроса котировок
Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок в случаях, если цена государственного или муниципального контракта не превышает 500 тыс. руб., либо аукцион признан несостоявшимся и начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта не превышает указанной суммы.
Запрос котировок должен содержать максимальную цену контракта, определяемую заказчиком, уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг; сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за 7 рабочих дней до истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении за-
Раздел II. Коммерческое ценообразование
240
каза на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую 250 тыс. руб., не менее чем за 4 рабо- чих дня до истечения указанного срока.
Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами «или эквивалент».
Заказчик, уполномоченный орган одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить такой запрос лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Запрос может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
Если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня и в течение одного рабочего дня после окончания срока подачи заявок размещают на официальном сайте извещение о его продлении. При этом заказчик, уполномоченный орган обязаны направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении этого срока, не подано дополнительно ни одной котировочной заявки, а единственная поданная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик обязан заключить государственный или муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.
Если не подано ни одной котировочной заявки, то заказчик, уполномоченный орган вправе повторно разместить заказ путем запроса котировок.
В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подано ни одной котировочной заявки, за-
Глава 4. Классификация цен по договорам
241
казчик, уполномоченный орган вправе вновь осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации), орган местного самоуправления (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования). По согласованию с таким органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом государственный или муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подряд- чиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок. Цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок.
Котировочная комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает их.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Раздел II. Коммерческое ценообразование
242
В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок.
4.7.5. Цена при размещении заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи
В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, вклю- чающий участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем запроса котировок.
Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе публикуют в официальном печатном издании и размещают на официальном сайте извещение о проведении предварительного отбора.
Котировочная комиссия в течение 10 дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе обязана рассмотреть представленные котировочные заявки. По результатам рассмотрения таких заявок котировочная комиссия составляет перечень поставщиков и принимает решение о вклю- чении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков.
Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены государственного или муниципального контракта.
Под гуманитарной помощью понимаются поставляемые Российской Федерацией на безвозмездной основе иностранным государствам, их федеративным или муниципальным образованиям, международным и иностранным учреждениям или некоммерче- ским организациям, а также иностранным физическим лицам
Глава 4. Классификация цен по договорам
243
товары, выполняемые для них работы и оказываемые им услуги для оказания медицинской и социальной помощи малообеспе- ченным, социально не защищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.
Âслучае необходимости оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера заказчик направляет запрос котировок всем участникам размещения заказа, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Запрос может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
Âзапросе котировок указываются необходимые для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвы- чайной ситуации природного или техногенного характера коли- чество товаров, объем работ, услуг, но не указывается максимальная цена контракта.
Âкотировочной заявке участник размещения заказа указывает количество товаров, объем работ, услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых он может осуществить
âсрок, установленный запросом котировок.
Если в срок, указанный в запросе котировок, подана только одна котировочная заявка, заказчик заключает государственный или муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, указанных в запросе котировок, в количестве, объеме и по цене, предложенных в такой котировочной заявке. При отсутствии в котировочной заявке требуемых заказчиком сведений о количестве товаров, объеме работ, услуг, а также в случае, если по истечении срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки, заказчик вправе осуществить размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
По результатам рассмотрения котировочных заявок котировочная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросе котировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанных в котировочной заявке.