Глава 9. Система ценовой информации. Статистика цен

597

•изучение и прогноз транспортных тарифов, топлива, электроэнергетики, коммунальных услуг, арендных платежей, ставок, пошлин, налогов др. и их влияние на цену продукции, товара;

•экспериментальную оценку влияния затрат на уровень цен;

•прогнозирование ценовой динамики.

Отсутствие достоверной информации о действующих ценах, затрудненный доступ на рынок товаропроизводителей препятствуют возникновению конкурентной борьбы как условия снижения удельного расхода ресурсов для привлечения потенциальных потребителей и укрепления своих позиций на рынке данного товара.

В значительной степени имеющиеся недостатки могут быть устранены в процессе создания системы ценовой информации, под которой понимается организация ценового хозяйства, приспособленного к быстро изменяющимся условиям производства и реализации товаров.

9.1.Состав потенциальных пользователей и задачи, решаемые системой ценовой информации

Ценовая информация является важнейшим звеном рыночной инфраструктуры. Все макроэкономические показатели, характеризующие текущее состояние экономики страны и ее динамику, имеют стоимостный характер, т.е. являются производными от цен и физических объемов производства и движения товарноматериальных ценностей. В условиях постоянно изменяющегося уровня и соотношений цен достоверность и сопоставимость используемой ценовой информации имеют определяющее значение для анализа ситуации, выявления долговременных тенденций и их вектора для организации руководства. Особое значение эффективная система ценовой информации имеет для предприятий и организаций всех отраслей хозяйства, являясь ядром движителя рыночной экономики — конкуренции.

Кроме выполнения «технических функций» — расчетов за потребляемые ресурсы и готовую продукцию, учета расхода и движения материальных ценностей — цены имеют решающее значе- ние для выработки стратегии развития. Оценка своего положения на рынке (своих конкурентных преимуществ), выбор вариантов изменения структуры и технического уровня производства, обновления номенклатуры продукции в целях повышения конку-

Раздел III. Регулирование цен

598

рентоспособности требуют наличия информации не только о применяемых ценах в процессе расчетов, но и о ценах своих реальных и потенциальных конкурентов. Без достоверной ценовой информации невозможно оптимизировать хозяйственные связи с поставщиками производственных ресурсов.

Не менее важную роль играет ценовая информация в процессе создания новых видов продукции, проведения проектных работ. Для этой сферы важны не только уровень действующих цен, но и оценки удельной стоимости единицы качества (потребительских свойств) в ценах на взаимозаменяемые виды продукции. Таким условиям удовлетворяют цены, жестко привязанные к набору технических характеристик конкретного вида продукции. Это может быть показано на следующем простейшем примере. Для железобетонной конструкции под заданную нагрузку может быть применена арматурная сталь с разными сочетаниями диаметров и классов прочности. Затраты на сталь, а следовательно, на конструкцию в целом будут изменяться в значимых интервалах для оценки эффективности проекта.

Разные сферы применения ценовой информации предъявляют одинаково жесткие требования к таким ее характеристикам, как достоверность, приспособленность к отражению постоянно изменяющегося уровня и соотношений цен, технологичность применения.

Организация системы ценовой информации предусматривает обеспечение пользователей ценовой информацией в объемах, необходимых для решения следующих задач.

На уровне органов государственного управления (федеральных

èсубъектов Федерации):

•оценка достоверности официального наблюдения за динамикой стоимостных показателей (темпы инфляции, дефляторы и т.п.);

•разработка прогнозов социально-экономического развития;

•экономическая оценка состояния производственной сферы, выбор приоритетных направлений ее развития;

•выработка социальной политики, адекватной изменяющимся условиям жизни населения;

•определение направлений регулирования цен;

•формирование денежно-кредитной политики. Оценка покупательной способности национальной валюты и валют основных партнеров по внешнеэкономической деятельности;

•постановка задач таможенного регулирования;

Глава 9. Система ценовой информации. Статистика цен

599

• использование в практической деятельности антимонопольными, налоговыми и органами контроля за ценами.

На уровне предприятия (корпоративного органа управления):

•выбор оптимальных условий снабжения производственными ресурсами и сбыта готовой продукции;

•выработка стратегии расширения рынков сбыта и развития производства на основе информации об условиях деятельности основных конкурентов (определение конкурентных преимуществ на рынке однотипной продукции;

•экономическая проработка инвестиционных проектов;

•внедрение прогрессивных систем учета затрат на производство и упрощение делопроизводства при сбыте продукции в условиях высоких темпов инфляции.

Система ценовой информации имеет блочный характер, позволяющий в зависимости от потребности использовать всю систему в целом или ее отдельные блоки. В силу сложности создания системы в завершенном виде она формируется в порядке возможной очередности подготовки к эксплуатации из нескольких самостоятельных подсистем (баз данных — БД):

•цены на производственные ресурсы — оптовые цены на продукцию производственно-технического назначения, вклю- чая сельскохозяйственное сырье для легкой и пищевой промышленности, а также тарифы на электроэнергию;

•тарифы на грузовые перевозки — тарифы на перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом;

•цены потребительского рынка — отдельные базы данных для розничной торговли и оптового звена.

Система дополняется вспомогательной справочной информацией: о мировых ценах на основные биржевые товары; о курсах национальных валют стран на территории, охваченной системой; законодательные и нормативные акты, регулирующие условия формирования цен и затрат, условия поставки товаров за пределы страны и т.п.

9.2.Принципы формирования системы ценовой информации и структура баз данных

Âзависимости от решаемых задач состав базы данных ценовой информации, принципы их формирования и актуализации различны.

Подсистема включает информацию о действующих розничных ценах на все основные виды потребительских товаров и платных

Раздел III. Регулирование цен

600

услуг для населения. Номенклатура потребительских товаров (услуг) ориентировочно может состоять из 500—700 наименований товаров-представителей, что достаточно для оценки рыночной конъюнктуры для торговых организаций широкого профиля и узкоспециализированных. Главное требование к товарам-предста- вителям — возможность их однозначной идентификации. В этом качестве используются марка изделия, фирменное наименование, полная характеристика и т.п.

Âсвязи с широким диапазоном цен на одни и те же товары

âзависимости от категории торгового предприятия в одном населенном пункте наблюдение за ценами осуществляется в торговых предприятиях, ориентированных на массового потребителя, по товарам-представителям, доступным только для населения со средними и высокими доходами, — в специализированных торговых предприятиях.

География наблюдения не ограничивается и расширяется по мере организации мониторинга цен в новых (для системы) населенных пунктах в соответствии с требованиями пользователей системы.

Изменения в базу данных вносятся по мере получения новой информации.

Для оценки темпов инфляции, определения индекса стоимости жизни и решения других аналогичных задач из товарной номенклатуры БД формируется потребительская корзина и определяется ее структура (условные нормы потребления). География наблюдения должна охватывать все основные экономические районы, а также зоны с разными климатическими условиями и уровнем обеспе- ченности товарами собственного производства и привозными.

Практика мониторинга уровня жизни показала, что номенклатура из 246 товаров и услуг (представителей) охватывает свыше 80% суммарных расходов основной массы населения на их оплату. Разработанные программные средства позволяют на основе первичной информации получать данные об уровне и изменении цен по всей совокупности товаров и пунктов наблюдения за одну или несколько дат, а также для любых задаваемых пользователем сочетаний номенклатуры, географии и интервалов времени. Формирование запроса для БД первичной ценовой информации и получение результата занимает 1—2 минуты, что позволяет отказаться от накопления архива результатов.

Подсистема «Цены на товары производственно-технического назначения». Эта подсистема имеет ключевое значение для нор-

Глава 9. Система ценовой информации. Статистика цен

601

мализации положения на внутреннем рынке страны. Ее задача — воссоздать на новых принципах утраченное прейскурантное хозяйство, охватывавшее номенклатуру продукции, исчисляемую несколькими миллионами позиций.

Верхний уровень. Информационный массив включает цены на базовые виды продукции. Их перечень ограничен. За основу взята номенклатура продукции в материальных балансах Госплана СССР, дополненная с учетом необходимости обеспечения связей с нижним уровнем системы. В подготовленных макетах число базовых видов продукции всех отраслей промышленности (кроме продукции оборонного назначения) и сельскохозяйственного сырья составляет около 1400 позиций. В дальнейшем возможно увеличение номенклатуры до 2—2,5 тыс.

Адресная часть БД включает всех основных изготовителей продукции и их региональных представителей таким образом, чтобы охватить информацией всю территорию России. Исходя из решаемых задач система не заинтересована в максимальном представительстве всякого рода дилеров, которые, не увеличивая функциональных возможностей системы, способствуют образованию информационного шума. В то же время участие товаропроизводителей, независимо от объемов производства, приветствуется. В этой плоскости рассматривается возможность вычленения из общей БД программными средствами специализированного блока для малых предприятий и инновационных фирм.

База данных верхнего уровня обновляется непрерывно, по мере поступления новой информации.

Нижний уровень. Назначение уровня можно ограничить двумя задачами: максимально возможный охват номенклатуры выпускаемой продукции и отражение в ценах потребительских свойств продукции. Как решается эта задача? Нижний уровень не содержит цен как таковых. Он включает доплаты (скидки) к базовым ценам верхнего уровня за все значимые изменения качества (потребительских свойств). Для простоты последующего изложения назовем их коэффициентами модификации базовой цены

и обозначим К. Цена конкретного изделия в этом случае формируется следующим образом.

Öê = Öá • Ê,

ãäå Öê — цена изделия конкретного типоразмера и качества; Цá — цена базового изделия из БД (верхний уровень); К — доплаты (скидки) к базовой цене, в %.

Раздел III. Регулирование цен

602

Принципиально важным является тот момент, что нижний уровень (электронные таблицы значений К) относительно стабилен и может сохраняться в своей основе на протяжении нескольких лет. В то же время в сочетании с постоянно обновляемой БД верхнего уровня обеспечивается гибкость громадных массивов ценовой информации.

Нижний уровень состоит из совокупностей значений К для развертывания базовой цены верхнего уровня в конкретные цены однотипных изделий. Таким образом, количество коэффициентных блоков равно номенклатуре продукции в БД верхнего уровня. По отдельным видам продукции электронные таблицы оценки потребительских свойств просты и содержат несколько десятков К, по другим — имеют сложную блочную структуру. Так, по углю цена базовой марки данного бассейна из БД верхнего уровня дополняется доплатами (скидками):

•за марку (другую, отличную от базовой);

•за зольность;

•за содержание серы;

•за влажность;

•за теплотворную способность и т.п.

Доплаты устанавливаются за интервал значений соответствующего показателя в соответствии с требованиями норматив- но-технической документации на проведение контрольных испытаний (рис. 9.1).

Рис. 9.1. Формирование цены изделия

Примером сложной структуры таблиц оценки качества является прокат черных металлов. В БД верхнего уровня номенклатура ограничена сортовой сталью (круг диаметром 12—16 мм), горячекатанным листом (толщина 4 мм), тонколистовой холод-

Глава 9. Система ценовой информации. Статистика цен

603

нокатанной сталью (толщина 1 мм) и горячекатанными профилями (балки, уголок) при исполнении их из рядовой и конструкционной углеродистой стали и из легированной стали (3—4 марки). При изготовлении проката других типоразмеров и (или) из других марок стали и сплавов с разным сочетанием контролируемых физико-химических свойств номенклатура конкретных видов продукции исчисляется сотнями тысяч позиций. Однако для учета в цене всех оцениваемых свойств потребуется лишь несколько сотен доплат и технологичная процедура «конструирования» (по типу детской пирамиды) заданной технической характеристики.

На первом этапе создания системы ценовой информации придется обойтись БД верхнего уровня. Причина заключается не в сложности расчета значений К (что не следует недооценивать), а в необходимости их принятия всеми основными товаропроизводителями и квалифицированными потребителями.

Подсистема «Цены оптовой торговли потребительскими товарами». БД подсистемы формируется из оперативной информации о текущих (действующих на момент использования информации) ценах предприятий, товаропроизводителей, организацийимпортеров и оптовой торговли.

Задачи, решаемые блоком:

•выбор оптимального (по стоимости (цена + транспортные издержки), качеству товара, престижности марки и т.п.) поставщика для розничных продавцов каждого региона;

•анализ конкурентоспособности предприятия-поставщика на данном рынке;

•распределение дохода между товаропроизводителем и торговым звеном;

•определение стратегии расширения рынка сбыта.

В соответствии с задачами БД имеет региональную структуру. Состав поставщиков (адресная часть БД) формируется по каждому региону (городу) из заводов-изготовителей и оптовых поставщиков или их представителей в данном регионе, предлагающих минимальные цены на товары (см. табл. 9.1). В совокупности изготовители и оптовики «закрывают» все основные регионы, что позволяет сделать необходимые выводы о состоянии рынка и его региональных особенностях. В пределах региона поставщики ранжируются по уровню цены (см. табл. 9.2). При отборе поставщиков в выходную (оконную) информацию приоритет отдается тем абонентам системы, которые предлагают минимальные цены на товар в данном регионе.

Раздел III. Регулирование цен

604

Товарная часть БД блока включает сектора: продовольственные, непродовольственные товары, лекарства и предметы ухода за больными и т.п., которые в свою очередь разделяются на группы однотипных товаров (товарные группы) для облегчения пользования информацией. В них объединяются товары по функциональному назначению (специализации продавцов): мясо и продукты из мяса, кондитерские изделия, чай и кофе, бытовая техника, строительные товары для индивидуальных застройщиков и ремонта жилых помещений, товары для спорта и отдыха, автомобили и мотоциклы, ткани, обувь, бытовая электроника и т.д.

Номенклатура товаров в каждом разделе ограничивается наиболее распространенными товарами-представителями (дающими представление об общем уровне цен включенного в БД поставщика), качественная характеристика которых при минимальном объеме информации позволяет однозначно идентифицировать товар.

Пример формирования информационного запроса по главному меню подсистемы.

Вариант 1. Выбор товарной группы.

Сектор ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ, раздел МЯСО И МЯСОПРОДУКТЫ, подраздел (товарная группа) «Консервы мясные», позиция ¹.... Говядина тушеная в ж/б

Вариант 2. Выбор региона. Федеральный округ. Область (республика).

Населенный пункт.

Далее по варианту 1 с выходом на следующую информацию.