558 Модуль 3. Правове регулювання публічних доходів та видатків

функцій або розподіл надання кредитів із бюджету за класифіка­цією кредитування бюджету;

— спеціальний фонд, що містить обсяг надходжень зі спе­ ціального фонду бюджету на конкретну мету та їх розподіл за повною економічною класифікацією видатків на здійснення від­ повідних видатків згідно із законодавством, а також на реаліза­ цію пріоритетних заходів, пов'язаних із виконанням установою основних функцій, або розподіл надання кредитів із бюджету згідно із законодавством за класифікацією кредитування бю­ джету.

Установи мають право брати бюджетні зобов'язання, витра­чати бюджетні кошти на цілі та в межах, установлених затвер­дженими кошторисами і планами асигнувань.

Кошториси, плани асигнувань і штатні розписи затверджує керівник відповідної вищої за рангом установи.

Чинне законодавство встановлює особливості затвердження кош­торисів окремих установ. Так, наприклад, кошториси, плани асигну­вань загального фонду бюджету, плани надання кредитів із загального фонду бюджету, плани спеціального фонду і штатні розписи затверд­жуються:

• Секретаріату Кабінету Міністрів України за відповідними бю­джетними програмами — Міністром Кабінету Міністрів України за погодженням із Прем'єр-міністром України та Мінфіном;

• міністерств та інших центральних органів виконавчої влади за бюджетними програмами «Керівництво та управління» —керівника­ми відповідних центральних органів виконавчої влади за погоджен­ням із Мінфіном; за іншими бюджетними програмами, що їх виконує безпосередньо апарат міністерств та інших центральних органів вико­навчої влади, — керівниками відповідних центральних органів вико­навчої влади;

• обласних, Київської та Севастопольської міських держадмініс­трацій — головами відповідних держадміністрацій за погодженням із Мінфіном.

Кошториси президій державних академій наук за бюджетними програмами «Наукова й організаційна діяльність президії» затвер­джують їх керівники за погодженням із Мінфіном; за іншими бюдже­тними програмами, що їх викопує безпосередньо апарат цих уста­нов, — їх керівники.

Зазначені документи подають і затверджують у двох примір­никах, один з яких повертають цій установі, а другий залишаєть­ся в установі, керівник якої їх затвердив.

559

Глава 21. Правове регулювання публічних видатків

При цьому кошториси затверджують за загальним і спеїпа./п. ним фондами на рік без розподілу за періодами в обсязі, як 11 її дорівнює сумі цих фондів.

Мінфін, Головне контрольно-ревізійне управління, Міні­стерство фінансів Автономної Республіки Крим, місцеві фінан­сові органи щороку в межах своєї компетенції після прийняття відповідних бюджетів перевіряють правильність складення і за­твердження кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюдже­ту, планів спеціального фонду, планів використання бюджетних коштів (окрім планів використання бюджетних коштів одержу­вачів), помісячних планів використання бюджетних коштів.

До затвердження в установленому порядку зазначених доку­ментів підставою для здійснення видатків або надання кредитів із бюджету є проекти цих кошторисів і планів, засвідчені підпи­сами керівника установи й керівника її фінансового підрозділу або головного бухгалтера.

По закінченні 30-деіпіого терміну органи Державного каз­начейства здійснюють операції з розрахунково-касового обслу­говування розпорядників коштів бюджету тільки відповідно до затверджених та зареєстрованих в обліку відповідних органів Державного казначейства кошторисів та решти документів.

Згідно із бюджетним законодавством, установи мають право брати зобов'язання щодо видатків або надання кредитів із бю­джету відповідно до кошторису, плану асигнувань загального фонду бюджету, плану надання кредитів із загального фонду бюджету та плану спеціального фонду, виходячи з потреби здій­снювати пріоритетні заходи та з урахуванням платежів для пога­шення зобов'язань минулих періодів, якщо інше не передбачено законодавством. Вищі навчальні заклади та наукові установи мають право брати зобов'язання також відповідно до плану ви­користання бюджети их коштів і помісячного плану їх викорис­тання.

Видатки або надання кредитів із бюджету спеціального фон­ду бюджету здійснюються лише в межах і за рахунок відповід­них надходжень до цього фонду на підставі кошторисів з ураху­ванням внесених до них змін.

Відповідно, установи мають право використовувати протя­гом поточного року залишки коштів на рахунках спеціально­го фонду на початок року для видатків або надання кредитів із