Глава 20. Відповідальність за порушення податкового законодавства 523

У РФ обов'язковий досудовий порядок оскарження рішені, подл ткових органів почали застосовувати з 01.01.2009 р. Допоки практиці відомі лише поодинокі випадки укладення мирових угод, коли, на приклад, платник податку погоджується на визначені податковим органом суми, домовившись виплачувати їх у розстрочку.

В Україні досудовий порядок урегулювання податкових спорів застосовують за бажання платника податків.

§ 3. Фінансові санкції за порушення податкового законодавства

Запобігання податковим правопорушенням не завжди дає очікувані наслідки, тому особливого значення набувають питан­ня регулювання покарань за здійснення податкових проступків та злочинів. Скоєне правопорушення неодмінно призводить до застосування санкцій. При цьому останнє можна класифікувати за кількома ознаками.

Так, за характером вплину: безпосереднє покарання санк­ції, що впливають безпосередньо па платника, ного майновий стан (позбавлення волі, штраф, конфіскація об'єктів оподатку­вання тощо); опосередковане покарання -- санкції, які безпо­середньо не завдають майнових втрат платникові, проте змен­шують його надходження у перспективі або обмежують його діяльність (арешт рахунка, тимчасове припинення діяльності під­приємства тощо). За галузевою приналежністю — фінансово-правові, адміністративно-правові, кримінально-правові санкції.

До санкцій, закріплених фінансово-правовими нормами й застосовуваних у разі порушення податкового законодавства, належать: стягнення донарахованих сум податків, інших обов'яз­кових платежів; штрафи; пеня, адміністративні штрафи. Слід зазначити, що йдеться саме про перелік санкцій, визначених у фінансово-правових нормах (у даному разі податкових), однак ці санкції не є в чистому вигляді фінансовими. Особливо це сто­сується адміністративних штрафів. Разом із тим і штрафи, і пені можуть належати до фінансово-правових санкцій.

Сукупність наявних санкцій можна поділити па групи за їх однорідністю, зокрема: санкції за порушення податкової дисцип­ліни, касової дисципліни, санкції за порушення порядку ліцензу­вання тощо. Осіб, на яких накладають фінансові санкції та адмі­ністративні штрафи, перелік порушень, а також найменування