496 Модуль 3. Правове регулювання публічних доходів та видатків

та позабалансових запасів корисних копалин і обсяги видобу­тих корисних копалин визначають за даними державної статис тичної звітності, підтвердженої обліковими матеріалами геоло го-маркшейдерської документації.

Нормативи збору за геологорозвідувальні роботи встановле­но окремо для кожного виду корисних копалин або групи близь­ких за призначенням копалин у гривнях до одиниці видобутку чи погашення у надрах запасів корисних копалин і визначено у до­датку до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.1999 р. № 115. Нормативи збору підлягають індексації з урахуванням офіційно встановленого й опублікованого індексу інфляції. Ін­дексацію здійснюють при розрахунку збору за звітний квартал з урахуванням індексу інфляції за останній його місяць.

Порядок обчислення збору. Надрокористувачі самостійно обчислюють збір за кожен звітний квартал, виходячи з обсягів видобутих (погашених запасів) корисних копалин, нормативів збору з урахуванням індексу інфляції й коефіцієнтів. За четвер­тий звітний квартал збір обчислюють, виходячи з обсягів ви­добутих (погашених запасів) корисних копалин з урахуванням уточнених їх обсягів по закінченні року, нормативів збору з ура­хуванням індексу інфляції й коефіцієнтів. При видобуванні біль­ше як одного виду корисних копалин збір за геологорозвідуваль­ні роботи обчислюють за кожен їх вид окремо.

Підставою для застосування коефіцієнтів при обчисленні збору є довідка Комітету України з питань геології та викорис­тання надр, копію якої надрокористувач подає до органів Дер­жавної податкової служби і яку враховують при обчисленні збо­ру починаючи з того кварталу, коли її було подано.

Пільги. Від сплати збору за геологорозвідувальні роботи звільнено землевласників і землекористувачів, які у встановле­ному порядку видобувають корисні копалини місцевого значення для власних потреб (тобто без реалізації видобутої мінеральної сировини чи продукції її переробки) або користуються надрами для господарських і побутових потреб на наданих їм у власність чи користування земельних ділянках.

Сплата збору. Платники розраховують збір за геологороз­відувальні роботи щоквартально за встановленою формою і по­дають його протягом 40 календарних днів, що настають за остан­нім календарним днем звітного (податкового) кварталу, органам Державної податкової служби за місцерозташуванням родови-

Гліва 19. НЕПОДАТКОВІ ДОХОДИ В СИСТЕМІ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ 497

щп корисних копалин. Надрокористувачі сплачують анапгоиі кнартальні внески збору до 20 числа третього місяця звітного киарталу і до 20 числа місяця, який настає за звітним кварталом, у розмірі 1/3 суми збору, визначеної у попередньому розрахун­ку. Авансові внески платник збору обчислює самостійно в розмірі 1/3 величини збору, нарахованої за попередній звітний квартал.

Контроль за своєчасністю і повнотою сплати збору за геоло­горозвідувальні роботи до Державного бюджету здійснюють ор­гани Державної податкової служби, а контроль за правильністю обчислення збору — органи державного геологічного контролю та Державної податкової служби шляхом перевірок відповідних документів.

Плата за спеціальне використання прісних водних ресурсів. Відносини у сфері використання водних ресурсів регулює при­родоохоронне, водне та адміністративне законодавство України, в тому числі ЗУ «Про охорону навколишнього природного се­редовища» від 25.06.1991 № 1264-ХП (зі змінами), Водний кодекс України, Кодекс України про адмінісі'ратшіні правопорушення, Положення про Державний комітет України з водного господар­ства, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 р. № 882, постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природ­них ресурсів і встановлення лімітів використання ресурсів рес­публіканського значення» від 10.08.1992 р. № 459 (зі змінами), «Про затвердження нормативів збору за спеціальне використан­ня водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту» від 18.05.1999 р. № 836 (зі зміною) та ін.

Справляння плати за спеціальне використання прісних во­дних ресурсів регулюють постанова Кабінету Міністрів Украї­ни «Про затвердження Порядку справляння збору за спеціаль­не використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту» від 16.08.1999 р. № 1494 (зі змінами) та затверджена на його осно­ві Інструкція¹.

¹ Інструкція про порядок обчислення і спрашіяшія збору за спеціальне використання водних ресурсін та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, затверджена наказом Мінфіну Украї­ни, Державної податкової адміністрації України, Мінекономіки України, Мін-екобезпеки України від 01.10.1999 р. № 231/5.49/118/219 (зі змінами).

32-219

498 Модуль 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ ТА ВИДАТКІВ

Збір за спеціальне використання водних ресурсів справля ють за використання води з водних об'єктів, забраної із застосу ванням споруд або технічних пристроїв, та за скидання в них відпрацьованих вод. Збір за користування водами для потреб гідроенергетики справляють за користування водою, що пропус­кається через турбіни гідроелектростанцій для вироблення елек­троенергії, а для підприємств водного транспорту — за користу­вання водою під час експлуатації водних шляхів вантажними, самохідними, несамохідними й пасажирськими суднами.

Зазначені збори беруть за водні ресурси загальнодержавно­го і місцевого значення. При цьому перелік останніх визначають Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державний комітет України з вод­ного господарства і затверджують відповідним наказом щодо переліку річок та водойм, приналежних до водних об'єктів міс­цевого значення.

Платниками зборів є підприємства, установи й організації незалежно від форми власності, їх філії, відділення, інші відок­ремлені підрозділи, а також громадяни—суб'єкти підприємниць­кої діяльності, які використовують водні ресурси та користують­ся водами для потреб гідроенергетики й водного транспорту.

Водокористувачі, які здійснюють забір води з водного об'єк­та або використовують у встановленому законодавством порядку воду, отриману від інших водокористувачів, мають відповідно дозволи на спеціальне водокористування або договори на постав­ку води. Водокористувачам у встановленому порядку затвер­джують ліміти використання водних ресурсів. їх установлюють на річний обсяг використання водних ресурсів на виробничі та інші потреби до 10 січня, а для зрошуваного землеробства — до 10 березня поточного року. Дані про лімітування подають до по­даткових органів. Не підлягають лімітуванню водні ресурси, які використовують без вилучення їх із водних об'єктів (наприклад, вода, що проходить через турбіни гідроелектростанції; водні ре­сурси, якими користується водний транспорт під час експлуата­ції водних шляхів вантажними, самохідними, несамохідними та пасажирськими суднами).

Об'єктом обчислення збору за спеціальне використання водних ресурсів є фактичний обсяг води, що його споживають водокористувачі з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання. Об'єктом обчислення збору за користування

ГЛМ119. НЕПОДАТКОВІ ДОХОДИ^СИСТЕМІ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ 499

Йидііми для потреб гідроенергетики і водного транспорту с: об і'Ш моди, пропущений через турбіни гідроелектростанцій; топ-миж (місце) — доба експлуатації вантажних самохідних і несамо­хідних та пасажирських суден.

Нормативи збору за спеціальне використання водних ре­сурсі" встановлено окремо для поверхневих і підземних вод; нормативи збору за користування водами для потреб гідроенер-і'стики і водного транспорту визначено окремо для потреб гід­роенергетики і для водного транспорту.

Пільги. Згідно із законодавством, не справляють збір за ви­користання водних ресурсів, у тому числі за воду, що її спожи-иіііоть: 1)для задоволення питних і санітарно-гігієнічних по­треб населення, зокрема власних питних і санітарно-гігієнічних потреб підприємств, установ, організацій незалежно від форм класності та громадян—суб'єктів підприємницької діяльності; 2) для протипожежних потреб; 3) для зовнішнього благоустрою територій міст та інших населених пунктів; 4) у шахтах для пи-лозаглушення. Також не треба платити збір: 1) за морську воду, крім води з лиманів; 2) за воду, що її забирають науково-дослід­ні установи для досліджень у галузі рисосіяння та для виробни­цтва елітного насіння рису; 3) за воду, втрачену в магістральних та міжгосподарських каналах зрошувальних систем; 4) за під­земну воду, що її забирають із надр для запобігання шкоді, яку вона може заподіяти (забруднення, підтоплення, засолення, за­болочення, зсув тощо); 5) за воду, що її забирають підприємства й організації для випускання памолодку цінних промислових видів риб та інших водних живих ресурсів у природні водойми й водосховища.

Порядок обчислення та сплати зборів. Водокористувачі самостійно обчислюють суми зборів щоквартально наростаю­чим підсумком від початку року, а за користування водами для потреб водного транспорту — починаючи з першого півріччя. У разі перевищення встановленого річного ліміту споживання води збір за спеціальне використання водних ресурсів обчислю­ють і сплачують у п'ятикратному розмірі, виходячи з обсягів ви­користаної води понад ліміт, нормативів збору й коефіцієнтів. Зазначені збори платники сплачують протягом 10 календар­них днів, що настають за останнім днем граничного терміну по­дання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації (міс­цем перебування на податковому обліку в органах Державної

32*