§ 5. Особое мнение судьи

Огромный интерес представляют особые мнения судей Конституционного Суда РФ. В соответствии со ст. 76 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" судья, не согласный с решением Конституционного Суда РФ, вправе письменно изложить свое особое мнение. Такое право свидетельствует о гарантии независимости судьи, о его праве отстаивать свою, не схожую с общим мнением позицию. Следует отметить, что при несовпадении позиций нескольких судей с общей позицией каждый судья излагает особое мнение самостоятельно. Особое мнение, как и решение самого Суда, является результатом деятельности специализированного органа конституционного контроля. Однако данные акты не имеют обязательного значения, а потому они не могут рассматриваться как источники права. В особом мнении излагается индивидуальная позиция судьи Конституционного Суда РФ, отличающаяся от мнения большинства участвовавших в голосовании по конкретному делу. Именно высокий профессионализм судей Конституционного Суда РФ предполагает возможность изложения собственного мнения, расходящегося с мнением большинства, публикуемого вместе с решением самого Суда.

Основанием для несогласия с решением Конституционного Суда РФ, как считает Н. А. Богданова, может быть иная теоретическая конструкция, положенная в основу аргументации и выводов, признание другой модели конституционно-правового регулирования, по мнению судьи, наиболее соответствующей фактическим обстоятельствам разрешаемого дела, предложение иного варианта толкования затронутых в деле норм и прочие доводы, используемые для обоснования не совпадающей с мнением большинства точки зрения судьи, изложившего свое особое мнение1.

Особое мнение судьи должно соответствовать предъявляемым законом требованиям:

может излагаться по любому решению, включая определения Суда;

его автором может быть только судья, участвовавший в принятии решения; особое мнение носит строго индивидуальный характер;

излагается в письменной форме; должно быть подготовлено не позднее 14 дней со дня провозглашения итогового решения;

приобщается к материалам дела;

подлежит опубликованию во всех официальных изданиях вместе с решением Конституционного Суда РФ.

Кроме того, что судья может высказать особое мнение по поводу несогласия с итоговым решением Конституционного Суда РФ, он вправе выразить свое несогласие с другими судьями (большинством) по другому вопросу принимаемого решения. Таким образом, судья вправе быть несогласным с существом рассматриваемого вопроса, иметь особое мнение по вопросам приведенных доводов, заявленных аргументов, примененных в обоснование конституционных норм, по поводу приглашенных свидетелей и т. д. Такое несогласие судьи с отдельными положениями принятого решения (при согласии с содержанием постановляющей части) обязательно публикуется в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации" и может быть опубликовано в иных официальных изданиях вместе с решением суда.

1 См.: Богданова Н. А. Конституционный Суд Российской Федерации в системе конституционного права // ВКС РФ. 1997. № 3. С. 67.