§ 4. Иные участники конституционного судебного процесса

Факультативная группа участников конституционного судебного процесса в целом и индивидуально каждый из участников данной группы выполняют задачу содействия нормальному ходу судебного разбирательства и вынесению обоснованного решения. При этом каждый из участников конституционного судебного процесса этой группы выступает как носитель определенных прав и обязанностей, которые определяются их ролью в конституционном процессе. Напомним, что эта группа участников представлена экспертами, свидетелями, переводчиками, специалистами и лицами, обеспечивающими проведение разбирательства по делу (Секретариат Конституционного Суда РФ, судебный пристав).

Свидетель. Одним из практически не привлекаемых участников конституционного судебного процесса является свидетель, который как процессуальная фигура оказался не востребованным Конституционным Судом. Этому есть свое объяснение. Как уже отмечалось, сфера деятельности Конституционного Суда РФ проистекает в публично-правовой плоскости, в связи с чем свидетель как источник, носитель сведений о фактических обстоятельствах не нужен, поскольку, как правило, эти самые обстоятельства на момент рассмотрения дела в Суде уже установлены.

Закон определяет, что свидетелем может выступить любое лицо, располагающее сведениями и материалами о фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, т. е. ограничений нет. Вместе с тем представляется, что, исходя из положений Конституции РФ, в суде нельзя допросить в качестве свидетелей: представителей по гражданскому делу или защитников по уголовному делу по поводу обстоятельств, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника; лиц, которые в силу физических или психических недостатков не способны воспринимать факты или давать о них правильные показания (однако следует принимать во внимание, что наличие отдельных физических недостатков не всегда препятствует даче правдивых свидетельских показаний), и др.

В Законе закреплены две основные обязанности свидетеля - явиться по вызову суда и сообщить известные ему сведения об обстоятельствах дела. Перед заслушиванием показаний свидетеля председательствующий устанавливает данные о его личности, разъясняет обязанности и права свидетеля, предупреждает его об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, после чего свидетель приводится к присяге. Свидетель зачитывает текст присяги следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), обязуюсь дать Конституционному Суду Российской Федерации правдивые и полные показания об известных мне лично сведениях и материалах, касающихся рассматриваемого дела". Текст присяги после его прочтения и подписания свидетелем приобщается к материалам дела.

Свидетель дает показания устно, он обязан отвечать на вопросы суда и лиц, участвующих в процессе.

Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" не дает подробной регламентации порядка действий по получению свидетельских показаний, в частности, обязательного требования об удалении из зала судебного заседания свидетелей, не допрошенных судом, что, естественно, снижает гарантии достоверности информации.

Эксперт. Анализ актов Конституционного Суда РФ выявил тот факт, что эксперт как участник конституционного судебного процесса довольно часто им привлекается1 для разрешения каких-либо вопросов. Исходя из смысла ст. 65 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" экспертом признается лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Причем в конституционном судебном процессе существует следующая особенность - вопросы, по которым эксперт должен дать заключение, могут определяться только судом и судьей-докладчиком. Отсюда следует, что другие участники по своему усмотрению не могут заявить о проведении экспертного исследования того или иного вопроса. В гражданском процессе, к примеру, любое лицо, участвующее в деле, имеет право предложить вопросы, которые оно желает поставить перед экспертом, хотя окончательно эти вопросы формулирует суд в определении о назначении экспертизы.

Основная процессуальная обязанность эксперта состоит в даче объективного заключения по тем вопросам, которые ему поставлены. Перед выступлением эксперта председательствующий устанавливает данные о лице, вызванном в качестве эксперта (фамилию, имя, отчество, место работы, ученую степень, ученое звание, почетные звания), и предупреждает его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, после чего эксперт приводится к присяге. Эксперт зачитывает текст присяги следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), обязуюсь дать заключение, основываясь на своих профессиональных знаниях, руководствуясь требованиями статьи 63 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и своим собственным убеждением". Текст присяги после его прочтения и подписания экспертом приобщается к материалам дела.

Участвуя в судебном разбирательстве, эксперт вправе задавать вопросы сторонам, другим лицам, участвующим в деле, для более точного выяснения обстоятельств, относящихся к предмету экспертизы.

Таким образом, эксперт является независимым участником конституционного судебного процесса, формирующим определенное мнение Суда по рассматриваемому делу.

Переводчик. В соответствии с Конституцией РФ и ст. 33 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" судопроизводство в Суде ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, по ходатайству сторон или их представителей либо по собственной инициативе обеспечивается право полностью ознакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях через переводчика и выступать в Конституционном Суде РФ на родном языке. Обращение в Конституционный Суд РФ, а также приобщенные к нему материалы должны быть представлены на русском языке.

Согласно § 30 Регламента Конституционного Суда РФ переводчик обязан явиться по вызову Конституционного Суда РФ и выполнить полно и точно порученный ему перевод. До начала участия переводчика в процессе ему разъясняются его права и обязанности.

При многонациональном составе населения России, тесных связях со странами СНГ и дальнего зарубежья потребность в привлечении переводчика к конституционному судебному процессу объективно возрастает, поэтому в будущем, думается, данный институт найдет свое более подробное процессуальное развитие.

1 Так, в решении по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и Закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" в связи с жалобами заявителей А. Г. Злобима и Ю. А. Хнаева в качестве эксперта выступил профессор, доктор юридических наук С. А. Авакьян. См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. № 7-П // ВКС РФ. 2002. № 3.