444 Глава 23. Политические и правовые учения...

Гофман А.Б. Семь лекций по истории социологии. М., 1997. Дробышевский С.А. История политических и правовых уче­ний. М., 2003.

Дюги Л. Конституционное право: Общая теория государства. М., 1908.

Дюги Л. Общество, личность и государство. СПб., б/г.

Дюркгейм Э. О разделении общественного труда: Метод со­циологии. М., 1990.

Дюркгейм Э. Самоубийство: Социологический этюд. СПб., 1998.

Еллинек Г. Адам в учении о государстве. М., 1909.

Еллинек Г. Борьба старого права с новым. М., 1908.

Еллинек Г. Декларация прав человека и гражданина. М.,1905.

Еллинек Г. Изменения и преобразования конституций. СПб., 1907.

Еллинек Г. Конституции, их история и значение в современ­ном праве. СПб., 1906.

Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908.

Еллинек Г. Плюральное избирательное право. Киев, 1905

Еллинек Г. Права меньшинства. М., 1906.

Еллинек Г. Права современного государства. СПб., 1908.

Еллинек Г. Правительство и парламент Германии: История развития их отношений. М., 1910.

Еллинек Г. Система субъективных публичных прав. СПб., 1913.

Еллинек Г. Социально-этическое значение права, неправды, наказания. М., 1910.

Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1908.

Иерииг Р. Дух римского права на различных ступенях его развития. СПб., 1875.

Иеринг Р. Цель в праве. СПб., 1881.

Куббель Л.Е. Очерки потестарно-политйческой этнографии. М., 1988.

Лапаева В.В. Социология права. М., 2000.

Михайловский И. В. Очерки философии права. Т. 1. Томск, 1914.

Ориу М. Идеи Дюги: Два реализма. Ярославль, 1914.

Ориу М. Основы публичного права. М., 1929.

Пайпс Р. Россия при старом режиме. М., 1993.

Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с те­орией нравственности. СПб., 2000.

Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. /Авт. -сост. М.Н. Марченко. М., 2004.

Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. Киев, 1906.

Штаммлер Р. Сущность и задачи права и правоведения. М., 1908.

Штаммлер Р. Теория анархизма. М., 1906.

Штаммлер Р. Хозяйство и право с точки зрения материалис­тического понимания истории. 2-е изд. Т. 1-2. 1907.

Глава 24

Политические учения

Как основа новой науки -

Политологии

Западная традиция политических исследований уходит корнями в эпоху античности. В качестве основателя поли­тической науки некоторые политологи и сегодня называют Аристотеля.

На рубеже XIX-XX вв. политическая жизнь на Западе значительно усложнилась. Политика более не представля­лась связанной исключительно с деятельностью государства. Все большее значение стали играть общественные институты: общественное мнение, политические партии, группы давле­ния, избирательные системы и др. И в последней трети XIX в. начался процесс становления новой науки — политологии, вобравшей в себя учения о государстве и разрабатывающей новые учения: о политических партиях, выборах и др.

Логическим основанием политических учений в эпохи Ан­тичности и Средневековья выступали мифология или рели­гия, как, например, у античного философа Протагора или у средневекового философа Фомы Аквинского. Политологи стремились к объективному, т.е. не зависящему от чьих-либо интересов и свободному от какой-либо идеологии, изу­чению явлений политики. И потому, вырабатывая свои тео­рии, политологи стали опираться только на научные данные, достоверность которых у них не вызывала сомнений.

Логическими основаниями новых политических учений служили выводы и положения таких наук, как социология, наука государственного права, психология, антропология, этнология и др. Становлению науки политологии способ­ствовали:

446 Глава 24. Политические учения как основа... политологии

• появление в ряде западных стран учебных и научных центров, специализирующихся на изучении исключитель­ но политических явлений;

• выделение в особое сообщество ученых, которых впо­ следствии будут называть политологами;

• выход в свет специализированных научных журналов. Создание политической науки в последней трети XIX в.

было обусловлено рядом факторов. Французский политолог П. Фавр выделяет как общие условия расцвета социальных наук (экономики, психологии, антропологии и др.), так и особые условия возникновения политологии как одной из со­циальных наук. К числу общих условий он относит:

S промышленную революцию;

S рост индивидуализма;

•/ общественное признание роли политической науки в обществе;

•S появление особого класса «производителей и потре­бителей гуманитарных наук», связанное с повышением среднего уровня образования населения и изменением структуры университетского образования.

К особым условиям, по мнению Фавра, относятся:

•S более четкое разграничение экономических, мораль­ных, социальных и политических категорий, что оправды­вало изучение особого мира — политического. (Известно, что уже в 1920-е гг. Гегель отличал гражданское общество как социальную категорию от государства как политичес­кой категории);

•/ появление современного управленческого персонала в государстве, что определило развитие как администра­тивного права, так и политической науки;

S демократизация политики из-за расширения участия в ней граждан в качестве избирателей, что в свою очередь спо­собствовало развитию в обществе политического дискурса.

В целом все это обусловило почти одновременное появ­ление в последней трети XIX в. в ряде западных стран по­литической науки.

Национальные особенности развития политической на­уки имели преобладающее значение вплоть до окончания Второй мировой войны.

Наряду с исследованиями новых политических явлений (партии, выборы и др.), проводимыми на новой методоло­гической основе, продолжались исследования политичес­кой власти и государства с учетом многих традиционных учений о государстве (Платон, Аристотель и др.).

Глава 24. Политические учения как основа новой науки... 447 В США политическая наука впервые появляется как специальная университетская (в отличие от других стран) учебная дисциплина. В 1880 г. профессор истории и поли­тической экономии Джон Берджесс создал Школу полити­ческой науки в Колумбийском университете, которая с 1886 г. стала издавать политологический журнал «Еже-квартальник политической науки». Аналогичные школы были созданы и в других крупных университетах США (в частности, Корнелльском, Иельском). Вскоре была органи­зована Американская ассоциация политической науки (1903), которая с 1906 г. стала издавать «Американский журнал политической науки».

Классическими политологическими работами, изданны­ми до 1900 г., стали труды Д. Вулси «Политическая наука, или государство, рассматриваемое с теоретической и прак­тической точек зрения» (1878), В. Вильсона «Государство» (1889), Дж. Берджесса «Политическая наука и сравнитель­ное конституционное право» (1890), В. Уиллогби «Иссле­дование природы государства» (1896), «Изучение полити­ческой философии» (1896).

На начальном этапе развития американская политичес­кая наука испытывала значительное влияние юридической и исторической наук. Но достаточно быстро труды амери­канских политологов задают политической науке новый вектор развития. Конкретно-эмпирические исследования деятельности правительственных институтов и политичес­кого поведения людей становятся важной составляющей данной науки. Возникает потребность описывать «не ле­гальные формы политической активности, но саму реаль­ность» (М. Гравитц). Определенной вехой в таком понима­нии задачи политологов служит работа Дж. Берджесса с символическим названием «Политическая наука и сравни­тельное конституционное право».

Вплоть до 1950-х гг. наиболее притягательными для американских политологов были две области политичес­ких исследований: правление и публичная администрация. В рамках данной тематики американские политологи стре­мились сделать свою науку в значительной степени при­кладной. Для них идеалом выступает научно обоснованная политика. Ч. Мерриаму (1874-1953), одному из основате­лей политической науки, принадлежит следующее выска­зывание: «Политика джунглей и научное исследование по­литики несовместимы, они не- могут жить в одном и том же обществе».

448 Глава 24. Политические учения как основа новой науки...

В политологии США появилось немало работ, в кото­рых активно используются социологические понятия и количественные методы анализа. Одновременно политоло­гия обогащается за счет достижений психологии. Возника­ют новые области исследований, которые стали признан­ными сферами политологии, в частности, группы влияния, которым посвящена работа А. Бентли «Процесс управле­ния, изучение социального влияния» (1908).

Изучение общественного мнения получило в США осо­бое развитие, что было связано, но мнению П. Фавра, со слабым использованием американскими политологами по­нятий «социальный класс» или «масса»; общественное мнение очень рано стало рассматриваться как «основание политической жизни». Эта тема раскрыта в книге У. Липп-мана «Общественное мнение» (1922).

Уже в конце XIX в. в американской политологии появи­лись работы, посвященные политическим партиям, а пер­вое изучение выборов датируется 1927 г. (Г. Госнелл).

Политическую науку США, как и политическую науку многих других стран, трудно представить без такой области исследований, как политическая философия и история поли­тических идей. Один из основателей этого направления в США — У. Даннинг, автор трех книг «История политичес­ких теорий: древность и средние века» (1902), «История по­литических теорий: от Лютера до Монтескье» (1905), «Ис­тория политических теорий: от Руссо до Спенсера» (1920). Начало становления политической науки во Франции свя­зывают с 1871 г., когда в Париже была создана частная Свобод­ная школа политических наук. В 1886 г. появился ее печатный орган — журнал «Анналы Свободной школы политических наук». Научному взаимообогащению исследований способ­ствовали конгрессы по политическим наукам, проводимые Школой с 1900 г. В Свободной школе преподавали многие из­вестные ученые, в том числе А. Зигфрид, в чьей книге «Поли­тическая таблица западной части Франции» (1913) заложены основы изучения поведения избирателей.

Значительную роль в развитии политической науки во Франции сыграли факультеты права в университетах. Многие французские правоведы считали, что политичес­кая наука есть не более чем конституционное право. Поэто­му широкое распространение получил юридический подход к анализу политических явлений (Л. Дюги и М. Ориу).

Противоположную позицию по отношению к полити­ческим исследованиям заняли некоторые французские со-