- •Учений учебник
- •Покупайте наши книги:
- •Оглавление
- •4 Оглавление
- •Глава 23. Политические и правовые учения в конце XIX — первой трети XX в 392
- •Глава 24. Политические учения как основа новой науки —
- •Глава 25. Политические и правовые учения на Западе (первая треть XX — конец XX в.) ....А52
- •Предисловие
- •Глава 1
- •1.4. Актуальные проблемы истории... Учений 23
- •Глава 2
- •Глава 2. Политические... Учения в Древней Греции
- •Правовые взгляды софистов
- •28 Глава 2. Политические... Учения в Древней Греции
- •2.2. Учение Платона о государстве и законах
- •30 Глава 2. Политические... Учения в Древней Греции
- •2.2. Учение Платона о государстве и законах 35
- •Глава 3
- •Глава 3. Политические и правовые учения...
- •Глава 3. Политические и правовые учения-
- •Словарь
- •Глава 3. Политические и правовые учения...
- •Словарь
- •Глава 3. Политические и правовые учения...
- •Глава 3. Политические и правовые учения.
- •Глава 3. Политические и правовые учения...
- •Глава 4
- •66 Глава 4. Политико-правовая мысль эпохи Средневековья
- •4.2. Политико-правовое учение Марсилия Падуанского 67
- •Глава 5
- •Политические и правовые
- •Учения эпохи возрождения
- •И реформации
- •Глава 5. Политические и правовые учения...
- •Глава 5. Политические и правовые учения...
- •5.1. Политическое учение Никколо Макиавелли
- •Глава 5. Политические и правовые учения...
- •Глава 5. Политические и правовые учения...
- •Глава 5. Политические и правовые учения...
- •5.2. Политическое учение Жана Бодена
- •Глава 5. Политические и правовые учения...
- •5.3. Политико-правовые идеи раннего социализма... 83
- •5.3. Политико-правовые идеи раннего социализма... 85
- •Глава 5. Политические и правовые учения—
- •Глава 5. Политические и правовые учения.
- •Глава 5. Политические и правовые учения...
- •Глава 5. Политические и правовые учения.
- •Глава 6
- •Глава 6. Политико-правовая мысль...
- •98 Глава 6. Политико-правовая мысль...
- •6.3. Политико-правовое учение Ивана Пересветова 99
- •Глава 6. Политико-правовая мысль...
- •6.3. Политико-правовое учение Ивана Пересветова 101
- •Глава 6. Политико-правовая мысль...
- •Глава 6. Политико-правовая мысль
- •Глава 7
- •Возникновение теорий
- •Естественного права
- •В западной европе XVII в.
- •7.1. Учение Гуго Гроция о государстве и праве 107
- •116 Глава 7. Возникновение теорий естественного права...
- •7.4. Политико-правовое учение Бенедикта Спинозы 117
- •7.4. Политико-правовое учение Бенедикта Спинозы 123
- •124 Глава 7. Возникновение теорий естественного права...
- •Глава 8
- •130 Глава 8. Политико-правовые учения в России XVII в.
- •8.2. Политико-правовые идеи Юрия Крижанича 131
- •Глава 9
- •136 Глава 9. Политико-правовая мысль во Франции XVIII в.
- •9.1. Политико-правовая программа Вольтера
- •9.2 Политико-правовое учение Шарля Луи Монтескье... 141
- •9.2 Политико-правовое учение Шарля Луи Монтескье... 143
- •9.5. Политико-правовые взгляды Гракха Бабёфа
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Политико-правовые учения
- •В сша в период борьбы
- •За независимость
- •Глава 11. Политико-правовые учения в сша...
- •186 Глава 11. Политико-правовые учения в сша...
- •Глава 12
- •12.4. Политико-правовое учение се. Десницкого 203
- •208 Глава 12. Политико-правовые учения в России XVIII в.
- •Глава 13
- •Формы правления государства
- •214 Глава 13. Политико-правовая мысль в Германии...
- •13.2. Политико-правовое учение г:в.Ф Гегеля 217
- •Глава 13. Политико-правовая мысль в Германии...
- •13.2. Политико-правовое учение г.В.Ф Гегеля 223
- •Глава 14
- •242 Глава 14. Консервативные политико-правовые учения...
- •Глава 15
- •244 Глава 15. Историческая школа права (Густав Гуго...
- •Глава 15. Историческая школа права (Густав Гуго... 247
- •248 Глава 15. Историческая школа права (Густав Гуго...
- •Глава 15. Историческая школа права (Густав Гуго... 249
- •Глава 15. Историческая школа права (Густав Гуго...
- •Глава 15. Историческая школа права (Густав Гуго... 251
- •Глава 16
- •Политико-правовая мысль
- •В россии конца XVIII -
- •Начала XIX в.
- •Глава 16. Политико-правовая мысль в России...
- •16.2. Политические и правовые взгляды декабристов 261
- •Глава 16. Политико-правовая мысль в России...
- •Глава 17 возникновение юридического позитивизма в правоведении
- •XIX в. Джон остин
- •Глава 17. Возникновение юридического позитивизма...
- •Глава 17. Возникновение юридического позитивизма... 265
- •Глава 18 либеральные политико-правовые учения в западной европе первой половины XIX в.
- •268 Глава 18. Либеральные политико-правовые учения...
- •Глава 18. Либеральные политико-правовые учения.
- •Глава 19
- •Глава 19. Проблемы государства и права в социологии.
- •19.1. Политико-правовое учение Огюста Конта
- •19.1. Политико-правовое учение Огюста Конта
- •19.1. Политико-правовое учение Огюста Конта
- •19.2. Политико-правовое учение Герберта Спенсера 289
- •Признаки военного общества
- •298 Глава 19. Проблемы государства и права в социологии...
- •Глава 20 основные направления социалистической политико-правовой мысли во второй половине XIX в.
- •300 Глава 20. Основные направления социалистической...
- •20. 1. Политико-правовое учение марксизма
- •316 Глава 20. Основные направления социалистической...
- •20.3. Политико-правовая идеология..
- •Глава 21
- •21.2 Политико-правовое учение м.А. Бакунина
- •21.3. Политико-правовое учение п.А. Кропоткина
- •350 Глава 21. Политико-правовая идеология анархизма
- •21.3. Политико-правовое учение п.А. Кропоткина 351
- •Глава 21. Политико-правовая идеология анар:
- •22.1. Государственно правовые воззрения...
- •Глава 22
- •Политическая и правовая
- •Мысль в россии во второй
- •Половине XIX - начале XX в.
- •Глава 22. Политическая и правовая мысль в России...
- •22.4 Политико-правовые взгляды и.А. Ильина 373
- •376 Глава 22. Политическая и правовая мысль в России...
- •22.5. Политико-правовое учение б.А. Кистяковского 377
- •Глава 22. Политическая и правовая мысль в России...
- •22.5. Политико-правовое учение б.А. Кистяковского 391
- •Глава 23
- •Глава 23. Политические и правовые учения.
- •Глава 23. Политические и правовые учения.
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •23.3. Школа «свободного права» начала XX в... 403
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •23.4. Политико-правовое учение Эмиля Дюркгейма 409
- •414 Глава 23. Политические и правовые учения...
- •23.5. Солидаристская теория права и государства... 415
- •23.7. Неокантианские концепции права...
- •Глава 23. Политические и правовые учения.
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •Глава 23. Политические и правовые учения...
- •Глава 23. Политические и правовые учения.
- •23.9. Психологическая теория права л.И. Петражицкого 443
- •444 Глава 23. Политические и правовые учения...
- •Глава 24
- •Политические учения
- •Как основа новой науки -
- •Политологии
- •Глава 24. Политические учения как основа новой науки... 449
- •Глава 24. Политические учения как основа новой науки... 451
- •Глава 25
- •Политические и правовые
- •Учения на западе (первая
- •Треть XX - конец XX в.)
- •454 Глава 25. Политические и правовые учения на Западе...
- •25.1. Правовое учение Жоржа Гурвича
- •25.3. Социологическая юриспруденция Роско Паунда 463
- •466 Глава 25. Политические и правовые учения на Западе...
- •25.5. Неотомистская теория права Жака Маритена 471
- •25.6. Основные направления... Мысли во Франции 483
- •25.6. Основные направления... Мысли во Франции 487
- •Персоналии
186 Глава 11. Политико-правовые учения в сша...
Биография. Родился в 1757 г. на острове Невис в Британской Вест-Индии. Обстоятельства рождения А. Гамильтона служили предметом насмешек и издевок в буржуазных и плантаторских семьях США, придерживавшихся морали и предрассудков тогдашней английской аристократии. То, что Гамильтон был внебрачным ребенком, рос в бедной семье и рано (в 13 лет) потерял мать, не сказалось отрицательно на его воспитании и образовании. Благодаря протекции и материальной помощи богатых опекунов весьма способный и трудолюбивый Гамильтон в 1773 г. окончил частную школу в Нью-Джерси, а затем королевский колледж в Нью-Йорке (ныне — Колумбийский университет). Политическая карьера А. Гамильтона связана с его участием в работе Континентального конгресса, с выработкой и принятием Конституции США, лидерством в партии федералистов с 1789 г. и занятием должности министра финансов США с 1789 по 1795 г. Скончался Гамильтон в 1804 г. от смертельной раны, полученной им во время дуэли с одним из своих многочисленных политических врагов, лидером республиканской партии в г. Нью-Йорке А. Бэрром.
Логическое основание политико-правового учения. А. Гамильтон испытал влияние политических и правовых идей Дж. Локка и Ш. Л. Монтескье.
Основные работы: статьи в нью-йорских газетах, выходивших с октября по май 1787 г. под названием «Федералист». В «Федералисте» публиковались комментарии к Конституции. Гамильтон — автор 51 статьи.
Содержание политико-правового учения. В историю политико-правовой мысли А. Гамильтон вошел как выразитель и защитник интересов крупной торгово-промышленной буржуазии и плантаторов-рабовладельцев США, выступавший за создание мощного централизованного государства сначала в форме конфедерации, а затем — федерации.
Определяя конфедерацию как «ассамблею обществ» или как «ассоциацию двух или более штатов в один штат», Гамильтон последовательно доказывал несомненные преимущества такого объединения штатов: «Прочный Союз будет иметь величайшее значение для мира и свободы штатов как преграда раздорам и мятежам». Такой союз, полагал Гамильтон, необходим «национальной системе» США: •/ для «спасения ее от надвигающейся анархии»; •S «коммерческого процветания штатов»; ■S «содействия росту государственных доходов»; и т.п.
I
11.4. Политические и правовые взгляды... Гамильтона 187
Разумеется, отмечал Гамильтон, конфедерация как союз штатов имеет свои явные и скрытые недостатки — «дефекты», один из которых— «полное отсутствие санкций», < !бсспечивающих исполнение законов, принимаемых на уровне конфедерации: «Соединенные Штаты, как они существуют ныне, не имеют власти добиваться повиновения или наказывать неповиновение принятым ими решениям, либо денежными штрафами, либо приостановлением или лишением привилегий, либо какими-либо иными конституционными способами».
В разряд дефектов конфедерации Гамильтон относил и «отсутствие взаимной гарантии правительств штатов» — гарантий оказания взаимной помощи штатов друг другу в случае тех или иных потрясений: «Без гарантий нужно отказаться от помощи Союза при отвращении тех внутренних опасностей, которые иногда могут поставить под угрозу существование конституций штатов. В каждом штате узурпаторы могут распоясаться и растаптывать свободы народа, в то время как национальное правительство вправе реагировать на эти бесчинства лишь выражением негодования и сожаления».
Указывая на ряд других дефектов существующей конфедерации, А. Гамильтон настаивал на последовательной трансформации конфедерации в федерацию. В связи с этим он отстаивал идею создания и функционирования наряду со «свободными штатами» сильного централизованного государства и соответствующего ему по силе федерального правительства.
Полномочия, касающиеся «создания и руководства национальными вооруженными силами», полномочия «в получении доходов от налогов, за исключением сборов за импорт», полномочия в области внешней политики Гамильтон предлагал предоставить федеральному правительству.
Придерживаясь вместе с другими «отцами-основателями» США принципа разделения властей, Гамильтон особое внимание уделял процессам формирования и распределения полномочий между федеральными органами. Система сдержек и противовесов, по его мнению, должна распространяться не только на отношения между законодательными, исполнительными и судебными органами, но и на отношения палат внутри законодательной власти — нижней палаты (палаты представителей) и верхней (сената). Первая палата представляет интересы основной, малоимущей
188 Глава 11. Политико-правовые учения в США...
части населения («класс большинства»), а вторая — интересы крупных собственников, олигархической части населения («класс меньшинства»).
«Главные мерила», с которыми надо, по мнению Гамильтона, подходить «к этому органу управления, таковы:
•S цензы, которым должны соответствовать сенаторы;
S назначение сенаторов законодательными органами штатов;
S равенство представительства в сенате;
S число сенаторов и срок, на который они избираются;.
S полномочия, предоставляемые сенату».
Стремлением обеспечить через сенат власть и интересы «класса» меньшинства — крупных собственников над всем остальным обществом, и прежде всего над «классом» большинства, обусловило особое внимание А. Гамильтона к сенату: «Предоставьте первому классу, то есть "классу" торгово-промышленной буржуазии и плантаторов-рабовладельцев, твердую и постоянную роль в управлении государством», и «он сдержит неустойчивость другого класса», обеспечит тем самым стабильное управление обществом и государством.
По замыслу Гамильтона, наряду с сильным сенатом в системе федеральных «управленческих» органов сильной должна быть и исполнительная власть. Эта власть должна быть сосредоточена в руках президента, который избирается на «длительный срок». Последнее условие является принципиально важным и необходимым, поскольку с ним Гамильтон напрямую связывает две возможности:
проявления президентом «личной твердости» при осуществлении им конституционных полномочий;
установления «стабильности системы администра ции под его эгидой».
Поясняя свою позицию, Гамильтон писал: «Человек, исполняющий обязанности президента и осознающий, что он должен в кратчайший срок сложить свои полномочия, будет очень мало заинтересован, чтобы рискнуть подвергнуться серьезному порицанию или попасть в затруднительное положение в результате независимого применения своих полномочий, или противостоять недобрым настроениям, хотя бы и преходящим, охватившим или значительную часть народа, или даже господствующую фракцию в законодательном органе».
11.4. Политические и правовые взгляды... Гамильтона 189
13удучи центральной фигурой в государственном механизме, президент является главнокомандующим вооруженными силами США, а также «ополчения отдельных шта-14)и, когда оно призывается на действительную службу». Он обладает правом отсрочки исполнения приговоров, а также правом помилования за преступления, совершенные против США. «С совета и согласия Сената» президент наделяется правом заключения международных договоров, назначения послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного Суда, а также ряда других должностных лиц.
Согласно представлениям Гамильтона, президент как носитель исполнительной власти должен наделяться огромными полномочиями и в других сферах жизни общества и государства: «В большинстве этих конкретных прав власть президента походит на власть короля Великобритании».
Наряду с законодательной и исполнительной властями, определенное внимание Гамильтон уделял судебной власти, «из-за существа своих функций всегда менее всего опасной для политических прав, определенных конституцией, ибо у этой власти самые малые возможности для их нарушения или ущемления». Придавая огромное значение роли суда в жизни общества и государства и отвергая распространенный в тот период тезис о предполагаемом «вторжении судебной власти в область законодательной» («на деле это фантом»), Гамильтон последовательно выступал за предоставление судебной власти:
-/ «специфического права интерпретации законов»;
S права на признание недействительными законов, которые противоречат Конституции.
Многие предложения А. Гамильтона, касающиеся государственно-правового устройства США, нашли соответствующее отражение и закрепление в Конституции США 1787 г. «Американцы знают о Гамильтоне, что он был одним из составителей конституции страны и дал ей философское обоснование, что он стал первым министром финансов США, создал Национальный банк и занимал важные посты в правительстве Вашингтона».
190 Глава 11. Политико-правовые учения в США...
Вопросы для самоконтроля
С чем Пейн сравнивал конституцию государства?
Что служило для Пейна доказательством реальности есте ственных прав человека?
Какое место в правовом учении Пейна занимают права поколений?
Как Пейн соотносил прецедентное право с правом законо дательным?
К каким радикальным выводам пришел Пейн, следуя тео рии договорного происхождения государства?
В каком документе наиболее ярко проявились политиче ские и правовые взгляды Джефферсона?
В чем суть этих взглядов Джефферсона?
Интересы какой части общества отстаивал Мэдисон и по чему?
Что понимал Мэдисон под «обществом»?
Почему Мэдисон отстаивал идею республиканской фор мы правления для США?
Каковы, по мнению Гамильтона, были дефекты конфеде рации штатов?
Каким образом Гамильтон предлагал трансформировать конфедерацию в федерацию?
Литература
Американские просветители. Избранные произведения: В 2 т. М., 1968-1969.
БёркЭ. Правление, политика и общество. М., 2001.
Бёрк Э. Размышления о революции во Франции. М., 1993.
Бурстин Д. Американцы: национальный опыт. М., 1993.
Громаков Б.С. Политические и правовые взгляды Пейна. М., 1960.
Дементьев И.П. Идейная борьба в США по вопросам экспансии. М., 1973.
Каримский A.M. Революция 1776 года и становление американской философии. М., 1976.
Паррингтон В.Л. Основные течения американской мысли: В 3 т. М., 1962-1963.
Пейн Т. Избранные сочинения. М., 1959.
Согрин В.В. Идейные течения в американской революции XVIII века. М., 1980.
Согрин В.В. Основатели США: исторические портреты. М., 1983.
Соединенные штаты Америки: Конституция и законодательные акты / Под ред. О.А. Жидкова. М., 1993.
Федералист. Политические эссе Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона и Джона Джея. М., 1993.
Шлезингер А. Циклы американской истории. М., 1992.