§ 8. Апарат суду

Завдання апарату суду — організаційне забезпечення ро­боти по реалізації функцій, покладених на конкретну судову установу.

Структура апарату обумовлена штатною чисельністю і місцем (рівнем) суду в судовій системі. Тому апарати місце­вих і апеляційних судів можна класифікувати на такі групи:

• місцеві суди штатною чисельністю до 5 суддів;

• місцеві суди штатною чисельністю від 6 до 10 суддів;

• місцеві суди штатною чисельністю 11 і більше суддів;

• апеляційні суди штатною чисельністю до 50 суддів;

• апеляційні суди з 50 і більше суддями.

Певні особливості структури і чисельності апарату госпо­дарських і військових судів обумовлені їх специфікою. З ура­хуванням практики організації роботи в кожному конкретно­му суді судовою адміністрацією розробляються і затверджу­ються типові штатні розклади для кожної з наведених груп судів і, з урахуванням граничної чисельності державних службовців і технічного персоналу, штатні розклади судів, що розробляються керівниками апарату та головами судів.

Статтею 130 Закону України «Про судоустрій України» закладені передумови управління судом через керуючого справами або керівника апарату, який може ще іменуватися завідуючим секретаріатом.

Тим самим реалізована американська модель керівництва судами через судових адміністраторів, які повністю викону­ють функції голів судів по роботі з кадрами та персоналом суду (окрім суддів), матеріально-технічному забезпеченню, організації роботи (менеджменту) всіх ланок апарату суду. Причому деякі структури (секретарі судових засідань, помічники суддів) у конкретних справах знаходяться ще й у підпорядкуванні суддів та інших посадовців суду.

Відповідно до норм Закону України «Про Державну служ­бу» під його дію з числа апарату судів, окрім працівників ро­бочих спеціальностей, не підпадають: секретарі-друкарки, діловоди, кур'єри, архіваріуси, завгоспи.

Уся решта працівників має додаткові права й обов'язки, передбачені законодавством про державних службовців. Піс­ля завершення передбаченого законом при прийомі на роботу двомісячного випробувального терміну наказом голів судів їм присвоюються ранги державних службовців. У місцевих судах з 15-го по 12-й ранг; державні службовці апеляційних судів поділяються на дві категорії: 5-ту — секретарі, кон­сультанти (ранги з 11-го по 9-й) і 4-ту — помічники суддів, старші консультанти (ранги з 9-го по 7-й). А також організо­вано приведення держслужбовців до присяги.

За умовами оплати праці окрім доплати за ранги, праців­ники апарату суду, що є державними службовцями, у пи­таннях матеріально-побутового, медичного, санаторно-ку- рортного і транспортного забезпечення прирівнюються до відповідних категорій службовців у відповідних структурах виконавчої влади.

Функціональні обов'язки працівників апарату судів, окрім законодавчої бази, регламентуються підзаконними актами: інструкціями про діловодство, типовими правила­ми і положеннями.

Значну питому вагу в цьому регулюванні мають локальні нормативні акти, що розробляються й у встановленому по­рядку затверджуються у кожному суді: правила внутрішньо­го трудового розпорядку, посадові інструкції помічників, консультантів, положення про порядок прийому громадян та ін.

Локальними нормативними актами може також встанов­люватися порядок проведення конкурсу на заміщення ва­кантних посад державних службовців, порядок приведення їх до присяги і багато інших питань внутрішнього життя ко­лективу.

У Верховному Суді України і вищих спеціалізованих су­дах основні особливості в організації роботи обумовлені ви­щим правовим статусом державних службовців.

Для оперативності в господарській діяльності всі суди наділені статусом юридичної особи, що потенційно створює передумови до ефективнішого організаційного забезпечення діяльності судів.