5.3. Основные характеристики социальных организаций

Социальные организации создаются для реализации задач социального обеспечения населения, включая оказание разнообразных социальных услуг. Современные тенденции в теории организации подчеркивают важность не только материально-технических и финансовых средств, но и человеческих ресурсов. Поэтому большинство новых подходов основано на освоении современных технологий, предоставлении работникам более широких возможностей, чтобы побудить их непрерывно учиться и вкладывать свои силы в общее дело, поскольку все они трудятся вместе для достижения общей цели.

Как известно, социальная работа достаточно новое направление практической деятельности. В системе социальной защиты населения к середине 90-х годов в России сложился такой вид организации, как социальная служба.

В соответствии с ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» под социальной службой понимают предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Создаются социальные службы следующих организационно-правовых форм: государственные, коммерческие, смешанные, благотворительные, религиозные и общественные.

Независимо от особенностей формирования собственности и подчинения социальные службы выполняют разнообразные социальные услуги, к которым относятся:

материальная помощь;

помощь на дому;

постоянное обслуживание в условиях стационара;

предоставление временного приюта;

организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

консультативная помощь;

социальный патронаж семей, детей;

социальная реабилитация и адаптация и многие другие социальные услуги.

Эти социальные услуги могут выполняться специализированными социальными организациями, которые оказывают только определенные социальные услуги, как правило, высокого качества. Специализированные социальные службы создаются различных типов:

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

центр социальной помощи семье и детям;

дом-интернат для ветеранов;

детский дом;

центр реабилитации детей с ограниченными возможностями;

центр срочной социальной помощи;

реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства;

социальный приют;

кризисный центр;

центр экстренной психологической помощи и другие.

Однако специализация социальных организаций нередко связана с появлением ряда трудностей, когда человек, нуждающийся в социальной помощи, сам не знает свои проблемы или ему одновременно требуется юридическая, консультативная, психологическая и материальная помощь.

В таком случае более удобной для населения является комплексная форма оказания социальных услуг. Комплексные центры социального обслуживания населения создаются, как правило, в населенных пунктах или районах крупного города. В частности, такой комплексной социальной организацией является Центр социального обслуживания населения «Кузьминки» (Рис. 5.2), созданный в Москве.³⁷

ЦСО «Кузьминки» является медико-социальным, культурно-бытовым учреждением (некоммерческой организацией), предназначенным для оказания различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам, одиноким и одиноко проживающим лицам, а также другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке.

Основные задачи и функции Центра:

выявление престарелых, инвалидов и других лиц, нуждающихся в социальной поддержке;

определение конкретных видов и форм социальной помощи нуждающимся лицам;

предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера лицам, нуждающимся в такой помощи;

обеспечение постоянного и комплексного социального обслуживания нетрудоспособным пенсионерам и инвалидам;

предоставление бесплатного культурно-бытового, юридического и медицинского обслуживания;

организация бесплатного питания для лиц, находящихся на обслуживании Центра;

оказание бесплатной помощи на дому нетрудоспособным пенсионерам и инвалидам, организация их обслуживания предприятиями торговли, общественного питания, здравоохранения, коммунального и бытового хозяйства;

организация натуральной гуманитарной и срочной помощи натурального характера.

	Центр социального обслуживания
Отделения социальной помощи на дому.		Отделение дневного пребывания.	Отделение срочной социальной помощи.

Рис.5.2. Структура Центра социального обслуживания населения

В составе Центра имеется 26 отделений социальной помощи на дому, каждое из них обслуживает по 120 подопечных, которым оказывается гуманитарная, вещевая и продовольственная социальная помощь. В соответствии с существующим законом «О социальном обслуживании граждан РФ» помимо бесплатного обслуживания предусмотрен и ряд платных услуг.

Социальный работник оказывает следующие услуги:

доставка продуктов два раза в неделю не более 4 кг, доставка промтоваров и медикаментов из аптеки;

оплата коммунальных услуг;

содействие в организации питания на дому через общепит;

доставка вещей в химчистку, ремонт, прачечную;

содействие в оказании медицинской помощи (транспортные услуги за счет пенсионеров, вызов врача на дом, вызов «скорой помощи»);

выполнение разовых поручений по переписке с родными, содействие в уборке квартиры, поддержание связи с трудовыми коллективами, где ранее работали ветераны войны и труда, посещение в больнице (не менее два раза в месяц).

Отделение срочной социальной помощи оказывает услуги одиноким гражданам, утратившим средства к существованию, гражданам без определенного места жительства и лицам, попавшим в экстремальные ситуации. Основными задачами отделения являются: обеспечение бесплатным питанием, медикаментами, одеждой, обувью, материальной помощью.

Отделение дневного пребывания работает как реабилитационный центр и оказывает психологическую, юридическую и медицинскую помощь, работает библиотека, организуется бесплатное питание и культурная программа, приобретаются подарки и сувениры именинникам.