Раздел 1. Текущие затраты и затраты на капитальный ремонт

Наименование затрат

Текущие затраты по охране природы — всего

в том числе: по охране и рациональному использованию водных ресурсов

в том числе выплачено другим предприятиям (организациям) за прием и очистку сточных вод

по охране атмосферного воздуха

по охране окружающей среды (земельных ресурсов) от отходов производства и потребления

в том числе выплачено другим предприятиям (организациям) за прием, хранение и уничтожение отходов

по рекультивации земель

Затраты на капитальный ремонт основных производственных фондов по охране окружающей среды

в том числе:

сооружений и установок для очистки сточных вод и рационального использования водных ресурсов

сооружений, установок и оборудования для улавливания и обезвреживания вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух___________________

сооружений, установок и оборудования для размещения и обезвреживания отходов

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов по охране окружающей среды _________________________

в том числе:по охране и рациональному использованию водных ресурсов

по охране атмосферного воздуха

Раздел 2. Экологические платежи и плата за природные ресурсы

Плата за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов) — всего _______

в том числе:

в водные объекты

в атмосферный воздух

за размещение отходов

Плата за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов) ____________

Форму федерального государственного статистического наблюдения 4-ос представляют юридические лица, их обособленные подразделе­ния, имеющие очистные сооружения, осуществляющие у себя приро­доохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сто­ронних услуг), а также производящие плату за природные ресурсы и загрязнение окружающей природной среды. Предприятия-природополь-зователи при представлении годового отчета в органы государственной статистики предварительно согласовывают данные в отчете с террито­риальными органами МПР России.

В разделе 1 отражаются текущие затраты предприятия на мероприя­тия по охране окружающей природной среды и рациональному исполь­зованию природных ресурсов, затраты на капитальный ремонт основных фондов по охране окружающей природной среды, а также среднегодо­вая стоимость основных фондов по охране окружающей природной среды. В этом разделе не отражаются данные, характеризующие строи­тельство различных объектов по охране окружающей природной сре­ды, выпуск природоохранного оборудования, технических средств и материалов и т. п., текущие бюджетные расходы, связанные с конт­рольной деятельностью различных государственных природоохранных органов, научными разработками в специализированных организациях (НИИ и КБ), образованием и просвещением в рамках органов началь

ного, среднего (среднеспециального) и высшего образования, управ­ленческими затратами и др. В стоимость основных фондов по охране окружающей природной среды не включается совокупная стоимость основных средств, применяемых в указанном строительстве или про­изводстве.

В текущие затраты предприятия по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных включаются теку­щие затраты:

□ на содержание и эксплуатаци о основных фондов природоохран­ного назначения, а именно: амортизационные отчисления на восстановление основных природоохранных фондов; затраты на текущий ремонт этих фондов, на содержание персонала, обслужи­вающего данные фонды (оплата труда, отчисления на социальные нужды и т. п.), на сырье, материалы, топливо и электроэнергию, используемые при эксплуатации природоохранных фондов; О на оплату сторонних услуг, направленных на охрану окружающей природной среды (например: прием, транспортировка и очистка сточных вод, вывоз, складирование, размещение, переработка и т. д. отходов производства и потребления, проведение экологиче­ского аудита, контрольных замеров и организация природоохран­ного мониторинга, научных исследований и опытно-конструктор­ских разработок, подготовка и переподготовка специалистов и др.); О на оплату работ по вывозу, переработке, уничтожению, размеще­нию различных отходов собственными силами; □ на организацию самостоятельного контроля за вредным воздей­ствием на окружающую природную среду и рациональное исполь­зование природных ресурсов, научно-технические исследования, управление природоохранной деятельностью на отчитывающемся предприятии (в том числе на содержание работников экологи­ческих служб);

□ на мероприятия по рекультивации нарушенных земель собствен­ными силами и оплату услуг сторонних организаций (за исклю­чением рекультивационных работ, осуществленных за счет капи­тальных вложений (инвестиций в основной капитал)); П на текущие мероприятия по сохранению и восстановлению каче­ства окружающей природной среды, нарушенной в результате ра­нее проводившейся хозяйственной деятельности; П на прочие текущие мероприятия по снижению вредного воздей­ствия на окружающую природную среду и рациональному исполь­зованию природных ресурсов, состав которых согласован с мест­ными природоохранными органами.

При невозможности выделения по данным первичного учета теку­щих затрат на содержание основных фондов природоохранного назна­чения из суммарных текущих затрат предприятия допускается, в виде исключения, применение следующего расчетного метода: находится

отношение среднегодовой стоимости основных фондов природоохран­ного назначения к среднегодовой стоимости всех основных фондов предприятия (цеха) и умножается на величину себестоимости всей товарной продукции (работ, услуг) предприятия (цеха). Аналогично рас­считывается величина текущих затрат на содержание основных фон­дов по охране отдельных компонентов окружающей среды (атмосфер­ного воздуха, водных ресурсов и поверхности земли от загрязнения отходами).

Порядок отражения расходов на капитальный ремонт основных при­родоохранных фондов должен соответствовать общим требованиям при отражении затрат на капитальный ремонт основных средств по отчи­тывающемуся предприятию в форме федерального государственного статистического наблюдения № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов».

Общий принцип отнесения установок и сооружений к природоох­ранным основным фондам следующий. Приоритетной (или единствен­ной) задачей их функционирования должны быть цели охраны окружа­ющей природной среды от загрязнения и захламления. Если работа (эксплуатация) соответствующих установок и оборудования главным образом направлена на получение попутной продукции, производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль и имеет ры­нок сбыта, то соответствующие основные фонды не относятся к приро­доохранным.

Экологические и платежи за использование природных ресурсов отражают фактические суммы выплат в бюджеты разных уровней, про­изведенные предприятиями за загрязнение окружающей среды и за пользование природными ресурсами, а также суммы взысканных с пред­приятия исков, взысканных в возмещение ущерба, и штрафов за нару­шение требований природоохранного законодательства.

19.4. Форма 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»

Форму 2-тп (воздух) представляют предприятия и их обособленные подразделения, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет. Сюда же включают­ся котельные, состоящие на балансе жилищно-коммунальных хозяйств, транспортных и других организаций. Отчет не составляется предприя­тиями, по которым выбросы загрязняющих веществ в атмосферу не превышают установленного норматива предельно допустимого выбро­са (ПДВ) и составляет 100 тонн в год и менее. При отсутствии установ­ленных нормативов ПДВ отчет не составляется предприятиями, выб­расывающими в атмосферу 100 и менее тонн загрязняющих веществ в год и не имеющими в составе выбросов примесей 1 и (или) 2 классов опасности. В этом случае при наличии в выбросах из веществ 2 класса только окислов азота (в пересчете на диоксид азота) в количестве, не превышающем 50 тонн в год, отчет также не составляется. Отчет по форме 2-тп (воздух) включает в себя пять разделов:

1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и ути­лизация.

2. Выбросы в атмосферу специфических загрязняющих веществ.

3. Источники загрязнения атмосферы.

4. Выполнение мероприятий по сокращению выбросов загрязняю­щих веществ в атмосферу.

5. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдель­ных групп источников загрязнения.

Отчет составляется на основании данных первичного учета, орга­низуемого на предприятиях по типовым формам № ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик», № ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмос­ферного воздуха» и № ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок».

В отчете не отражаются данные по передвижным источникам за­грязнения, включая автотранспорт. Также не включаются данные о ко­личестве отходящих с газами веществ, которые используются в техно­логических процессах производства продукции в качестве сырья или полуфабрикатов, как это изначально предусматривалось проектом дан­ной технологии. Учету подлежат все загрязняющие вещества, содержа­щиеся в отходящих газах от стационарных источников загрязнения, имеющихся на предприятиях. Количество загрязняющих веществ за отчетный период (всего, твердых, газообразных и жидких и по отдель­ным ингредиентам) указывают на основании инструментальных заме­ров и расчетов, проводимых в соответствии с методиками, утвержден­ными в установленном порядке.

В форме приводятся выбросы как от организованных, так и от неор­ганизованных источников выбросов загрязняющих веществ. К органи­зованным источникам относятся специальные устройства, посредством которых осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферу. К неорганизованным источникам относятся горящие (пылящие) терри­коны и отвалы, резервуары, источники, загрязняющие вещества, от ко­торых поступают в атмосферный воздух в результате негерметичности (неплотности) технологического оборудования, газоотводов и другие неорганизованные источники.

В разделе 1 анализируются выбросы загрязняющих веществ в ат­мосферу, их очистка и утилизация. Указываются масса загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу от всех организованных и неорга­низованных источников, минуя очистные сооружения, в том числе га­зообразных и жидких загрязняющих веществ включая: диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота (в пересчете на N02), углеводороды (без летучих органических соединений), летучие органические соединения (ЛОС), прочие газообразные и жидкие вещества. Также в этом разделе приводятся данные по тем загрязняющим веществам (всего и по от­дельным ингредиентам), которые поступают и подвергаются очистке в имеющихся на предприятии газоочистных и пылеулавливающих уста­новках, и фактическое количество уловленных (обезвреженных) заг­рязняющих веществ в отчетном году. Отдельно включается количество уловленных загрязняющих веществ, возвращенных в производство и использованных для получения товарного продукта или реализованных на сторону. Одновременно указываются установленные нормы ПДВ (ВСВ),

В разделе 2 отражаются все вещества, поступающие в атмосферу, кроме диоксида серы, оксида углерода и оксидов азота, выбросы по которым приводятся в разделе 1. Одновременно указываются установ­ленные нормы ПДВ (ВСВ). Данные раздела показываются в тоннах в год с тремя знаками после запятой. В первоочередном порядке в разде­ле отражаются вещества, приведенные ниже:

1.		Ванадия пятиокись		17.		Сероуглерод
2.		Кадмия оксид (в пересчете на кадмий)		18.		Фтористые соединения газо­образные (фтористый водород, четырехфтористый кремний)
3.		Марганец и его соединения(в пересчете на диоксид марганца)		19.		Хлор
4.		Меди оксид (в пересчете на медь)		20.		Циклогексан
5.		Никель металлический		21.		Метан
6.		Ртуть металлическая		22.		Бензин
7.		Свинец и его соединения (кроме тетраэтилсвинца в пересчете на свинец)		23.		Ксилол
8.		Хром шестивалентный (в пере­счете на триокись хрома)		24.		Стирол
9.		Азотная кислота		25.		Толуол
10.		Аммиак		26.		Бензопирен
П.		Водород хлористый (соляная кислота) по молекуле НС1		27.		Нафталин
12.		Кислота серная по молекуле Н25О4		28.		Дихлорэтан
13.		Мышьяк (неорганические соединения)		29.		Углерод четыреххлористый
14.		Сажа		30.		Спирт изопропиловый
15.		Селена диоксид		31.		Спирт метиловый
16.		Сероводород		32.		Трикрезол
33.	Фенол		39.		Ангидрид фталевый (пары, аэрозоль)
34.	Бутилацетат		40.		Капролактам
35.	Этилацетат		41.		Уксусная кислота
36.	Акролеин		42.		Метилмеркаптан
37.	Формальдегид		43.		Белок пыли белково-витаминного концентрата (БВК)
38.	Ацетон		44.		Бензин (нефтяной, малосернистый, в пересчете на углерод)

Раздел 3 заполняют все предприятия независимо от того, имеют ли они установленные нормативы, находятся ли те в стадии разработки или работы по ним вообще не велись. В этом разделе указывается общее количество стационарных источников выбросов (включая неорганизо­ванные), имеющихся на предприятиях и общее количество загрязняю­щих веществ, поступивших в атмосферу от всех источников выбросов.

В разделе 4 отражается выполнение предприятием мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет всех источников финансирования, предусмотренных к завершению в отчет­ном году. Эти мероприятия включают в себя: совершенствование тех­нологических процессов (включая переход на другие виды топлива, сырья и др.); строительство и ввод в действие новых пылегазоочист-ных установок и сооружений; повышение эффективности существую­щих очистных установок (включая их модернизацию, реконструкцию и ремонт); ликвидацию источников загрязнения; перепрофилирование предприятия (цеха, участка) на выпуск другой продукции и прочие ме­роприятия. В разделе показывается общая сумма затрат на проведение воздухоохранного мероприятия по всем источникам финансирования соответственно за отчетный год и за предыдущий год, а также приво­дится расчетное и фактическое годовое сокращение количества загряз­няющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.

В разделе 5 отражаются данные о выбросах в атмосферу основных загрязняющих веществ от отдельных групп стационарных источников загрязнения, образующихся в результате использования различных тех­нологических процессов (включая сжигание (горение) различного вида топлива, углеводородного сырья, других горючих веществ, отходов про­изводства и потребления) в производстве продукции, а также при иной деятельности. В частности, приводятся данные по загрязняющим ве­ществам, поступающим в атмосферный воздух в результате теплоэнер­гетических процессов, направленных на выработку электроэнергии и теплоэнергии (включая горячее водоснабжение) на производственные нужды и на нужды населения. Также показываются данные о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух от технологических и других процессов (в том числе при сжигании топлива), не связанных с выра­боткой электроэнергии и теплоэнергии (включая горячее водоснабже­ние) на производственные нужды и на нужды населения.

19.5. Форма 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»

Форма 2-тп (водхоз) представляется юридическими лицами и их обособленными подразделениями, осуществляющими водопользование. Отчет по форме 2-тп (водхоз) включает в себя следующие таблицы:

1. Забрано из природных источников, получено от других предприя­тий (организаций), использовано и передано воды;

2. Водоотведение;

3. Другие показатели.

Основой для заполнения формы 2-тп (водхоз) являются результаты первичного учета по формам № ПОД- 11,12,13. При наличии на одном предприятии нескольких водозаборов и выпусков сточных вод на каж­дый из них ведется журнал первичного учета использования вод по ко­личественным и качественным показателям формы № ПОД-11, ПОД-12, ПОД-13.

Форма № ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами» применяется для определения количества воды, забираемой из водных объектов или из других систем водоснабжения, передаваемой другим водопользовате­лям или сбрасываемой в водные объекты, отводимой на поля фильтра­ции, в накопители, испарители и т. п., а также используемой в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения. Записи в журнале по форме № ПОД-11 ведут на основании проведения замеров расходов воды.

В случае выхода из строя водоизмерительного устройства учет ис­пользования вод ведется по форме № ПОД-12 «Журнал учета водопот­ребления (водоотведения) косвенными методами». Он применяется на предприятиях, организациях, цехах, участках, где отсутствует водоиз­мерительная аппаратура.

Форма № ПОД-13 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод» применяется на всех предприятиях, сбрасывающих сточные воды в природные водные объекты (поверхностные и подземные), на поля фильтрации, а также передающих воды в городскую канализацию.

В табл. 1 отражаются сведения о заборе воды из природных источ­ников и/или получения воды от других организаций, а также сведения об общем количестве использованной и переданной воды. Водопользо­ватели для каждого источника заполняют следующие графы:

□ тип источника или код передающего воду предприятия;

□ водный объект — источник водоснабжения;

□ категории качества воды;

□ расстояние от устья, км;

□ объем забранной или полученной воды в тыс. куб. метров как за год, так и за каждый месяц;

□ установленный лимит забора воды, в том числе и из подземных источников;

□ объем использованной воды, в том числе на хозяйственно-питье­вые и производственные нужды

В табл. 2 отражаются сведения о водоотведении. Водопользователи для каждого источника заполняют следующие графы:

□ типа приемника

□ водный объект — приемник вод;

□ категории качества воды в водном объекте — приемнике вод;

□ расстояние от устья, км;

□ объем в тыс. куб. метров отведенных сточных вод в каждый от­дельный приемник стока, в том числе загрязненных (без очист­ки, недостаточно очищенных), нормативно чистых (без очистки); нормативно-очищенных на сооружениях;

□ содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасывае­мых в водные объекты (масса БПКполн., нефтепродуктов, взве­шенных веществ, сухого остатка, сульфатов и хлоридов приво­дятся в тоннах, а масса фенолов, ванадия, висмута, кадмия, ртути, серебра, мышьяка, марганца, никеля, свинца, формальдегида, цианидов и т. д. — в килограммах).

В табл. 3 отражаются другие показатели, касающиеся водопотреб-ления и водоотведения. Водопользователи заполняют следующие графы:

Наименование показателей	Единица измерения	Фактически
Расходы воды в системах оборотного водоснабжения	тыс. м3
Расходы воды в системах повторного водоснабжения	тыс. м3
Снижение сброса загрязненных сточных вод по сравнению с предыдущим годом	тыс. мэ
Количество дней работы отчитывающегося водопользователя	дн.
Среднее количество часов работы в день	ч
Объем воды, забранной из природных водных объектов, учтенный измерительными приборами	тыс. м3
Годовая мощность очистных сооружений, после которых сточные воды сбрасываются в водные объекты, — всего	тыс. мэ
в том числе обеспечивающая нормативную очистку	тыс. м3
Мощность очистных сооружений, после которых сточные воды отводятся на поля орошения, в накопители, рельеф местности и др.	тыс. м3

19.6. Форма 2-тп (токсичные отходы)

«Об образовании, поступлении, использовании

и размещении токсичных отходов производства

и потребления»

Сведения по форме 2 тп (токсичные отходы) представляют предпри­ятия и их обособленные подразделения, независимо от формы собствен­ности, на которых образуются (поступают), используются, обезврежи­ваются, хранятся (складируются) и захораниваются токсичные отходы производства и потребления, представляющие опасность для здоровья населения и состояния окружающей среды.

Отчет по форме 2 тп (токсичные отходы) составляется на основании данных первичного и бухгалтерского учетов. При отсутствии первич­ного учета заполнение формы производится на основании расчетов по материальному балансу, оценок и других данных. Учету подлежат все виды токсичных отходов производства и потребления, в том числе при­шедшая в негодность продукция, содержащая вредные вещества (вклю­чая пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестици­ды). Не подлежат учету вредные вещества (продукты, соединения), являющиеся готовой продукцией, подлежащей дальнейшему исполь­зованию, а также полуфабрикатами, предназначенными по технологии производства для дальнейшей переработки в целях получения готовой продукции. Также не учитываются токсичные отходы, поступающие в водные объекты со сточными водами и в атмосферный воздух, которые отражаются в формах статистической отчетности 2-тп (водхоз) «Отчет об использовании воды» и 2-тп (воздух) «Отчет об охране атмосферно­го воздуха». Вместе с тем, в отчете должно отражаться образование, обезвреживание, складирование и т. п. токсичных веществ, уловленных (полученных) в процессе очистки отходящих газов и сточных вод на соответствующих сооружениях и установках.

Данные о токсичных отходах производства и потребления показы­ваются в отчете в тоннах с точностью до трех знаков после запятой по общему весу данного отхода. Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя.

Литература к главе 19

1. ОК 005-93 Общероссийский классификатор продукции, ОКП (с изменения­ми по состоянию на 1 апреля 2002 года). Постановление Госстандарта Рос­сии от 30.12.93 № 301.

2. ОК 011-93 Общероссийский классификатор управленческой документации, ОКУД (с изменениями по состоянию на 1 ноября 2002 года). Постановле­ние Госстандарта России от 30.12.93 № 299.

521

3. ОК 006-93 Общероссийский классификатор органов государственной влас­ти и управления, ОКОГУ (с изменениями по состоянию на 1 ноября 2002 года). Постановление Госстандарта России от 30.12.93 № 294.

4. ОК 025-95 Общероссийский классификатор стран мира, ОКСМ (с измене­ниями по состоянию на 1 января 1999 года). Постановление Госстандарта России от 27.12.95 № 641.

5. ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической деятель­ности, продукции и услуг, ОКДП (с изменениями на 1 января 2003 года). Постановление Госстандарта России от 06.08.93 № 17, ОК 004-93, 004-93.

6. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (с изме­нениями по состоянию на 1 мая 2001 года). Постановление Госстандарта России от 30.03.99 № 97.

7. Общероссийский классификатор форм собственности (с изменениями по состоянию на 1 декабря 1999 года. Постановление Госстандарта России от 30.03.99 № 9.

8. ОК 029-2001 (ОКВЭД) Общероссийский классификатор видов экономичес­кой деятельности. Постановление Госстандарта России от 06.11.01 № 454-ст.

9. ОК 019-95 (ОКАТО). Общероссийский классификатор объектов админист­ративно-территориального деления (с изменениями по состоянию на 1 ян­варя 2002 года). Постановление Госстандарта России от 31.07.95 № 413.

10. Форма федерального государственного статистического наблюдения 18-кс«Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на ох­рану окружающей среды и рациональное использование природных ресур­сов». Утверждена постановлением Госкомстата России от 21.07.98 № 73.

11. Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-ос «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах». Утвер­ждена постановлением Госкомстата России от 20.12.99 № 109 (с изменени­ями на 3 сентября 2002 года).

12. Инструкцию по заполнению формы федерального государственного стати­стического наблюдения 2-ос «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах». Утверждена постановлением Госкомстата России от 20.12.99 № 109 (с изменениями на 3 сентября 2002 года).

13. Форма федерального государственного статистического наблюдения 4-ос «Сведения о текущих платежах на охрану природы, экологических и приро-доресурсных платежах». Утверждена постановлением Госкомстата России от 03.08.98 №81.

14. Инструкция по заполнению формы федерального государственного статис­тического наблюдения № 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану ок­ружающей природной среды, экологических и природоресурсных платежах». Утверждена постановлением Госкомстата России от 29.09.2000 № 90.

15. Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха». Утверждена поста­новлением Госкомстата России от 27.07.2001 № 53 (с изменениями на 8 ав­густа 2002 года).

16. Инструкция по заполнению формы федерального государственного статис­тического наблюдения 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» (с изменениями на 27 июля 2001 года). Утверждена постановле­нием Госкомстата России от 27.07.2001 № 53.

17. Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды». Утверждена постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 № ПО.

18. Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, тран­спортировании и размещении отходов производства и потребления». Ут­верждена постановлением Госкомстата России от 08.08.2002 № 166.

19. Инструкция по заполнению формы федерального государственного статис­тического наблюдения 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использо­вании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов произ­водства и потребления». Утверждена постановлением Госкомстата России от 19.09.2002 № 186.